1月20日，《經濟參考報》記者從(cong) 國新辦舉(ju) 行的2021年工業(ye) 和信息化發展情況新聞發布會(hui) 上獲悉，麵對工業(ye) 經濟的下行壓力，工信部將會(hui) 同相關(guan) 部門從(cong) 財稅金融、保供穩價(jia) 、支持中小企業(ye) 發展等方麵，推出更加有力有效的政策舉(ju) 措，做好預調微調和跨周期調節，打好工業(ye) 穩增長“組合拳”“連環招”，為(wei) 穩定經濟大盤發揮好“壓艙石”作用。其中，將重點提振製造業(ye) 投資，積極引導擴大信息消費、新能源汽車等消費需求，加快培育大數據、人工智能、車聯網等新興(xing) 產(chan) 業(ye) ，持續激發經濟發展新動能。

　　過去一年，一係列工業(ye) 穩增長政策舉(ju) 措發力，確保工業(ye) 經濟恢複性增長。數據顯示，2021年全國規模以上增加值同比增長9.6%，兩(liang) 年平均值達到6.1%。41個(ge) 工業(ye) 大類行業(ye) 中39個(ge) 保持增長，有15個(ge) 行業(ye) 增速超過兩(liang) 位數。企業(ye) 效益明顯改善，前11個(ge) 月規模以上工業(ye) 企業(ye) 實現利潤同比增長38%，兩(liang) 年平均增長18.9%，營業(ye) 收入利潤率達到6.98%。

　　與(yu) 此同時，產(chan) 業(ye) 結構不斷優(you) 化。全年製造業(ye) 投資同比增長13.5%，高技術製造業(ye) 投資增長22.2%，工業(ye) 機器人、集成電路等新興(xing) 產(chan) 品產(chan) 量增長較快，特別是新能源汽車產(chan) 銷量均超過350萬(wan) 輛，同比增長1.6倍。“5G+工業(ye) 互聯網”在采礦、鋼鐵、電力等10個(ge) 重點行業(ye) 形成了遠程設備操控、機器視覺質檢等20個(ge) 典型應用場景，賦能千行百業(ye) 轉型升級成效顯著。在碳達峰碳中和工作的總體(ti) 部署下，前11個(ge) 月規模以上工業(ye) 單位增加值能耗同比下降5.5%。

　　紓困幫扶惠企政策進一步激發市場主體(ti) 活力。2021年規上中小企業(ye) 收入利潤同比增長20.7%和28.2%，兩(liang) 年平均分別增長9.8%、17.1%，均高於(yu) 2019年同期增速。一大批創業(ye) 創新型企業(ye) 不斷湧現和成長，目前全國“專(zhuan) 精特新”企業(ye) 達4萬(wan) 多家，“小巨人”企業(ye) 達4762家，製造業(ye) 單項冠軍(jun) 企業(ye) 達到848家，成為(wei) 所在細分行業(ye) 領域的標杆型企業(ye) 。

　　不過，需要看到，2022年我國工業(ye) 經濟發展麵臨(lin) 需求收縮、供給衝(chong) 擊、預期轉弱三重壓力，穩增長任務依然十分艱巨。工信部新聞發言人、運行監測協調局局長羅俊傑表示，當前工業(ye) 經濟穩定恢複的態勢仍然不牢固，經濟和貿易增長動能減弱，國內(nei) 供給約束隱憂仍存，消費和投資需求依然偏弱，中小企業(ye) 生產(chan) 經營也麵臨(lin) 著很多困難和挑戰，疊加近期疫情多地散發、基數效應等問題，今年一季度工業(ye) 經濟仍然麵臨(lin) 著較大下行壓力。

　　記者從(cong) 會(hui) 上獲悉，根據新情況新變化，工信部將會(hui) 同相關(guan) 部門從(cong) 財稅金融、保供穩價(jia) 、支持中小企業(ye) 發展等方麵，推出更加有力有效的政策舉(ju) 措，做好預調微調和跨周期調節，具體(ti) 包括，提振製造業(ye) 投資，引導擴大消費需求，做好能源要素保障協調，加速發揮新動能引擎作用等方麵。

