作者：王超（中國科學技術發展戰略研究院）

　　觀點熱搜

　　全球能源係統正加速進行低碳化轉型，氫能作為(wei) 清潔能源受到高度關(guan) 注。歐盟、美國、德國、日本和韓國等紛紛發布了本國（地區）氫能產(chan) 業(ye) 中長期發展戰略。在應對全球氣候變化的背景下，對世界主要國家（地區）氫能戰略展開分析，可為(wei) 我國氫能戰略的製定及實施提供借鑒。

　　將氫能產(chan) 業(ye) 作為(wei) 能源轉型重要基石

　　多個(ge) 國家（地區）將氫能產(chan) 業(ye) 定位為(wei) 能源轉型的重要基石。氫能具有獨特的行業(ye) 耦合屬性。一是作為(wei) 一種應用廣泛的能源形式，其可為(wei) 交通、工業(ye) 直接提供能源動力。二是作為(wei) 能量儲(chu) 存器，可實現與(yu) 多類型能源（可再生能源、化石能源、核能）融合，根據供需關(guan) 係實現靈活的能量儲(chu) 存，解決(jue) 能源供需的時空平衡問題。三是作為(wei) 工業(ye) 生產(chan) 和工業(ye) 脫碳的重要基礎原料，既可用於(yu) 產(chan) 品製備，亦可同工業(ye) 生產(chan) 捕集的CO2結合，轉化為(wei) 化工產(chan) 品。

　　國際氫能委員會(hui) 預測，2050年氫能將占全球能源消費總量的18%—24%，創造3000萬(wan) 個(ge) 工作崗位和2.5萬(wan) 億(yi) 美元產(chan) 值，減少CO2排放60億(yi) 噸。目前，歐盟、德國和韓國正積極推動氫能在重載運輸業(ye) 中的應用，美國和日本正加大氫能在工業(ye) 和能源係統方麵的應用。

　　在發展方向方麵，各國氫能戰略目標存在差異，但其主線均為(wei) 通過提高製氫產(chan) 能，擴大市場需求。歐盟、德國和日本瞄準綠氫製備，美國關(guan) 注多資源製氫，包括化石燃料、生物質/廢物資源、可再生資源和核能。

　　在發展路徑方麵，世界各國氫能戰略的實施路徑可概括為(wei) 市場創造、技術示範和規模應用三個(ge) 階段。市場創造階段以擴大製氫能力和氫能市場占比為(wei) 目標，大力發展大型電解槽裝置研發和應用，同步推進風能和太陽能產(chan) 業(ye) 發展，為(wei) 綠氫製備奠定技術和資源基礎。技術示範階段以實現可再生能源大規模製氫為(wei) 目標，發揮綠氫在保障電力係統穩定性中的重要作用。規模應用階段以實現綠氫大規模應用為(wei) 目標，覆蓋航空、航運、工業(ye) 、建築等難脫碳、碳密集部門。

　　在科技創新方麵，各國布局氫能全產(chan) 業(ye) 鏈，涵蓋氫製備、氫儲(chu) 運和氫利用。

　　一是氫製備領域，可再生能源製氫已成為(wei) 主流發展方向。歐盟明確其首要任務是擴大綠氫產(chan) 能，將大型電解槽作為(wei) 研發重點。此外，歐盟和德國高度關(guan) 注海上風電同氫能產(chan) 業(ye) 融合，認為(wei) 海上風電的跨越式發展將解決(jue) 綠氫製備的能源需求和價(jia) 格成本問題。

　　二是氫儲(chu) 運領域，日本聚焦於(yu) 氫運輸船舶領域，計劃在全球範圍率先實現商用，並出口相關(guan) 設備和關(guan) 鍵技術。德國和韓國推進供電、供熱和天然氣基礎設施交叉融合，開展氫氣專(zhuan) 輸管網建設和天然氣—氫氣混輸管網改造。此外，美國關(guan) 注化學氫載體(ti) 儲(chu) 運方式技術研發，該技術可實現低壓、常溫下的大規模氫氣運輸。

