“十四五”,以科技創新為主線的能源轉型加速推進
本報記者 操秀英
“十四五”時期是我國能源高質量發展的新階段,預計到2025年,非化石能源消費比重將提高到20%左右,非化石能源發電量比重達到39%左右。
中國已連續多年成為(wei) 世界上最大的能源生產(chan) 國和消費國。“全球新一輪科技革命和產(chan) 業(ye) 變革蓬勃興(xing) 起,新能源、非常規油氣、先進核能、新型儲(chu) 能、氫能等新興(xing) 能源技術正以前所未有的速度加快迭代,成為(wei) 全球能源轉型變革的核心驅動力。”國家能源局黨(dang) 組書(shu) 記、局長章建華表示,“十四五”時期,亟須加快推動能源產(chan) 業(ye) 基礎高級化、產(chan) 業(ye) 鏈現代化,進一步激發能源創新發展新動能。
國家能源局、科技部近期聯合印發了《“十四五”能源領域科技創新規劃》(以下簡稱《規劃》),為(wei) 能源領域科技創新指明了方向。
我國能源技術革命取得階段性成果
近年來,隨著太陽能、風能等非傳(chuan) 統可再生能源技術水平的提高和成本的下降,世界多國都加快了可再生能源發展的步伐。中金公司發布的《創新:不滅的火炬》報告認為(wei) ,技術創新是中國能源製造業(ye) 高效、低成本發展的核心動力,也將為(wei) 推動中國完成能源轉型、實現能源安全發揮重要作用。
從(cong) 全球範圍看,綠色低碳是能源技術創新的主要方向,創新成果的應用將集中在化石能源清潔高效利用、新能源大規模開發利用、核能安全利用、大規模儲(chu) 能等重點領域。世界主要國家均把能源技術視為(wei) 新一輪科技革命和產(chan) 業(ye) 革命的突破口,製定了各種政策措施搶占發展製高點。
“能源格局正在發生深刻變革,以科技創新為(wei) 主線的能源轉型加速推進。”電力規劃設計總院院長杜忠明認為(wei) ,經過“十二五”“十三五”兩(liang) 個(ge) 五年規劃期,我國能源技術革命取得了階段性成果,創新能力顯著提升,已經取得了多個(ge) “世界第一”和“國際首個(ge) ”,掌握了一批具有自主知識產(chan) 權的關(guan) 鍵核心技術、建設了一批具有先進技術指標的精品能源示範工程、推廣了一批具有國際競爭(zheng) 力的清潔高效能源裝備產(chan) 品,已經建立了較為(wei) 完備的清潔能源裝備製造產(chan) 業(ye) 鏈,能源產(chan) 業(ye) 鏈、供應鏈安全保障水平不斷提高。
科研力量和優(you) 勢資源聚集重點能源創新領域
國家能源局科技司、科技部高新司負責人坦陳,我國能源科技創新水平與(yu) 世界能源科技強國和引領能源革命的內(nei) 在要求相比還存在一定差距,突出表現在:部分能源技術裝備尚存短板;能源技術裝備長板優(you) 勢不明顯,能源領域原創性、引領性、顛覆性技術偏少,綠色低碳技術發展難以有效支撐能源綠色低碳轉型;推動能源科技創新的政策機製有待完善。
針對能源科技發展存在的問題和不足,杜忠明表示,《規劃》提出了主要發展目標:“十四五”時期,能源領域現存的主要短板技術裝備實現突破,形成一批能源長板技術新優(you) 勢,能源科技創新體(ti) 係進一步健全,能源科技創新將有力支撐並引領能源產(chan) 業(ye) 高質量發展。
同時,《規劃》在以新能源為(wei) 主體(ti) 的新型電力係統建設,核電、化石能源開發利用,能源產(chan) 業(ye) 數字化智能化等技術方向上也提出了具體(ti) 發展目標,科學引導各產(chan) 學研用創新主體(ti) 將科研力量和優(you) 勢資源聚集到重點能源技術創新領域。
推動優(you) 勢企業(ye) 強強聯合以突破關(guan) 鍵核心技術
相關(guan) 研究表明,“十四五”時期是我國能源高質量發展的新階段,能源安全保障能力將進一步增強,綠色低碳發展水平將進一步提高,新型電力係統將加快構建,能源產(chan) 業(ye) 鏈現代化水平也將顯著提升。預計到2025年,非化石能源消費比重將提高到20%左右,非化石能源發電量比重將達到39%左右。
杜忠明說,麵對新形勢、新目標,《規劃》在構建創新路徑時,沒有延續“十二五”和“十三五”的編製思路,而是充分銜接配合“十四五”時期能源發展特點,打破《規劃》專(zhuan) 題研究的專(zhuan) 業(ye) 局限,聚焦亟須突破的技術創新難題,圍繞先進可再生能源、新型電力係統、安全高效核能、綠色高效化石能源開發利用、能源數字化智能化等方麵,確定了相關(guan) 集中攻關(guan) 、示範試驗和應用推廣任務,以專(zhuan) 欄形式部署了相關(guan) 示範工程,並製定了技術路線圖。
值得一提的是,在激發創新主體(ti) 活力方麵,《規劃》強調以企業(ye) 為(wei) 主線。“能源央企在推動我國能源科技創新方麵一直發揮領軍(jun) 帶頭作用,是我國重大能源創新工程實施的主導者。”杜忠明說,《規劃》提出要充分發揮能源領域央企作為(wei) 技術裝備短板攻關(guan) 主力軍(jun) 、原創技術策源地和現代產(chan) 業(ye) 鏈“鏈長”的作用,推動各領域優(you) 勢企業(ye) 強強聯合,突破製約提升能源產(chan) 業(ye) 鏈現代化水平的關(guan) 鍵核心技術。
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