從(cong) 國務院常務會(hui) 議確定跨周期調節措施推動外貿穩定發展，到相關(guan) 部門將穩外貿列入2022年工作重點，再到22個(ge) 部門和單位聯合推出穩外貿一攬子舉(ju) 措，近期以來，多重政策安排齊發力，為(wei) 進出口企業(ye) 排憂解難，也為(wei) 2022年外貿“開門穩”護航。

　　分析指出，在充分研判今年外貿麵臨(lin) 的困難和挑戰基礎上，政策安排以早部署早落地爭(zheng) 取更多先機，將有效穩定外貿企業(ye) 的預期和信心，也為(wei) 全年外貿提質升級贏得更大主動。接受《經濟參考報》記者采訪的企業(ye) 紛紛表示，密集釋放的政策利好減少了企業(ye) 發展的後顧之憂，也為(wei) 接下來推進產(chan) 品和技術升級，進一步開拓國際市場提供了支持和保障。

　　充分研判　為(wei) 2022年穩外貿做足準備

　　“目前訂艙發運有所好轉，但運費居高、匯率波動以及原材料價(jia) 格等方麵影響仍然較大，客戶處在觀望和非必要不下單狀態。”杭州金魚集團總經理助理、杭州金鬆優(you) 諾電器有限公司總經理吳政對《經濟參考報》記者說。

　　吳政同時坦言，2021年公司總體(ti) 訂單與(yu) 前一年持平，但成品漲價(jia) 由於(yu) 原材料漲價(jia) 所致，營收增加但收益卻有所下降。這也是很多外貿企業(ye) 麵臨(lin) 的處境。

　　數據顯示，2021年1至11月，我國進出口總額達到5.48萬(wan) 億(yi) 美元，同比增長31.3%；前三季度，貨物和服務淨出口對GDP的貢獻率達到了19.5%，拉動GDP增長2個(ge) 百分點，為(wei) 穩定經濟增長作出重要貢獻。

　　“在充分看到成績的同時，也要看到中央經濟工作會(hui) 議指出的‘需求收縮、供給衝(chong) 擊、預期轉弱’三重壓力在外貿領域也十分突出。”商務部副部長任鴻斌表示，疫情影響下，世界經濟脆弱複蘇，外需增長乏力，缺芯、缺櫃、缺工等“三缺”問題和運費、原材料成本、能源資源價(jia) 格、人民幣匯率上升等“四升”問題也加重企業(ye) 負擔。

　　商務部部長王文濤指出，國際需求複蘇勢頭放緩，訂單回流、“宅經濟”產(chan) 品出口等階段性因素減弱，外貿企業(ye) 遇到的原材料價(jia) 格上漲，運力緊張、運費高漲，勞動力成本提升等困難還未完全緩解。麵對這些風險挑戰，疊加2021年外貿基數較高，2022年穩外貿壓力不小。

　　王文濤同時強調，2022年將保持相關(guan) 政策連續性、穩定性，抓緊推動出台符合跨周期、逆周期調節要求的新政策措施，適當靠前發力。

　　早做安排　多重舉(ju) 措確保“開門穩”

　　針對我國外貿發展麵臨(lin) 的形勢，多重跨周期調節穩外貿政策已經排上日程。《經濟參考報》記者獲悉，近期以來，相關(guan) 部門接連部署支持舉(ju) 措，力爭(zheng) 早安排早落地，全力為(wei) 外貿企業(ye) 紓困解難，幫助企業(ye) 更好地抓訂單、拓市場，為(wei) 2022年外貿“開門穩”護航。

　　近日召開的國務院常務會(hui) 議提出，進一步擴大開放，針對困難挑戰推出應對舉(ju) 措，做好跨周期調節，助企紓困特別是扶持中小微企業(ye) ，努力保訂單、穩預期，促進外貿平穩發展。