　　三是氫利用未來將集中在運輸業(ye) 、工業(ye) 和能源係統三個(ge) 領域。在運輸業(ye) 領域，美國、歐盟和德國側(ce) 重於(yu) 重載運輸業(ye) ，積極推動氫燃料電池和氫能衍生合成燃料在航空、航海領域中的應用，日本和韓國注重氫燃料汽車市場推廣。在工業(ye) 領域，使用綠氫來減少和取代煉油、製氨以及生產(chan) 甲醇、鋼鐵和水泥所需的灰氫或煤炭使用量。在能源供給領域，以氫能為(wei) 基礎的混合能源係統將成為(wei) 未來重要的能源供給方式之一。美國提出了以氫能為(wei) 基礎的三類混合能源係統，即電網—可再生能源混合係統、化石—能源混合係統和核混合係統，以期在中長期/季節性儲(chu) 能、電網平穩服務、建築/工業(ye) 用能及化工品製備等方麵發揮獨特優(you) 勢。

　　在政策措施方麵，各國強調政策、科技和管理多方麵係統合作，注重製定統一的標準、規範，確保產(chan) 品質量及技術的一致性和互通性，以支撐氫技術在多部門、多領域、多場景中的推廣應用。

　　在國際合作方麵，各國高度重視氫能產(chan) 業(ye) 鏈國際化布局，積極推進夥(huo) 伴級能源共同體(ti) 建設。歐盟加強與(yu) 鄰國和非洲聯盟開展綠氫製備合作，以實現穩定、持續的綠氫和可再生電力進口。隨著全球氫能產(chan) 業(ye) 快速發展，氫及其衍生品的國際貿易將成為(wei) 具有重大戰略意義(yi) 的地緣政治因素。

　　多措並舉(ju) 加速氫能產(chan) 業(ye) 發展

　　我國對氫能發展持積極態度，“十四五”國家重點研發計劃啟動了“氫能技術”重點專(zhuan) 項。但與(yu) 世界氫能先發國家相比，我國仍需在以下四個(ge) 方麵完善政策。

　　第一，加快國家層麵氫能發展戰略製定。成立國家層麵指導機構，明確氫能在我國能源體(ti) 係中的定位，確定氫能產(chan) 業(ye) 發展目標、思路、重點及政策舉(ju) 措。

　　第二，係統部署氫能全產(chan) 業(ye) 鏈科技攻關(guan) 和示範應用。我國氫能產(chan) 業(ye) 科技創新既要全局部署，關(guan) 注全產(chan) 業(ye) 鏈關(guan) 鍵技術，同時也要聚焦我國優(you) 勢領域深度研發，確保核心技術的國際引領地位。

　　第三，注重研判氫能產(chan) 業(ye) 的金融貿易和地緣政治屬性。加強“氫能潛力分布圖”評價(jia) 分析，識別國際氫氣供需潛力，明確國內(nei) 外技術發展優(you) 勢，為(wei) 國內(nei) 層麵細化氫能產(chan) 業(ye) 鏈區域布局、國際層麵開展關(guan) 鍵技術聯合攻關(guan) 和國際貿易合作提供支撐。通過擴大氫能國際市場份額、掌握核心關(guan) 鍵技術、製定國際標準規則、構建亞(ya) 洲氫能市場等舉(ju) 措，推動我國氫能產(chan) 業(ye) 國際化發展。

　　第四，係統推進以氫能為(wei) 基礎的能源係統整合戰略。注重氫能產(chan) 業(ye) 同其他能源產(chan) 業(ye) 的耦合關(guan) 係和聯動屬性。以氫能作為(wei) 能源轉型催化劑，加速同可再生能源及核能等清潔能源協同發展，係統規劃氫能產(chan) 業(ye) 布局及能源係統整合戰略。