【光明論壇】

　　今年以來，盡管受新冠肺炎疫情等因素影響，在一定程度上抑製了消費的增長，但在多個(ge) 有利條件的推動下，我國消費市場潛力大、韌性強的特點仍然明顯，消費市場總體(ti) 上呈恢複發展態勢的基本麵也並未改變。國家統計局公布數據顯示，一季度，社會(hui) 消費品零售總額實現108659億(yi) 元，同比增長3.3%；實物商品網上零售相對活躍，一季度實現零售額25257億(yi) 元，增長8.8%；一季度最終消費支出對經濟增長貢獻率達69.4%，消費對經濟發展的基礎性作用仍然顯著。

　　不過也要看到，3月份以來，國內(nei) 疫情防控形勢驟然嚴(yan) 峻，疫情多點頻發給多個(ge) 地區的防疫工作帶來壓力，在提升疫情防控力度的同時，消費領域特別是餐飲娛樂(le) 、旅遊住宿等線下接觸型服務類消費受到明顯衝(chong) 擊。從(cong) 數據上看，國內(nei) 疫情反複也確實對總體(ti) 消費水平產(chan) 生較大程度的不良影響。數據顯示，3月的社會(hui) 消費品零售總額同比下降3.5%，自2020年8月份以來首次出現負增長；4月份更是同比下降11.1%，成為(wei) 自2020年4月份以來的最低增速，其中，餐飲收入同比大幅下降22.7%，降幅較上月擴大6.3個(ge) 百分點。

　　消費增速放緩的原因，主要源自三大方麵：一是疫情反複導致部分消費場景受限，抑製短期消費增長的同時，也加大了長期消費增長回歸常態的不確定性；二是居民可支配收入增速放緩，中低收入群體(ti) 增收仍較為(wei) 困難，房地產(chan) 擠占效應仍待消化，居民消費能力有所削弱；三是經濟增速放緩，居民預防性儲(chu) 蓄有所增加，消費意願下降，抑製住當期消費需求的釋放。

　　針對消費麵臨(lin) 的困難局勢，近期中央已接連作出部署。4月13日的國務院常務會(hui) 議強調協同發力、遠近兼顧，努力穩定當前消費，綜合施策釋放消費潛力。之後，國務院辦公廳還發布了《關(guan) 於(yu) 進一步釋放消費潛力促進消費持續恢複的意見》。4月29日的中央政治局會(hui) 議則進一步明確要“發揮消費對經濟循環的牽引帶動作用”。與(yu) 此同時，商務部、工信部等國家部委及地方政府也紛紛出台有針對性的促消費舉(ju) 措，以保障消費持續恢複之態勢。而從(cong) 消費市場本身發展特點來看，線上消費相對活躍，信息服務類消費需求持續釋放，以新產(chan) 品新模式為(wei) 代表的新興(xing) 消費成為(wei) 新的增長點，數字技術在消費領域加速應用引發新一輪的消費革命等，均有力支撐了消費持續恢複發展的態勢。今後，如何確保消費政策效應持續釋放，進一步挖掘消費市場新的經濟增長點，充分發揮消費在暢通經濟循環中的牽引帶動作用，已成為(wei) 推動經濟高質量發展的關(guan) 鍵環節和重要引擎。

　　鑒於(yu) 此，一是要繼續深入推進供給側(ce) 結構性改革，用改革的辦法著力解決(jue) 製約消費潛力釋放的痛點和難點問題，促進消費升級。要繼續實施積極的就業(ye) 政策和收入增長政策，提升中等收入群體(ti) 收入，有序推進收入分配製度改革。要加強產(chan) 品和服務的標準化建設，不斷完善市場監管體(ti) 係、知識產(chan) 權保護體(ti) 係和消費領域信用體(ti) 係建設，加快清除妨礙全國統一大市場建設的障礙，健全公平競爭(zheng) 市場環境，促進高品質產(chan) 品和服務的多樣化供給。要進一步優(you) 化消費流通方式，降低消費成本和流通成本，加強消費基礎設施特別是中西部地區和農(nong) 村地區的消費基礎設施建設。

　　二是高效統籌疫情防控和經濟社會(hui) 發展，在全力保護人民生命安全和身體(ti) 健康的同時，最大限度減少疫情對消費持續恢複的影響。要最大程度修複消費場景，穩住消費服務市場主體(ti) ，加大對餐飲娛樂(le) 、旅遊住宿、交通出行等受疫情衝(chong) 擊嚴(yan) 重的行業(ye) 、中小微企業(ye) 和個(ge) 體(ti) 工商戶的紓困幫扶力度，加快相關(guan) 扶持政策舉(ju) 措的落地實施。要切實保障和改善民生，完善社會(hui) 保障體(ti) 製，在養(yang) 老、醫療、教育和住房等方麵出台相關(guan) 的配套政策，提供更多更好的公共產(chan) 品和服務，增強居民消費信心和消費意願。

　　三是依托技術與(yu) 創新雙輪驅動，挖掘消費市場新的經濟增長點。要充分利用雲(yun) 計算、移動互聯網、區塊鏈、大數據和人工智能等數字技術在消費領域的應用，促進消費產(chan) 品和服務在業(ye) 態、模式、場景等方麵的創新，在推動傳(chuan) 統消費領域改造升級的同時，加速推進新型消費領域的健康發展。要在發揮線下購物優(you) 勢的基礎上，利用新技術，加速線下線上融合，不斷優(you) 化消費體(ti) 驗。要引導消費理念和消費方式朝著高質量發展的方向轉變，充分發揮綠色消費、健康消費、智能消費、共享消費、文化消費等新型消費在推動消費需求恢複和增長中的積極作用。

　　（作者：陳昭，係中國社會(hui) 科學院習(xi) 近平新時代中國特色社會(hui) 主義(yi) 思想研究中心特約研究員）