評價改革助力教育現代化
【我與(yu) 祖國同奮進】
評價(jia) 改革助力教育現代化
講述人:中國人民大學二級教授、評價(jia) 研究中心執行主任 周光禮
教育評價(jia) 事關(guan) 教育發展方向,有什麽(me) 樣的評價(jia) 指揮棒,就有什麽(me) 樣的辦學導向。
2014年8月,中共中央政治局會(hui) 議審議通過了《關(guan) 於(yu) 深化考試招生製度改革的實施意見》,習(xi) 近平總書(shu) 記主持會(hui) 議。新一輪考試招生製度改革隨後啟動。2018年,習(xi) 近平總書(shu) 記在全國教育大會(hui) 上明確提出,要深化教育體(ti) 製改革,健全立德樹人落實機製,扭轉不科學的教育評價(jia) 導向,堅決(jue) 克服唯分數、唯升學、唯文憑、唯論文、唯帽子的頑瘴痼疾,從(cong) 根本上解決(jue) 教育評價(jia) 指揮棒問題。
為(wei) 落實習(xi) 近平總書(shu) 記關(guan) 於(yu) 破“五唯”的指示要求,2020年,中共中央、國務院印發了《深化新時代教育評價(jia) 改革總體(ti) 方案》,並陸續出台了一係列配套文件。作為(wei) 新中國第一個(ge) 關(guan) 於(yu) 教育評價(jia) 係統性改革的文件,總體(ti) 方案的出台實施,對於(yu) 全麵貫徹黨(dang) 的教育方針,完善立德樹人體(ti) 製機製,推進教育治理現代化、建設教育強國,具有重大而深遠的曆史意義(yi) 。
教育評價(jia) 改革推動了學校治理現代化。本輪教育評價(jia) 改革突出師德師風第一標準和“以學生為(wei) 中心”的教育理念。在教師評價(jia) 方麵,破除重科研輕教學、重教書(shu) 輕育人等行為(wei) ,確立潛心教學、全心育人的製度要求,堅持科研量化指標與(yu) 績效工資脫鉤,推進人才稱號回歸學術性、榮譽性。在學生評價(jia) 方麵,破除以分數給學生貼標簽的不科學做法,確立德智體(ti) 美勞全麵發展的育人要求,積極探索過程性評價(jia) 和增值性評價(jia) 。根據總體(ti) 方案精神,各級各類學校對照“十不得一嚴(yan) 禁”進行“廢、改、立”,淨化了教育生態,推動了學校治理體(ti) 係和治理能力現代化。
教育評價(jia) 改革推動了國家教育治理現代化。本輪教育評價(jia) 改革在黨(dang) 委和政府評價(jia) 方麵,破“短視行為(wei) 和功利化傾(qing) 向”,立“推進科學履行職責”,明確要求上級黨(dang) 委和政府不得下達升學指標或以中高考升學率考核下一級黨(dang) 委和政府、教育部門、學校和教師。在用人評價(jia) 方麵,破“文憑學曆至上等不合理用人觀”,立“以品德和能力為(wei) 導向的人才使用機製”,要求用人單位在招聘公告和實際操作中不得將畢業(ye) 院校、國(境)外學習(xi) 經曆、學習(xi) 方式作為(wei) 限製性條件。在學校評價(jia) 方麵,探索進行分類評價(jia) ,鼓勵辦出特色和水平。在新一輪本科教育教學評估等評價(jia) 工作中,可以看到明顯轉向。
教育評價(jia) 改革是一項前沿性、世界性、曆史性難題。麵向未來,教育評價(jia) 改革要在時空兩(liang) 個(ge) 維度進行拓展。在空間維度上,我們(men) 要積極參與(yu) 全球教育治理,提供教育評價(jia) 的中國智慧、中國方案;在時間維度上,我們(men) 要立足推進教育現代化、建設教育強國的宏偉(wei) 目標,到2035年基本建成中國特色、世界水平的教育評價(jia) 體(ti) 係。
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