　　隨後召開的2021年全國商務工作電視電話會(hui) 議在部署2022年重點工作時提出，加強跨周期調節，落實好穩外貿政策，推進外貿創新發展。

　　相關(guan) 舉(ju) 措已經在加快落地。任鴻斌表示，商務部會(hui) 同發展改革委、財政部、人民銀行等22個(ge) 相關(guan) 部門和單位，著眼2022年我國外貿麵臨(lin) 的現實困難挑戰，針對企業(ye) 訴求，汲取地方的好經驗好做法，提出了一攬子應對舉(ju) 措。“此時出台跨周期調節穩外貿政策，最主要的目標就是對穩外貿工作早安排早部署，爭(zheng) 取時間早落實，努力實現2022年外貿‘開門穩’，助力穩定宏觀經濟大盤。”他說。

　　據介紹，這些舉(ju) 措包括加強財稅金融政策支持，進一步鼓勵跨境電商等外貿新業(ye) 態發展，緩解國際物流等外貿供應鏈壓力，支持重點產(chan) 業(ye) 重點企業(ye) 等四個(ge) 方麵15條政策措施。

　　另外，為(wei) 應對匯率波動的風險，解決(jue) 有些外貿企業(ye) 反映的“出口不增收、增收不增利”問題，下一步商務部將會(hui) 同有關(guan) 部門從(cong) 三方麵重點推進：引導企業(ye) “因勢而謀”，進一步提升應對匯率風險的能力；鼓勵銀行“因企施策”，提供針對性更強的避險產(chan) 品服務；推動地方“因地製宜”，支持地方商務主管部門加強與(yu) 當地有關(guan) 部門和金融機構協作，細化落實舉(ju) 措。

　　著眼長遠　推進外貿提質升級

　　值得注意的是，在應對眼前困難確保穩開局的同時，政策還著眼長遠，推進我國外貿整體(ti) 轉型升級，培育國際市場競爭(zheng) 力。中央財經委員會(hui) 辦公室副主任韓文秀日前撰文表示，2021年以來，出口為(wei) 穩定宏觀經濟作了很大貢獻，要擴大高水平對外開放，努力把短期訂單優(you) 勢轉化為(wei) 中長期國際競爭(zheng) 優(you) 勢，穩定外貿外資基本盤。

　　創新發展成為(wei) 重要發力點。王文濤強調，新形勢下，要把外貿創新發展放在更突出位置上，進一步推進科技創新、製度創新、模式和業(ye) 態創新，加快培育參與(yu) 國際合作和競爭(zheng) 新優(you) 勢。

　　國家發展和改革委員會(hui) 副主任兼國家統計局局長、黨(dang) 組書(shu) 記寧吉喆表示，要推動數字貿易創新發展，大力發展跨境電商、市場采購貿易等新業(ye) 態新模式，不斷完善覆蓋全球的海外倉(cang) 網絡。支持高技術、高質量、高附加值產(chan) 品出口，加大中國品牌海外推介力度。

　　對外經貿大學國際經濟研究院教授竺彩華對《經濟參考報》記者表示，作為(wei) 助力經濟轉型升級的加速器，外貿發展要順應新發展趨勢，充分挖掘新趨勢中的新潛力，打造我國在新發展格局下的外貿競爭(zheng) 新優(you) 勢。

　　竺彩華建議，利用數字貿易發展機會(hui) ，深挖貿易數字化潛力，大力發展數字營銷、跨境電商、市場采購貿易等新業(ye) 態新模式。同時，利用大數據加強客戶信用管理，降低客戶惡意違約風險。她還提出，要充分利用我國參與(yu) 構建高水平自由貿易協定帶來的紅利，尤其RCEP（區域全麵經濟夥(huo) 伴關(guan) 係協定），加大培育更加穩定的區域產(chan) 業(ye) 鏈供應鏈價(jia) 值鏈。

　　企業(ye) 也在積極探索。吳政表示，借鑒在冰箱領域小眾(zhong) 化市場的成功經驗，公司還將在酒櫃的全品類開發等領域開拓更多產(chan) 品線。

　　嘉世達機器人技術有限公司董事長牛立群也對《經濟參考報》記者表示，2022年將借助RCEP等區域合作開啟的新契機和國家對新業(ye) 態新模式的支持，加大國際市場開拓力度。同時根據不同市場需求，完善技術，以優(you) 質產(chan) 品贏得市場和消費者，打造國際知名品牌。（王文博）