　　羅俊傑表示，將發揮投資對穩定工業(ye) 增長的關(guan) 鍵帶動作用，抓緊啟動實施國家“十四五”規劃及工業(ye) 和信息化領域“十四五”規劃重大工程行動。加強產(chan) 融合作，鼓勵支持企業(ye) 加大投入，引導金融機構加大對企業(ye) 數字化、綠色化改造的支持力度。同時，深入實施“三品”戰略，促進信息消費升級，加大智能網聯汽車、智慧健康養(yang) 老、冰雪裝備等產(chan) 業(ye) 培育力度。擴大新能源汽車消費，鼓勵有條件的地方開展綠色智能家電、綠色建材下鄉(xiang) 活動。

　　在做好能源要素保障協調上，將精準打通產(chan) 業(ye) 鏈供應鏈堵點卡點，著力解決(jue) 企業(ye) “缺芯”“缺櫃”“缺工”等問題，加強能源、物流、用工等要素保障協調，優(you) 先保障重點產(chan) 業(ye) 鏈供應鏈穩定運行，特別將著力解決(jue) 汽車等領域芯片短缺問題，暢通關(guan) 鍵零部件供應渠道。

　　此外，將通過傳(chuan) 統產(chan) 業(ye) 數字化智能化轉型和做大做強新興(xing) 產(chan) 業(ye) ，激發經濟發展新動能。包括，完善多層次工業(ye) 互聯網平台體(ti) 係，深化5G、千兆光網在製造、礦山、能源、農(nong) 業(ye) 、交通等領域融合應用，助力產(chan) 業(ye) 數字化轉型。積極拓展虛擬現實、智慧健康養(yang) 老產(chan) 品應用，培育大數據、人工智能、車聯網等新興(xing) 產(chan) 業(ye) 。

　　中央經濟工作會(hui) 議在部署2022年經濟工作中明確“要提升製造業(ye) 核心競爭(zheng) 力”。在前期確保供應鏈產(chan) 業(ye) 鏈穩定安全的基礎上，工信部將聚焦提升產(chan) 業(ye) 技術基礎、提升產(chan) 業(ye) 技術創新能力、加強產(chan) 業(ye) 鏈供應鏈韌性等方麵，打好提升製造業(ye) 核心競爭(zheng) 力的三大基礎。

　　“製造業(ye) 的關(guan) 鍵還是核心技術、關(guan) 鍵技術。”工信部總工程師、新聞發言人田玉龍表示，將對製約製造業(ye) 核心競爭(zheng) 力提升的關(guan) 鍵技術，實施專(zhuan) 項攻關(guan) 工程。創建一批製造業(ye) 創新中心，促進產(chan) 業(ye) 集群和產(chan) 業(ye) 鏈聚集。圍繞基礎零部件、基礎元器件、基礎材料、基礎軟件、基礎工藝和產(chan) 業(ye) 技術基礎等“六個(ge) 基礎”，加快推進產(chan) 業(ye) 基礎再造工程。同時打通產(chan) 業(ye) 鏈供應鏈堵點，加大力度提振製造業(ye) 投資，加快技術改造和設備更新，全麵提升產(chan) 業(ye) 鏈完整性、韌性和水平。

　　中小企業(ye) 是我國國民經濟社會(hui) 發展的主力軍(jun) ，其平穩快速發展仍是下一步重點。田玉龍表示，2022年要“穩”字當頭，助力中小企業(ye) 平穩健康發展，繼續把已經出台的政策措施落實落細落地，幫助中小企業(ye) 紓困的政策和製度的製定要更加精準。同時要“進”字發力，推動中小企業(ye) 高質量發展，特別是把“專(zhuan) 精特新”中小企業(ye) 作為(wei) 重點，提升其創新能力、專(zhuan) 業(ye) 化水平。

　　在強化服務上，將加大對中小企業(ye) 的政策扶持和服務體(ti) 係建設，特別是在融資擔保、降費獎補、推動產(chan) 融精準對接、拓寬融資渠道、緩解融資難融資貴的問題上，將繼續下大力氣，推動政策更加精準、更加有效。（郭倩）