作者：袁鵬（中國現代國際關(guan) 係研究院院長）

　　國家安全工作是黨(dang) 治國理政一項十分重要的工作，也是保障國泰民安一項十分重要的工作。實現全麵建成社會(hui) 主義(yi) 現代化強國的目標，保證人民安居樂(le) 業(ye) ，必須把國家安全貫穿到黨(dang) 和國家工作各方麵全過程，同經濟社會(hui) 發展一起謀劃、一起部署。習(xi) 近平總書(shu) 記強調：“堅持統籌發展和安全，堅持發展和安全並重，實現高質量發展和高水平安全的良性互動”。新時代新征程，我國經濟社會(hui) 發展對良好內(nei) 外部安全環境需求更大、對國家安全狀態水平要求更高。當前，百年變局疊加世紀疫情，麵對艱巨繁重的改革發展穩定任務，麵對日趨複雜嚴(yan) 峻的外部環境，保持國泰民安的社會(hui) 環境更加需要統籌謀劃、一體(ti) 推進高質量發展和高水平安全，堅持底線思維、增強憂患意識，不斷增強高水平安全保障。

　　高質量發展為(wei) 高水平安全提供更加堅實的物質基礎，也對高水平安全提出更迫切的要求。我們(men) 黨(dang) 團結帶領中國人民經過不懈奮鬥，實現了第一個(ge) 百年奮鬥目標，正在意氣風發向著全麵建成社會(hui) 主義(yi) 現代化強國的第二個(ge) 百年奮鬥目標邁進，中華民族偉(wei) 大複興(xing) 展現出前所未有的光明前景。今天的中國，擁有更強的經濟、科技、軍(jun) 事硬實力和政治、製度、文化軟實力，我們(men) 維護安全的手段更豐(feng) 富、“工具箱”更完備。中國為(wei) 疫情下世界經濟複蘇提供強大動力，成為(wei) 新型經濟全球化的引領者，在維護世界和平與(yu) 發展中發揮重要作用。同時也要看到，進入新時代，人民群眾(zhong) 對安全的需求越來越多樣化。在國際上，個(ge) 別國家推行霸權主義(yi) 和強權政治，對世界和平與(yu) 發展的威脅上升。麵對這些風險挑戰，隻有居安思危，打造高水平安全，才能為(wei) 高質量發展保駕護航，推動黨(dang) 和國家事業(ye) 行穩致遠。

　　打造高水平安全，關(guan) 鍵是掌握維護國家安全的戰略主動權。堅持敢於(yu) 鬥爭(zheng) ，是我們(men) 黨(dang) 百年奮鬥的曆史經驗之一。在錯綜複雜的形勢麵前，要保持沉著冷靜，綜合運用我國發展所具備的各種條件和手段，敢於(yu) 鬥爭(zheng) 、善於(yu) 鬥爭(zheng) ，著力防範化解各種重大風險挑戰。塑造是更高水平的維護。打造高水平安全，不僅(jin) 要具備維護國家安全的能力，更要具備塑造國家安全的主動意識和強大能力。堅持總體(ti) 國家安全觀，持續推進國家安全體(ti) 係和能力建設，完善集中統一、高效權威的國家安全領導體(ti) 製，完善國家安全法治體(ti) 係、戰略體(ti) 係、政策體(ti) 係等，提高運用科學技術維護國家安全的能力。科學研判當前安全形勢和任務的變化，加深對生物安全、生態安全等非傳(chuan) 統安全的認識，提高對各種新型安全風險的防範化解能力。不僅(jin) 要做到標本兼治，保持國內(nei) 社會(hui) 大局穩定，更要主動運籌、有力維護外部安全，為(wei) 實現第二個(ge) 百年奮鬥目標塑造更為(wei) 有利的內(nei) 外部安全環境。

　　我們(men) 所說的高水平安全是以人民安全為(wei) 宗旨的。我們(men) 黨(dang) 始終把為(wei) 中國人民謀幸福、為(wei) 中華民族謀複興(xing) 作為(wei) 初心和使命，把保持社會(hui) 平安穩定作為(wei) 治國理政的重大任務。黨(dang) 的十八大以來，以習(xi) 近平同誌為(wei) 核心的黨(dang) 中央高度重視人民安全，切實維護廣大人民群眾(zhong) 安全利益，使人民的安全感更有保障。維護人民安全需要匯聚人民力量。人民群眾(zhong) 的參與(yu) 對於(yu) 維護安全、應對和預防風險十分關(guan) 鍵。要始終把人民作為(wei) 國家安全的基礎性力量，加強安全宣傳(chuan) 教育，推動國家安全教育與(yu) 宣傳(chuan) 製度化、常態化，構建中國特色國家安全理論，推動安全教育進企業(ye) 、進農(nong) 村、進社區、進學校、進家庭，引導各方麵各領域深刻領會(hui) 國家安全的重要性，真正樹立起全麵加強國家安全的戰略共識和戰略自覺，拓展人民群眾(zhong) 參與(yu) 安全治理的有效途徑，動員全社會(hui) 力量合力守護安全。

　　新形勢下的發展要在安全保障下不斷實現，安全水平也要在發展基礎上不斷提升。在實踐中，要把握好發展和安全的辯證統一關(guan) 係。發展和安全相互關(guan) 聯，要運用總體(ti) 思維和係統觀念分析處理問題，將發展和安全放在中華民族偉(wei) 大複興(xing) 戰略全局和世界百年未有之大變局中思考和把握，既營造有利於(yu) 經濟社會(hui) 發展的安全環境，又在發展中更多考慮安全因素，不斷增強二者相互促進的集成效應。對於(yu) 發展和安全，不能厚此薄彼、顧此失彼，既不能機械地理解成“一般齊”，避免局部合理政策簡單疊加；也要防止“兩(liang) 張皮”，避免把任務簡單分解。注意區分不同時期、不同領域、不同地區的具體(ti) 實際，補短板、強弱項，讓發展和安全在動態中實現平衡。

　　統籌發展和安全，增強憂患意識，做到居安思危，是我們(men) 黨(dang) 治國理政的一個(ge) 重大原則。我們(men) 在社會(hui) 主義(yi) 現代化進程中妥善處理改革發展穩定關(guan) 係，創造經濟快速發展和社會(hui) 長期穩定兩(liang) 大奇跡，與(yu) 我們(men) 黨(dang) 始終堅持和運用這一重大原則密不可分。前進道路上，我們(men) 還會(hui) 遇到各種可以預見和難以預見的風險挑戰，必須牢固樹立總體(ti) 國家安全觀，加快構建新安全格局，實現高質量發展與(yu) 高水平安全良性互動，續寫(xie) 兩(liang) 大奇跡新篇章。