人民銀行近日明確，自2022年1月1日起實施普惠小微企業(ye) 貸款延期支持工具、普惠小微企業(ye) 信用貸款支持計劃兩(liang) 項直達實體(ti) 經濟的貨幣政策工具接續轉換。具體(ti) 來說，就是將普惠小微企業(ye) 貸款延期支持工具轉換為(wei) 普惠小微貸款支持工具，將普惠小微企業(ye) 信用貸款支持計劃並入支農(nong) 支小再貸款管理。通過建立正向激勵機製，引導地方法人銀行自主決(jue) 策、自擔風險擴大對小微企業(ye) 的金融支持。

　　2020年疫情期間，人民銀行貫徹黨(dang) 中央、國務院部署，為(wei) 緩解疫情對小微企業(ye) 的衝(chong) 擊而創設兩(liang) 項直達實體(ti) 經濟的貨幣政策工具，主要用於(yu) 支持金融機構對暫時遇到困難的小微企業(ye) 貸款延期還本付息，鼓勵金融機構加大對小微企業(ye) 的信用貸款投放力度。在經過兩(liang) 次延期後實施至2021年底。與(yu) 之前的再貸款再貼現等直達實體(ti) 經濟的貨幣政策工具相比，兩(liang) 項直達實體(ti) 經濟的貨幣政策工具具有更為(wei) 顯著的市場化、普惠性和直達性等特點。

　　兩(liang) 項直達實體(ti) 經濟的貨幣政策工具有效減輕了小微企業(ye) 階段性還本付息壓力，緩解了小微企業(ye) 缺抵押、融資難問題。數據顯示，截至2021年11月底，人民銀行通過普惠小微企業(ye) 貸款延期還本付息支持工具，提供了189億(yi) 元激勵資金，直接帶動地方法人銀行對2萬(wan) 億(yi) 元普惠小微企業(ye) 貸款延期，撬動全國銀行業(ye) 機構對15.1萬(wan) 億(yi) 元貸款延期；通過普惠小微信用貸款支持計劃提供3175億(yi) 元低成本資金，直接帶動地方法人銀行發放普惠小微信用貸款8794億(yi) 元，撬動全國銀行業(ye) 機構發放普惠小微信用貸款9.6萬(wan) 億(yi) 元。

　　小微企業(ye) 在國民經濟中具有重要地位，小微市場主體(ti) 量多麵廣，是經濟活力的表現，也是帶動就業(ye) 的主力軍(jun) 。受疫情影響，小微企業(ye) 經營發展麵臨(lin) 的困難很大，大宗商品等價(jia) 格大幅上漲提高了小微企業(ye) 的原材料成本，內(nei) 需潛力無法有效釋放降低了對小微企業(ye) 產(chan) 品和服務的需求，疫情點狀暴發對小微企業(ye) 用工帶來不利影響等。從(cong) 穩定宏觀經濟大盤，保市場主體(ti) ，穩就業(ye) 保就業(ye) 等方麵考慮，均需要繼續加大對小微企業(ye) 的金融支持。

　　在為(wei) 小微企業(ye) 提供金融服務方麵，地方法人銀行具有明顯的優(you) 勢，其更聚焦本地經濟發展，更了解區域經濟，決(jue) 策鏈條較短並且機製靈活，可以圍繞小微企業(ye) 提供更具有針對性的金融產(chan) 品創新，從(cong) 而更好地滿足小微企業(ye) 的融資需求。在看到地方法人銀行服務小微企業(ye) 優(you) 勢的同時，也要明確地方法人銀行在負債(zhai) 端存在不足，其負債(zhai) 成本較高不利於(yu) 更好地讓利實體(ti) 經濟，不利於(yu) 在服務小微企業(ye) 的同時降低小微企業(ye) 的融資成本。

　　人民銀行將兩(liang) 項直達實體(ti) 經濟的貨幣政策工具接續轉換，充分考慮了小微企業(ye) 融資的難點，也有效兼顧了地方法人銀行支持小微企業(ye) 的痛點，更有利於(yu) 充分調動金融機構積極性，促進小微企業(ye) 融資增量、降價(jia) 、擴麵。普惠小微貸款支持工具按普惠小微貸款餘(yu) 額增量予以激勵，不僅(jin) 兼顧原有小微企業(ye) 貸款客戶的融資需求，還激勵金融機構積極營銷新客戶以增加首貸戶。將普惠小微企業(ye) 信用貸款支持計劃並入支農(nong) 支小再貸款管理，並在現有基礎上調增支農(nong) 支小再貸款額度，在支農(nong) 支小再貸款利率降低的情況下，可以更好地通過降低金融機構的負債(zhai) 成本間接降低小微企業(ye) 的融資成本。

　　總之，我國經濟發展麵臨(lin) 需求收縮、供給衝(chong) 擊、預期轉弱三重壓力，需要繼續做好“六穩”“六保”工作，著力穩定宏觀經濟大盤，經濟工作要穩字當頭、穩中求進，保持經濟運行在合理區間。其中，需要圍繞小微企業(ye) 經營發展麵臨(lin) 的實際困難加大支持力度，著力緩解小微企業(ye) 融資難融資貴就是一個(ge) 重要內(nei) 容。人民銀行采用市場化方式對兩(liang) 項直達實體(ti) 經濟的貨幣政策工具進行接續轉換，不僅(jin) 有助於(yu) 提升金融機構對小微企業(ye) 的支持力度，而且有助於(yu) 提高金融支持小微企業(ye) 的可持續性。（婁飛鵬）