全國總工會印發意見:推動職工服務陣地向高品質多樣化升級
全國總工會(hui) 日前印發意見,對各級工會(hui) 堅持公益性服務性方向,推進職工服務陣地社會(hui) 化市場化運作進行全麵部署。
意見要求,各級工會(hui) 要堅持以職工為(wei) 中心,積極探索和規範職工服務陣地社會(hui) 化市場化運作的實現途徑,推動職工服務陣地向高品質和多樣化升級,努力走出一條推動工會(hui) 資產(chan) 實現高質量發展的新路子。
各級工會(hui) 所屬的職工服務陣地是工會(hui) 管理、使用的各級各類直接為(wei) 職工服務的場所。如何在堅持職工服務陣地公益性服務性方向的同時,更好滿足職工群眾(zhong) 日益增長的美好生活需要?這是擺在各級工會(hui) 麵前的時代考題。
意見指出,各級工會(hui) 要充分認識堅持公益性服務性方向、推進職工服務陣地社會(hui) 化市場化運作的重要意義(yi) ,準確把握社會(hui) 化市場化運作總體(ti) 要求,即:堅持黨(dang) 對職工服務陣地建設管理工作的領導,堅持工會(hui) 資產(chan) 公益性服務性方向這一根本要求,堅持以問題為(wei) 導向推進職工服務陣地創新發展,堅持依法依規規範社會(hui) 化市場化運行,堅持以推動工會(hui) 資產(chan) 實現高質量發展為(wei) 目標,堅持對社會(hui) 化市場化運作實行有效的監督管理,撬動社會(hui) 力量參與(yu) 職工服務陣地建設、管理、使用和發展,運用市場機製深化內(nei) 部體(ti) 製機製改革,搞好搞活職工服務陣地。
意見要求,堅持從(cong) 職工服務陣地建設和管理工作的實際出發,全麵把握“突出公益、聚焦主業(ye) 、自主經營、依法監管”的工作要求,探索和規範符合職工服務陣地性質特點、推動實現高質量發展的運營管理方式。包括落實公益保障政策,把職工服務陣地建設納入各地經濟社會(hui) 發展大局;積極整合利用自有資源以外的力量,加強職工服務陣地之間的合作、職工服務陣地與(yu) 工會(hui) 外部的合作,並鼓勵和支持慈善公益組織、社會(hui) 力量參與(yu) 職工服務陣地建設和發展;深化體(ti) 製機製改革,積極推動工會(hui) 企事業(ye) 按照市場經濟規律辦事,提高專(zhuan) 業(ye) 化水平。
意見強調,各級工會(hui) 在推進社會(hui) 化市場化運作過程中,要嚴(yan) 格執行國家法律法規以及全總關(guan) 於(yu) 工會(hui) 資產(chan) 工作的製度規定,建立健全決(jue) 策、運行、試點、績效考核評價(jia) 和監督管理等社會(hui) 化市場化運作機製。要履行前期論證、集體(ti) 決(jue) 策、審批備案、協商簽約等基本程序,並強化風險防控意識,充分發揮職代會(hui) 作用;要積極落實主管工會(hui) 對社會(hui) 化市場化運作的主導權、控製權,接受職工群眾(zhong) 監督,對勞動模範、技術工人、工會(hui) 會(hui) 員要有明確的免費或優(you) 惠措施,並建立線上和線下相結合的服務方式等。
尤其值得關(guan) 注的是,意見要求,以服務質量和效率、職工滿意度為(wei) 核心指標,對於(yu) 考核評價(jia) 不合格的要及時整改,經整改無效的要終止合作,逐步實現各級工會(hui) 對本級工會(hui) 所屬職工服務陣地考核評價(jia) 全覆蓋。此外,要堅持和完善“統一所有、分級監管、單位使用”的監管體(ti) 製,建立職工服務陣地社會(hui) 化市場化運作負麵清單製度。
意見還明確,各級工會(hui) 要落實“誰主管、誰負責”原則,將職工服務陣地建設和管理重大問題納入“三重一大”集體(ti) 決(jue) 策範圍,進一步理順管理體(ti) 製,加強隊伍建設,充分發揮職工服務陣地在工會(hui) 全局工作中的重要作用。(總台央視記者 高磊)
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