2021年11月30日，國家電力投資集團有限公司粵東(dong) 粵西海上風電首期全容量並網集中投產(chan) 儀(yi) 式在廣東(dong) 舉(ju) 行，宣告廣東(dong) 揭陽神泉一315兆瓦項目、湛江徐聞600兆瓦項目同期全容量並網。以廣東(dong) 揭陽神泉一315兆瓦海上風電項目全容量並網為(wei) 標誌，國家電投清潔能源裝機占比突破60%。

　　國家電投是我國五大發電集團之一，是全球最大的光伏發電企業(ye) 。國企改革三年行動中，國家電投以“形成更加成熟定型的中國特色現代企業(ye) 製度、推動國有資本機構布局優(you) 化、提高企業(ye) 活力和效率”為(wei) 總體(ti) 目標，確定重點改革任務，繪製推進改革工作的路線圖。

　　國家電投於(yu) 2018年底提出了“2035一流戰略”，即2020年成為(wei) 國內(nei) 領先的清潔能源企業(ye) 、2025年成為(wei) 有一定影響力的國際能源企業(ye) 、2035年基本建成具有全球競爭(zheng) 力的世界一流清潔能源企業(ye) 。“2035一流戰略”與(yu) 國有資本投資公司試點改革實施方案一起，構成新時期國家電投改革發展的頂層設計。

　　推動國資布局優(you) 化

　　國資布局的調整優(you) 化始終是國企改革的“重頭戲”。國家電投黨(dang) 組成員、副總經理徐樹彪介紹，國企改革三年行動啟動以來，國家電投在調整存量結構、優(you) 化增量投向方麵采取了積極的改革舉(ju) 措。國家電投全麵推動綠色低碳轉型，2015年重組以來，清潔能源裝機占比從(cong) 40.58%快速提高至60%，大力發展清潔能源逐漸成為(wei) 一張亮麗(li) 名片。

　　截至目前，國家電投電力總裝機超過1.9億(yi) 千瓦。其中，光伏發電裝機規模超3800萬(wan) 千瓦，新能源發電裝機規模超7500萬(wan) 千瓦，可再生能源發電裝機規模超1億(yi) 千瓦，均位居世界第一。

　　徐樹彪介紹，過去5年，國家電投清潔能源發電量累計達12000億(yi) 千瓦時，相當於(yu) 減少標煤消耗約3.8億(yi) 噸，減排二氧化碳約9.5億(yi) 噸，年均減排效應相當於(yu) 再造1個(ge) 大興(xing) 安嶺。

　　與(yu) 此同時，國家電投重大專(zhuan) 項和關(guan) 鍵技術不斷取得新突破。國家電投創新部主任李建偉(wei) 介紹，國家電投積極推進兩(liang) 個(ge) 國家科技重大專(zhuan) 項。“國和一號”示範工程取得突破進展，濕繞組主泵研製成功，核電超大鍛件、核級鋯材等一批關(guan) 鍵材料實現國產(chan) 化。重型燃氣輪機重大專(zhuan) 項總體(ti) 進展順利，300兆瓦級F級重型燃機獲批轉入詳細設計階段，邁出重型燃機自主化關(guan) 鍵一步。積極建設能源工業(ye) 互聯網平台，開展安全態勢感知，已接入超過全國74%發電廠站，實現國有企業(ye) 規模以上場站、風光水火核五大發電品種、31個(ge) 省級行政區域全覆蓋，正向石油、石化、煤炭、電網等擴展。致力打造原創技術策源地，氫能、儲(chu) 能、核能多元化應用關(guan) 鍵技術取得突破。

　　此外，國家電投還積極實施資產(chan) 重組整合，退出不具備競爭(zheng) 優(you) 勢的主營業(ye) 務和低效無效資產(chan) 。據介紹，國家電投積極落實煤電資源區域整合工作，完成劃入青海區域煤電企業(ye) 2戶，劃出陝西、甘肅、新疆、寧夏煤電企業(ye) 7戶，完成整合目標；實施黃河公司與(yu) 青海省投重組整合；堅決(jue) 退出鐵合金、房地產(chan) 、水泥等非主業(ye) 投資，涉及資產(chan) 179.65億(yi) 元；淘汰化解煤、鋁、煤電過剩產(chan) 能，關(guan) 閉退出煤礦產(chan) 能90萬(wan) 噸，關(guan) 停退出電解鋁產(chan) 能12.5萬(wan) 噸；實現55戶僵屍特困企業(ye) 治理達標，處置低效無效資產(chan) 21項，共計128億(yi) 元。

　　強化正向激勵政策

　　強化正向激勵，是國家電投近年來推行的一項重要改革措施。持續強化正向激勵，有力促進了各項生產(chan) 經營目標全麵完成。

　　“2021年，公司對11項重大事項發布了高達7000萬(wan) 元的懸賞。通過精準激勵措施，各部門湧現出很多‘揭榜掛帥’的員工，能者上、智者上、誰有本事誰上，公司幹事創業(ye) 的氛圍越來越濃。”國家電投上海電力有限公司發展部張宇告訴記者。

　　中國重燃在強化正向激勵的改革中，進一步拉大薪酬績效聯動掛鉤比例，真正實現收入能增能減。“正向激勵體(ti) 係有效激發了廣大科技工作者的積極性、主動性和創造性。截至目前，已經突破形成多項關(guan) 鍵技術，按期高質量完成型號產(chan) 品研製階段性任務。全麵啟動首台樣機製造、試驗基地建設，徹底扭轉了專(zhuan) 項啟動之初的延誤、被動局麵，專(zhuan) 項推進麵貌煥然一新。”中國重燃有關(guan) 負責人說。

