作者：楊 典（中國社會(hui) 科學院社會(hui) 學研究所副所長）、符 平（華中師範大學社會(hui) 學院教授）

　　經濟要發展，交通須先行。習(xi) 近平主席在第二屆聯合國全球可持續交通大會(hui) 開幕式上發表主旨講話，強調“要發揮交通先行作用，加大對貧困地區交通投入，讓貧困地區經濟民生因路而興(xing) ”，闡明了交通運輸在解決(jue) 發展不平衡不充分問題中的基礎性作用。

　　新中國成立以來特別是改革開放以來，我國交通運輸事業(ye) 發展取得顯著成效。在脫貧攻堅戰中，我們(men) 以建好、管好、護好、運營好農(nong) 村公路為(wei) 牽引，積極推進貧困地區建設外通內(nei) 聯、通村暢鄉(xiang) 、客車到村、安全便捷的交通運輸網絡，為(wei) 如期打贏脫貧攻堅戰提供了有力支撐，為(wei) 促進鄉(xiang) 村振興(xing) 和全體(ti) 人民共同富裕奠定了堅實基礎。同時也要看到，我國交通運輸發展還存在一些短板，不平衡不充分問題仍然突出。《中共中央國務院關(guan) 於(yu) 實施鄉(xiang) 村振興(xing) 戰略的意見》對推動農(nong) 村基礎設施提擋升級作出部署，“十四五”規劃綱要提出“加快建設交通強國”並強調“因地製宜推動自然村通硬化路，加強村組連通和村內(nei) 道路建設”，2022年中央一號文件提出“紮實開展重點領域農(nong) 村基礎設施建設”。這為(wei) 新時代新階段更好發揮交通先行作用、促進鄉(xiang) 村振興(xing) 和共同富裕指明了方向。

　　完善交通運輸體(ti) 係。加快形成和完善城鄉(xiang) 綜合運輸服務體(ti) 係，有助於(yu) 推動交通運輸結構更優(you) 、效率更高，促進城鄉(xiang) 交通一體(ti) 化發展。為(wei) 此，需要加快推進農(nong) 村地區交通運輸通道連片成網，特別是繼續抓好“四好農(nong) 村路”建設，提升農(nong) 戶出行便捷水平，降低農(nong) 村交通運輸成本；暢通城鄉(xiang) 交通運輸連接，推進縣鄉(xiang) 村（戶）道路連通、城鄉(xiang) 客運一體(ti) 化，解決(jue) 好群眾(zhong) 出行“最後一公裏”問題；暢通城鄉(xiang) 要素雙向流動渠道，促進城鄉(xiang) 資源整合、優(you) 勢互補和地方特色產(chan) 業(ye) 蓬勃發展；加強交通基礎設施的管理、養(yang) 護和運營，提高城鄉(xiang) 交通運輸公共服務均等化水平。

　　加強農(nong) 村道路環境整治。結合鄉(xiang) 村人居環境整治行動，營造美麗(li) 宜人的農(nong) 村交通出行環境，是美麗(li) 中國建設的重要內(nei) 容。要促進交通基礎設施與(yu) 生態空間協調，最大限度保護重要生態功能區、避讓生態環境敏感區，加強永久基本農(nong) 田保護。實施交通生態修複提升工程，構建生態化交通網絡。加強科研攻關(guan) ，改進施工工藝，從(cong) 源頭減少交通噪聲、汙染物、二氧化碳等排放。加大交通汙染監測和綜合治理力度，加強交通環境風險防控，落實生態補償(chang) 機製。

　　建設高質量交通基礎設施。在脫貧攻堅戰中，我國交通部門根據貧困地區發展特點，主動融合特色產(chan) 業(ye) 、電商、文化旅遊等，探索推動“交通+”，基本滿足了廣大農(nong) 民多樣化、個(ge) 性化的出行需求和高價(jia) 值、小批量、時效強的貨物運輸需求，為(wei) 發展互聯網經濟、直播經濟、平台經濟等經濟新業(ye) 態、商業(ye) 新模式提供了保障，有效帶動了種養(yang) 業(ye) 、農(nong) 村電商、鄉(xiang) 村旅遊等特色產(chan) 業(ye) 發展，為(wei) 貧困地區群眾(zhong) 打開了脫貧致富的大門。麵向未來，我們(men) 要以構建現代化高質量國家綜合立體(ti) 交通網為(wei) 契機，加快機械化、信息化等現代技術裝備的運用，推動農(nong) 村公路與(yu) 鄉(xiang) 村產(chan) 業(ye) 深度融合發展，推動城鄉(xiang) 、區域、城市群協調發展，為(wei) 促進鄉(xiang) 村振興(xing) 和共同富裕提供強大交通支撐。