國家統計局發布的數據顯示，2021年，全國規模以上工業(ye) 企業(ye) 實現利潤總額87092.1億(yi) 元，比上年增長34.3%，比2019年增長39.8%，兩(liang) 年平均增長18.2%。作為(wei) 國民經濟中最重要的物質生產(chan) 部門之一，中國工業(ye) 經濟持續穩定恢複，企業(ye) 利潤實現較快增長，盈利能力穩步提升，有力地促進了國民經濟持續穩定恢複，為(wei) “十四五”良好開局提供了重要助力。

　　在世紀疫情衝(chong) 擊下，外部環境更趨複雜嚴(yan) 峻和不確定，中國經濟發展麵臨(lin) 需求收縮、供給衝(chong) 擊、預期轉弱三重壓力。因此，推動經濟持續穩定恢複，保持宏觀經濟大盤穩定，是各行各業(ye) 的一項十分重要的任務目標。工業(ye) 在國民經濟中發揮著主導作用，很大程度上決(jue) 定了經濟走勢。

　　工業(ye) 企業(ye) 利潤實現較快增長，經濟發展韌性持續顯現。2021年，全國規模以上工業(ye) 增加值較上年增長9.6%，增速較上年加快6.8個(ge) 百分點；企業(ye) 營業(ye) 收入增長19.4%，增速較上年加快18.6個(ge) 百分點。在41個(ge) 工業(ye) 大類行業(ye) 中，有32個(ge) 行業(ye) 利潤較上年增長，占78.0%，行業(ye) 增長麵較上年擴大14.6個(ge) 百分點。工業(ye) 經濟在疫情衝(chong) 擊下持續穩定恢複。而且，鑒於(yu) 工業(ye) 的重要作用，其運行態勢的好轉推動了中國經濟發展韌性持續顯現。

　　產(chan) 業(ye) 結構優(you) 化升級持續推進，經濟高質量發展邁出新步伐。工業(ye) 是國民經濟的主導產(chan) 業(ye) ，是推動高質量發展的重要領域。2021年，在工業(ye) 各行業(ye) 中，高技術製造業(ye) 引領作用較為(wei) 突出。其中，高技術製造業(ye) 利潤較上年增長48.4%，兩(liang) 年平均增長31.4%，增速分別高於(yu) 規模以上工業(ye) 平均水平14.1和13.2個(ge) 百分點，占規模以上工業(ye) 利潤的比重較2020年、2019年分別提高2.1和4.2個(ge) 百分點。這種較強的發展活力，進一步展現了創新驅動的積極作用，推動了產(chan) 業(ye) 結構優(you) 化升級，為(wei) 持續推進質量變革、效率變革、動力變革奠定了堅實基礎。

　　2021年工業(ye) 經濟持續穩定恢複的發展態勢，有力地促進了世紀疫情衝(chong) 擊下國民經濟持續穩定恢複，為(wei) 完成全年6%以上經濟發展預期目標作出重要貢獻。工業(ye) 經濟的這種發展態勢及其貢獻，是疫情防控、加大政策支持力度等綜合施策的結果。

　　中國疫情防控保持全球領先地位，為(wei) 工業(ye) 經濟持續穩定恢複創造了有利條件。2021年依然是全球疫情蔓延的一年，新老病毒此起彼伏，給各國經濟恢複帶來一係列挑戰。麵對疫情多點多源散發傳(chuan) 播，中國統籌疫情防控和經濟社會(hui) 發展，科學精準做好疫情防控工作，將疫情影響盡可能降到最低，有效避免了疫情對工業(ye) 生產(chan) 的重大衝(chong) 擊。這是工業(ye) 經濟走向恢複的重要前提。

　　財政貨幣等宏觀政策持續發力，增強工業(ye) 經濟發展活力。為(wei) 促進經濟運行在合理區間，宏觀政策上跨周期和逆周期調節有機結合，在區間調控基礎上加強定向調控、相機調控、精準調控，為(wei) 工業(ye) 經濟持續穩定恢複提供了良好政策環境。

　　通過積極的財政政策，加大減稅降費的精準力度。比如，允許企業(ye) 提前享受研發費用加計扣除政策，進一步降低了企業(ye) 研發成本，增強了企業(ye) 創新動能。數據顯示，2021年全國重點稅源製造業(ye) 企業(ye) 研發投入同比增長22.6%，企業(ye) 創新投入持續加大。再如，落實落細增值稅增量留抵退稅和企業(ye) 購買(mai) 設備器具一次性稅前扣除政策，進一步緩解了製造業(ye) 企業(ye) 的資金壓力。

　　通過穩健的貨幣政策，引導金融機構加大對實體(ti) 經濟的支持力度。貨幣政策靈活精準、合理適度，把服務實體(ti) 經濟放到更加突出位置，有助於(yu) 進一步解決(jue) 工業(ye) 企業(ye) 融資難題。受益於(yu) 金融支持實體(ti) 經濟發展等政策措施，2021年工業(ye) 企業(ye) 財務費用較上年下降3.2%。企業(ye) 成本費用水平總體(ti) 低於(yu) 上年，擴大了盈利空間，企業(ye) 營業(ye) 收入利潤率為(wei) 6.81%，較上年提高0.76個(ge) 百分點。

　　此外，通過繼續強化就業(ye) 優(you) 先政策，為(wei) 工業(ye) 企業(ye) 運行穩崗紓困。2021年，稅務部門會(hui) 同人社部門積極落實階段性降低失業(ye) 保險、工傷(shang) 保險費率政策，全年新增降費1504億(yi) 元，有效減輕了企業(ye) 社保繳費負擔。就業(ye) 形勢總體(ti) 穩定，不但有利於(yu) 兜住兜牢民生底線，也有利於(yu) 滿足工業(ye) 企業(ye) 的用工需求，為(wei) 工業(ye) 經濟持續穩定恢複提供用工保障。

　　今年經濟工作要穩字當頭、穩中求進，工業(ye) 經濟發展亦是如此。中國經濟韌性強，基本麵長期向好，是工業(ye) 經濟延續2021年發展勢頭的最大有利條件。此外，中國是全球工業(ye) 門類最齊全的國家，產(chan) 業(ye) 鏈供應鏈相對完整，具有強大的生產(chan) 能力、保供能力和應變能力，這是中國工業(ye) 經濟自身的優(you) 勢所在。當然也要看到，外部環境複雜嚴(yan) 峻和不確定性增強，經濟發展麵臨(lin) 新的下行壓力，下遊行業(ye) 尤其是小微企業(ye) 經營壓力仍然較大，工業(ye) 企業(ye) 效益狀況持續改善存在壓力。2022年工業(ye) 經濟持續穩定發展仍麵臨(lin) 諸多挑戰。

　　因此，下一步，要按照中央經濟工作會(hui) 議部署，以新發展理念為(wei) 引領，以加快構建新發展格局為(wei) 契機，充分利用好中央實施的有利於(yu) 經濟穩定的政策，堅持創新驅動發展，推動高質量發展，堅持以供給側(ce) 結構性改革為(wei) 主線，增強發展內(nei) 生動力，著力提升製造業(ye) 核心競爭(zheng) 力，做實做強做優(you) 實體(ti) 經濟，促進工業(ye) 經濟平穩運行提質增效，進而推動國民經濟持續穩定恢複。

　　張德勇 中國社會(hui) 科學院財經戰略研究院研究員