推動住房和城鄉(xiang) 建設事業(ye) 高質量發展(銳財經)

　　在國新辦日前舉(ju) 行的新聞發布會(hui) 上，住房和城鄉(xiang) 建設部有關(guan) 負責人表示，我國仍處於(yu) 城市快速發展的階段，城鎮的人口規模、家庭數量仍在持續增加。今年，將重點抓好加強房地產(chan) 市場調控、推進住房供給側(ce) 結構性改革、實施城市更新行動、實施鄉(xiang) 村建設行動、落實碳達峰碳中和目標任務、推動建築業(ye) 轉型升級等工作，推動住房和城鄉(xiang) 建設事業(ye) 高質量發展。

　　牢牢堅持“房住不炒”定位

　　住房和城鄉(xiang) 建設部副部長倪虹表示，2021年房地產(chan) 市場情況總體(ti) 是平穩的。住房和城鄉(xiang) 建設部圍繞著穩地價(jia) 、穩房價(jia) 、穩預期，穩妥實施了房地產(chan) 長效機製。總體(ti) 來看，住房成交量保持正增長、房價(jia) 漲幅有所回落、房地產(chan) 開發投資保持了正增長、去化周期處在合理區間。2022年，有關(guan) 部門將繼續毫不動搖地堅持“房子是用來住的、不是用來炒的”定位，不把房地產(chan) 作為(wei) 短期刺激經濟的工具和手段，加強預期引導，因城施策促進房地產(chan) 業(ye) 良性循環和健康發展。

　　一是保持調控政策的連續性和穩定性。繼續穩妥實施房地產(chan) 長效機製，把城市的主體(ti) 責任和省級政府的監督責任落實好，保障剛性住房需求，滿足合理的改善性住房需求，繼續穩地價(jia) 、穩房價(jia) 、穩預期。

　　二是增強調控政策的協調性和精準性。加強土地、金融和市場監管等政策的協同，加強部、省、市的調控聯動，加強對城市“一城一策”政策的指導和監督。

　　三是堅決(jue) 有力處置個(ge) 別房地產(chan) 企業(ye) 因債(zhai) 務違約所引發的房地產(chan) 項目逾期交付風險。以“保交樓、保民生、保穩定”為(wei) 首要目標，以法治化、市場化為(wei) 原則，壓實企業(ye) 主體(ti) 責任，落實屬地政府管理責任，維護社會(hui) 穩定，維護購房群眾(zhong) 合法權益。

　　四是持續整治和規範房地產(chan) 市場秩序。完善市場監管新機製，大力整治房地產(chan) 開發、交易、租賃、物業(ye) 服務中的違法違規行為(wei) ，切實維護好廣大人民群眾(zhong) 的合法權益。

　　進一步提高城鄉(xiang) 居住質量

　　如何進一步提高城鄉(xiang) 居住質量？

　　一方麵，實施城市更新、老舊小區改造。“據不完全統計，截至2021年底，全國411個(ge) 城市共實施2.3萬(wan) 個(ge) 城市更新項目，總投資達5.3萬(wan) 億(yi) 元。”住房和城鄉(xiang) 建設部辦公廳主任李曉龍說，下一個(ge) 階段將從(cong) 健全體(ti) 係、優(you) 化布局、完善功能、管控底線、提升品質、提高效能、轉變方式等方麵加快推動，加快城市基礎設施和公共服務設施更新改造，完善城市交通係統，提升城市服務和安全韌性水平。

　　據住房和城鄉(xiang) 建設部副部長張小宏介紹，2019年—2021年，全國累計開工改造了城鎮老舊小區11.5萬(wan) 個(ge) ，惠及居民超過2000萬(wan) 戶。在各地改造過程中，共提升和規整水電氣熱信等各類管線15萬(wan) 公裏，加裝電梯5.1萬(wan) 部，增設養(yang) 老等各類社區服務設施3萬(wan) 多個(ge) 。下一步，將支持各地繼續在推進相鄰小區及周邊地區聯動改造、吸引市場力量參與(yu) 、多渠道籌措改造資金、完善配套政策製度等方麵加快探索。

　　另一方麵，推進農(nong) 房和村莊建設現代化。張小宏表示，黨(dang) 的十八大以來，住建部門大力實施農(nong) 村危房改造，全國2341.6萬(wan) 建檔立卡貧困戶全部實現了住房安全保障，曆史性地解決(jue) 了農(nong) 村貧困人口住房安全問題。下一步，將指導各地結合當地實際，細化農(nong) 房和村莊建設現代化的相關(guan) 要求，同時根據地理位置、地形地貌、經濟條件、文化傳(chuan) 承、村莊類型等要素，選擇有代表性的村莊組織開展試點，探索並推廣可複製的經驗做法。

　　保障性租賃住房將大幅增加

　　解決(jue) 新市民和青年人的住房問題，是各級政府的職責所在，也是提高城市競爭(zheng) 力、實現可持續發展的必然要求。

　　數據顯示，在人口流入較多的40個(ge) 重點城市中，2021年已經籌集了保障性租賃住房94.2萬(wan) 套，預計可以解決(jue) 近300萬(wan) 新市民、青年人的住房困難，初步形成了多主體(ti) 發展保障性租賃住房的良好態勢。

　　倪虹說，現在農(nong) 村集體(ti) 經濟組織、企事業(ye) 單位、園區企業(ye) 、住房租賃企業(ye) 等各方麵主體(ti) 參與(yu) 的熱情比較高。據統計，利用存量土地和房屋建設的保障性租賃住房達到了70%。2022年，有關(guan) 部門將繼續大力增加保障性租賃住房的供給。全國將新籌集240萬(wan) 套(間)，比去年有大幅度增長。

　　據倪虹介紹，“十四五”期間，住建部門將以人口淨流入的大城市為(wei) 重點，加快發展保障性租賃住房。北京、上海、廣州、深圳等這些重點城市，都提高了新增保障性租賃住房的占比，普遍占新增住房供應量的40%—45%以上。

　　“我們(men) 希望全年能夠建設籌集保障性租賃住房240萬(wan) 套(間)，新籌集公租房10萬(wan) 套，棚戶區改造120萬(wan) 套。同時，我們(men) 還將加快推進長租房市場建設。”住房和城鄉(xiang) 建設部部長王蒙徽說。

　　王俊嶺