中新網北京1月21日電(記者 闞楓)20日，十九屆中央紀委六次全會(hui) 公報出爐，下一階段的中國反腐怎麽(me) 幹，公報釋放出明確的政策信號。對年輕幹部從(cong) 嚴(yan) 教育管理監督，著力查處資本無序擴張、平台壟斷等背後腐敗行為(wei) ，探索實施行賄人“黑名單”製度……諸多從(cong) 嚴(yan) 治黨(dang) 新動向，引發輿論關(guan) 注。

　　這些群體(ti) 被點到

　　“一把手”、“小圈子”、年輕幹部

　　觀察3700多字會(hui) 議公報，其中明確點到了幾個(ge) 群體(ti) 。

　　例如，談到“關(guan) 鍵少數”，公報要求，加強對“一把手”和領導班子落實全麵從(cong) 嚴(yan) 治黨(dang) 責任、執行民主集中製、依規依法履職用權等情況的監督。談到“小圈子”，公報提到，對在黨(dang) 內(nei) 搞政治團夥(huo) 、小圈子、利益集團的人毫不手軟。對於(yu) 幹部隊伍，公報要求，對年輕幹部從(cong) 嚴(yan) 教育管理監督。

　　在專(zhuan) 家看來，這些群體(ti) 被點到，既是問題導向，也釋放出很強的指向性信號。

　　“近期引發熱議的反腐專(zhuan) 題片《零容忍》中，這些群體(ti) 的腐敗問題都有所披露。”中央黨(dang) 校(國家行政學院)教授竹立家說，特別是“一把手”貪腐以及在黨(dang) 內(nei) 搞“小圈子”，這些問題影響壞、危害大，對政治生態破壞嚴(yan) 重，這自然是權力監督的關(guan) 鍵，也是反腐鬥爭(zheng) 的重點。

　　對於(yu) 年輕幹部的監督，中央黨(dang) 校(國家行政學院)教授戴焰軍(jun) 認為(wei) ，年輕幹部關(guan) 係黨(dang) 和國家事業(ye) 的賡續接力，成長在改革開放之後的中青年幹部，有朝氣活力，但是也麵臨(lin) 更多利益誘惑，對他們(men) 從(cong) 嚴(yan) 監督，也是對他們(men) 的保護。

　　這些領域要嚴(yan) 查

　　基建、金融、糧食、群眾(zhong) 身邊

　　未來的反腐要嚴(yan) 查的領域，這份公報中也有所指。例如，公報提出，堅決(jue) 查處基礎設施建設、公共資源交易等方麵腐敗問題，持續推進金融領域腐敗治理，深化國企反腐敗工作，深化糧食購銷等領域腐敗專(zhuan) 項整治。

　　竹立家表示，基礎設施、公共資源領域涉及麵大，腐敗問題會(hui) 對國家資源和群眾(zhong) 利益造成嚴(yan) 重損害，而金融領域腐敗往往與(yu) 各種市場風險交織，甚至容易引發係統性風險。此外，在糧食購銷、儲(chu) 存、輪換等環節的“蟻貪”“碩鼠”，不僅(jin) 直接損害群眾(zhong) 利益，而且對國家糧食安全構成威脅。

　　正如專(zhuan) 家所言，群眾(zhong) 身邊的腐敗和作風問題，一直都是反腐敗重點打擊的領域。

　　這次中央紀委全會(hui) 的會(hui) 議公報還明確提出，堅持不懈整治群眾(zhong) 身邊腐敗和不正之風。“查處不尊重規律、不尊重客觀實際和群眾(zhong) 需求的亂(luan) 作為(wei) 問題以及推諉扯皮、玩忽職守、不思進取的不作為(wei) 問題”“加強對鄉(xiang) 村振興(xing) 重點項目推進情況監督檢查，推動‘打傘(san) 破網’常態化”。

　　這些行為(wei) 要嚴(yan) 打

　　資本無序擴張、平台壟斷背後的腐敗

　　值得注意的是，公報中還提到，著力查處資本無序擴張、平台壟斷等背後腐敗行為(wei) ，斬斷權力與(yu) 資本勾連紐帶。此外，要嚴(yan) 格財經紀律，促進防範和化解地方政府隱性債(zhai) 務風險。

　　“資本無序擴張、平台壟斷”寫(xie) 進中央紀委全會(hui) 的公報中，也引發了輿論討論。

　　“隨著市場經濟深入推進，一些重大腐敗案件暴露出了經濟和政治問題的深層次交織勾連，資本天生具有逐利性，資本無序擴張、平台壟斷等問題背後的利益輸送、權錢交易腐敗問題危害麵大、破壞性強，必須高度警惕。”戴焰軍(jun) 說。

　　竹立家也表示，近年來，中央圍繞反壟斷、反不正當競爭(zheng) ，作出一係列重大決(jue) 策部署，未來，平台經濟和金融服務經濟方麵的反腐力度會(hui) 越來越強，一方麵，這一領域是腐敗行為(wei) 的新動向，另一方麵，在這一領域斬斷權力與(yu) 資本勾連，也是保障新時期經濟發展和社會(hui) 穩定的必然要求。

　　這個(ge) 製度引關(guan) 注

　　探索實施行賄人“黑名單”製度

　　這份信息量很大的會(hui) 議公報，還談到了頗為(wei) 引人關(guan) 注的製度——探索實施行賄人“黑名單”製度。

　　其實，這並非這一製度首次被提及。2021年9月，中央紀委國家監委會(hui) 同多部門聯合印發《關(guan) 於(yu) 進一步推進受賄行賄一起查的意見》。這份文件就明確提到“要組織開展對行賄人作出市場準入、資質資格限製等問題進行研究，探索推行行賄人‘黑名單’製度”。

　　可以看出，受賄行賄一起打的信號已然非常強烈。

　　戴焰軍(jun) 說，探索實施行賄人“黑名單”製度，是斬斷“圍獵”與(yu) 甘於(yu) 被“圍獵”利益鏈的重要手段，行賄是產(chan) 生腐敗的重要土壤，要消除這個(ge) 土壤，行賄、受賄二者就不能分割對待。

　　對於(yu) “黑名單”製度探索，竹立家也表示，這是反腐向縱深推進的重要一環，對於(yu) 行賄人員的查處，需要統籌運用紀律、法律、行政、經濟等手段，要有明確的限製性、約束性，形成震懾，也要進行科學合理的製度設計。(完)