　　國家電投所屬國家核電（上海核工院）也構建了業(ye) 績導向鮮明的激勵體(ti) 係。重點激勵作出貢獻、創造價(jia) 值的部門、團隊和個(ge) 人，避免“陽光普照”。國家核電董事長盧洪早介紹，該企業(ye) 2020年共發放專(zhuan) 項獎勵4500餘(yu) 萬(wan) 元，確保公司3項重大專(zhuan) 項牽頭課題驗收、“國和一號”工程建設、COSINE軟件自主化開發等年度硬核、重點工作計劃的完成。

　　國家電投吉電股份所屬渾江、二道江發電公司（簡稱兩(liang) 江公司）兩(liang) 家老火電企業(ye) 曾經因為(wei) 負債(zhai) 累累，陷入了不能持續經營和生存下去的困境，改革勢在必行。兩(liang) 江公司組建了吉林配售電公司，把薪酬改革作為(wei) 突破口，將績效與(yu) 電量掛鉤。配售電公司有關(guan) 負責人回憶：“首月電量兌(dui) 現績效時，營銷冠軍(jun) 工資一下子超過6萬(wan) 元，是該崗位正常績效的10倍還要多，而簽約量最低的員工績效工資僅(jin) 為(wei) 358元。”市場化薪酬激勵模式給員工帶來壓力的同時，也激發了員工的內(nei) 在動力和潛能，調動了員工投身改革的積極性。

　　科改示範成果豐(feng) 碩

　　國家電投下屬中能融合智慧科技有限公司被國務院國資委確定為(wei) “科改示範企業(ye) ”。“科改示範行動”是國企改革專(zhuan) 項工程之一，通過進一步推動深化市場化改革，在完善公司治理、市場化選人用人、強化激勵約束等方麵探索創新、取得突破，打造一批國有科技型企業(ye) 改革樣板和自主創新尖兵。

　　中能融合董事長王海介紹，中能融合是由15家發電類國有能源企業(ye) 共同出資成立的高科技互聯網企業(ye) 。以整合能源數據、服務國家戰略轉型、協助能源行業(ye) 綠色轉型發展為(wei) 使命，以國家智慧能源信息平台建設與(yu) 運營為(wei) 核心開展工作，探索了“國有資本控股、民營企業(ye) 參股、市場機製運作”的國企改革創新模式。

　　中能融合建立了國有資產(chan) 管理新體(ti) 製，堅持股權多元化和混合所有製改革，破除國有體(ti) 製束縛。王海表示，中能融合實施多元化和混合所有製改革的主路徑，在已經引入20家國有企業(ye) 入股的基礎上，計劃於(yu) 2022年引入民營高科技領域企業(ye) 和頭部基金入股。在加強監督的前提下，中能融合充分授權放權，打破傳(chuan) 統央企二級單位的管理模式，第一大股東(dong) 國家電投集團采用“不並表”的方式，在工資總額和市場化激勵機製等方麵充分授權放權，讓中能融合能按照規定自主決(jue) 策，為(wei) 公司管理及體(ti) 製機製改革探索提供了相對寬鬆、靈活的外部環境。

　　中能融合還開創性地探索國有製互聯網企業(ye) 的發展路徑，建成了權責明晰、運轉高效的法人治理結構。王海介紹，國有企業(ye) 集團層級入股、民企參股、員工持股等多元化股權結構下，清晰界定了股東(dong) 會(hui) 、董事會(hui) 、監事會(hui) 以及公司管理層職責邊界，做到了各負其責、各盡其職、相互配合，不越位、不缺位，促進各主體(ti) 之間相互協調、配合，在充分激發國有製企業(ye) “集中力量辦大事”優(you) 勢的同時，從(cong) 公司製度設計上避免效率降低、管理成本增加等問題的出現，讓“高效”“創新”等互聯網企業(ye) 的標簽同樣適用於(yu) 國有製企業(ye) ，實現二者的有機融合。

　　在新體(ti) 製機製護航下，中能融合改革發展取得了顯著成績。王海介紹，中能融合成立以來，完成了能源工業(ye) 互聯網大數據平台（一期）建設，具備海量數據接入、治理和分析利用的支撐能力；建成國有發電企業(ye) 行業(ye) 內(nei) 網；初步構建全國性能源工控網絡安全態勢感知係統，全麵提升國有發電場站安全防護能力；在多個(ge) 場站開展電廠智慧輔助運行係統、遠程診斷及預警等智慧能源APP應用試點，已初步具備推廣應用基礎。

　　據介紹，國家電投國企改革三年行動取得了較大進展，在國務院國資委重點關(guan) 注的12類共24項考核改革事項中，國家電投整體(ti) 完成進度超過95%，其中14項已完成，進入“收尾階段”。

　　國家電投董事長錢智民表示，國家電投將不斷強化新時代國企改革的責任感、使命感、緊迫感，積極推動“從(cong) 以化石能源為(wei) 主向以清潔能源為(wei) 主轉型，由傳(chuan) 統發電企業(ye) 向綜合智慧能源企業(ye) 轉型，由以投資驅動為(wei) 主向以創新驅動為(wei) 主轉型，由傳(chuan) 統生產(chan) 型企業(ye) 向國有資本投資公司轉型”，確保改革各項任務順利完成，向建成具有全球競爭(zheng) 力的世界一流清潔能源企業(ye) 的宏偉(wei) 目標邁進。（經濟日報記者 亢 舒）