隨著一季度臨(lin) 近尾聲，穩增長舉(ju) 措開足馬力。《經濟參考報》記者注意到，近段時間，有關(guan) 部門密集開會(hui) 部署，持續釋放“加大工作力度”“切實振作一季度經濟”等政策信號。不少地方也緊鑼密鼓召開穩增長工作調度會(hui) 議、一季度經濟運行分析會(hui) 等，強調全力衝(chong) 刺，以一季度“開門紅”奠定經濟發展“全年穩”。

　　根據相關(guan) 安排，在宏觀政策靠前發力的同時，不少地方一攬子穩增長政策舉(ju) 措將盡快出台。“切實有效減負紓困”“全力以赴穩定工業(ye) 增長”“千方百計擴大有效投資”“多措並舉(ju) 挖掘消費潛力”成為(wei) 攻堅的重點方向。

　　“當前經濟運行麵臨(lin) 新的下行壓力，困難挑戰增多”“強化周期性調節，把穩增長放在更加突出的位置，深化改革開放，努力完成全年經濟社會(hui) 發展目標任務”“把圍繞穩市場主體(ti) 保就業(ye) 的宏觀政策落實落細”……近日召開的國務院常務會(hui) 議將《政府工作報告》提出的44個(ge) 方麵52項重點工作，逐一分解到國務院部門和有關(guan) 地方，並明確責任和完成時限。

　　錨定全年目標，宏觀政策靠前發力，是實現“開門穩”“開門紅”的關(guan) 鍵。近日，多個(ge) 部門密集召開會(hui) 議，釋放相關(guan) 信號。

　　3月16日，國務院金融穩定發展委員會(hui) 召開專(zhuan) 題會(hui) 議時強調，“切實振作一季度經濟，貨幣政策要主動應對，新增貸款要保持適度增長”。3月18日，工業(ye) 和信息化部召開一季度部分省市工業(ye) 經濟運行情況視頻座談會(hui) 強調，持續加大工作力度，保持工業(ye) 經濟平穩運行。並提出“著力穩定企業(ye) 生產(chan) ”“確保重點產(chan) 業(ye) 鏈供應鏈循環暢通”“落實好促進工業(ye) 經濟平穩增長係列政策”“加大助企紓困力度”等具體(ti) 任務。

　　一組組數據也體(ti) 現出財政政策“適當靠前發力”的取向——2021年四季度所發行的1.2萬(wan) 億(yi) 專(zhuan) 項債(zhai) 大部分將在今年一季度投入使用；1至2月，全國一般公共預算支出進度達14.3%，為(wei) 近五年最高；截至2月底，今年地方政府新增專(zhuan) 項債(zhai) 券發行規模8775億(yi) 元，完成提前下達新增債(zhai) 務限額超過60%。

　　“今年經濟增長目標定為(wei) 5.5%左右，政府工作報告提到要付出艱苦努力才能實現。這意味著穩增長是貫穿全年的主線，而且要前置發力。”摩根士丹利證券首席經濟學家章俊對《經濟參考報》記者表示。

　　光大證券首席宏觀經濟學家高瑞東(dong) 表示，實現一季度“開門紅”，有助於(yu) 穩定預期、提振信心，是全年經濟企穩向好的關(guan) 鍵。

　　“切實振作一季度經濟，贏得‘開門紅’，將減輕後續穩增長壓力。”中國國際經濟交流中心經濟研究部副部長劉向東(dong) 表示，從(cong) 相關(guan) 部委釋放的信號看，宏觀政策將加快落地見效。

　　積極的財政政策更加積極，財政支出力度加快，推動擴大有效投資，引導各項重大工程及早開工建設，貨幣政策靠前發力精準發力充足發力，擴大新增貸款規模和降低綜合融資成本，同時結構政策著重促進經濟循環，釋放國內(nei) 潛在需求。

　　與(yu) 此同時，地方政府也在緊鑼密鼓部署落實穩增長政策，強調全力衝(chong) 刺，加快趕超，實現首季“開門紅”。

　　記者注意到，近一周來，多地密集召開穩增長政策落實情況調度電視電話會(hui) 議等，強調“確保全省經濟一季度實現良好開局”“以一季度‘開門紅’奠定經濟發展‘全年穩’”等。其中，四川提出，做實做細國家政策吸收轉化，盡快出台四川省一攬子穩增長政策舉(ju) 措，爭(zheng) 取更多項目納入國家“盤子”。陝西強調全麵發揮各級穩增長專(zhuan) 班的統籌協調作用，加強經濟運行調度，確保各項政策紅利盡快釋放。

　　此外，不少地方在一季度經濟運行分析會(hui) 上強調，要搶抓有限時間，拿出超常規手段，全力衝(chong) 刺一季度經濟發展目標，為(wei) 打好全年經濟工作翻身仗奠定基礎。

　　從(cong) 地方部署重點看，“全力以赴穩定工業(ye) 增長”“千方百計擴大有效投資”“多措並舉(ju) 挖掘消費潛力”“切實有效減負紓困”成為(wei) 重頭戲。比如，穩工業(ye) 方麵，陝西強調，集中優(you) 勢資源支持重點產(chan) 業(ye) 擴大產(chan) 能，鼓勵能源企業(ye) 在確保安全的前提下多產(chan) 多銷，推動一批符合政策要求的重大能化項目盡快落地開工。湖北強調，強化要素保障，加大信貸投放，穩定價(jia) 格預期，加大紓困解難力度。

　　擴投資方麵，四川提出，加快傳(chuan) 統基礎設施建設，持續加大新型基礎設施建設力度，全麵放寬民營企業(ye) 市場準入，抓好700個(ge) 省重點項目建設。海南強調，按投資計劃要求倒排項目工期，做到責任到崗、精準到人，加快推進項目建設，確保完成一季度固定資產(chan) 投資任務。

　　此外，紓困惠企方麵，吉林表示，落實減稅降費政策，強化銀政企對接，確保企業(ye) 貸到款、貸好款，解決(jue) 融資難融資貴問題。打好財政資金、債(zhai) 券資金、社會(hui) 投資、金融資本“組合拳”，加快債(zhai) 券項目謀劃實施。通過產(chan) 業(ye) 政策幫助企業(ye) 擴大生產(chan) 、穩定運行。

　　“總的來看，地方穩增長的關(guan) 鍵發力點在於(yu) 用足用好地方專(zhuan) 項債(zhai) ，引導擴大基建、製造業(ye) 等各項投資有效回升。同時促進消費回升，為(wei) 市場主體(ti) 提供更多市場機會(hui) 。”劉向東(dong) 說。

　　高瑞東(dong) 認為(wei) ，擴內(nei) 需仍是地方穩增長的重心。相較往年，各地重大項目年度計劃公布更早、規模更大，重點投向基建和產(chan) 業(ye) ，為(wei) 穩增長提供有力支撐。從(cong) 消費來看，各地普遍以新能源汽車、綠色智能家電、綠色建材等作為(wei) 切入點，挖掘消費潛力。“總體(ti) 來看，一季度，隨著穩增長政策逐步見效，預計經濟將逐步企穩回升。”（班娟娟)