《中共中央國務院關(guan) 於(yu) 加快建設全國統一大市場的意見》發布後不久，國務院又印發了《紮實穩住經濟的一攬子政策措施》（以下簡稱《措施》），再次提出全麵取消二手車限遷，以及完善二手車市場主體(ti) 登記注冊(ce) 、備案和車輛交易登記管理規定。

　　這為(wei) 低迷的二手車市場注入暖流。中國汽車流通協會(hui) 表示，隨著相關(guan) 利好政策的落地，預計6月份置換量將明顯提升。同時，二手車源、流通成本及流通效率將得到改善，二手車價(jia) 格會(hui) 更親(qin) 民，拉動市場需求增長，有利於(yu) 二手車車商的庫存得以盡快消化。

　　市場處於(yu) 不景氣區間

　　4月份，二手車市場罕見地出現了交易量和交易價(jia) 格同比雙下跌，全國二手車市場交易量110.06萬(wan) 輛，環比下降16.51%，月度同比下降26.10%。同時，二手車交易均價(jia) 持續走低，自去年12月份全國二手車均價(jia) 達到峰值7.18萬(wan) 元後，今年4月份降至6.83萬(wan) 元。

　　中國汽車流通協會(hui) 副秘書(shu) 長羅磊認為(wei) ，疫情散發、市場需求收縮、預期轉弱以及油價(jia) 上漲造成的購買(mai) 力下降，都是造成二手車市場不景氣的原因。

　　5月份，從(cong) 日均交易規模來看總體(ti) 略好於(yu) 4月份，但與(yu) 去年同期相比依然存在差距。流通協會(hui) 信息部發布的二手車周度快報顯示，5月第四周日均交易量5.39萬(wan) 輛，比上周增長5.48%，同比下降10.75%。預計5月份二手車市場總體(ti) 交易規模在113萬(wan) 輛至115萬(wan) 輛，環比增長3%，同比下降21%。

　　流通協會(hui) 發布最新一期結果也顯示，5月份“中國二手車經理人指數”（UCMI）為(wei) 37.7%，處於(yu) 榮枯線以下，二手車市場仍處在不景氣區間。

　　據中國汽車流通協會(hui) 副秘書(shu) 長郎學紅介紹，有一半的二手車經理人反饋5月份市場需求減少。二手車線上的集客沒有明顯變化，線下的集客量有一定減少。造成這種情況的原因，一方麵是疫情防控要求減少外出，另一方麵是市場上交易的二手車仍以燃油車為(wei) 主，而持續的油價(jia) 上漲使一些消費者望而卻步。

　　總體(ti) 來看，5月份的二手車市場表現不好，消費者進店率降低仍是影響二手車銷量的主要原因，同時受“五一”新車價(jia) 格優(you) 惠及地方政府購車補貼的支持，原意願購買(mai) 二手車的消費者轉購新車，飽和狀態下的庫存量得不到釋放導致庫存周轉時間延長，車商難以收攏占用的資金，經營風險增加。

　　二手車行業(ye) 整體(ti) 不景氣，在車商層麵，就是存活艱難。多位車商告訴記者，現在二手車生意經營壓力非常大，有車不敢收、庫存不好賣。

　　打通堵點促進流通

　　盡管近兩(liang) 個(ge) 月來，二手車行業(ye) 陷入困境。但回顧近十年，除2020年受到疫情影響小幅下滑外，二手車的交易量連續多年呈現正增長，且增速遠高於(yu) 新車。2021年，二手車交易量為(wei) 1758.51萬(wan) 輛，同比增速達22.7%，是近十年來最高。我國新舊車銷量比已達到1.49∶1，正快速追趕成熟國家新舊車銷量比。

　　然而，在持續高增長的背後，二手車行業(ye) 多年來形成的堵點依然存在。比如，大量二手車會(hui) 從(cong) 一線城市向二線至六線城市乃至縣域地區輸出，但限遷政策卻阻礙了二手車的異地流通，各地方對轉入二手車進行排放標準限製、車齡限製，導致外地消費者想買(mai) 車買(mai) 不了，本地車主想賣車卻賣不出好價(jia) 錢。

　　二手車行業(ye) 還麵臨(lin) 商品屬性得不到確立，一些地區對二手車企業(ye) 經營場所進行限製，汽車經銷企業(ye) 增設二手車業(ye) 務審批手續繁瑣等問題。

　　二手車流通領域的諸多堵點，成為(wei) 阻礙汽車消費潛力全麵釋放的痛點。也正因如此，在《措施》發布後，中國汽車流通協會(hui) 副秘書(shu) 長王都興(xing) 奮地說：“協會(hui) 為(wei) 打破限遷努力了10多年，取消限遷對二手車市場的整體(ti) 帶動作用不可估量，是行業(ye) 重拾信心的重大利好。”他認為(wei) ，政策強調促進二手車商品化、規模化流通，將極大簡化二手車登記手續，徹底打通二手車流通堵點。

　　據流通協會(hui) 統計，全國國五排放標準汽車保有量超過6000萬(wan) 輛，占現有保有量的20%以上。二手車流通阻礙陸續破冰，極大地提升了行業(ye) 內(nei) 企業(ye) 的預期和信心。

　　“二手車行業(ye) 車源屬性強，一二線城市作為(wei) 優(you) 質車源聚集地，此前受製於(yu) 限遷政策，優(you) 質車源向低線流通受阻，這抑製了購車需求釋放。”瓜子二手車聯合創始人、高級副總裁王曉宇向記者表示，二手車流通區域限製的打破，將讓低線城市消費者能夠購買(mai) 到高線城市的優(you) 質車源，充分釋放了汽車消費潛力，帶動汽車消費升級。同時，一二線城市二手車的順利售出，釋放了購買(mai) 新車、二手車的消費需求，帶動汽車製造、新車銷售等汽車消費服務需求的穩定增長，盤活整個(ge) 國內(nei) 汽車消費市場。

　　措施落地助推回暖

　　在穩定經濟運行的一攬子措施及配套政策陸續發布後，各地積極行動。6月初，河北省發出通知，提出要“全麵取消符合國五排放標準小型非營運二手車遷入限製，完善二手車市場主體(ti) 的登記注冊(ce) 、備案和車輛交易登記管理規定”。四川省也發出通知，提出要“在全省範圍取消對符合國五排放標準小型非營運二手車的遷入限製”。

　　流通協會(hui) 調研了解到，長三角、珠三角也即將放開國五限遷，天津市與(yu) 河北省已經落地執行。

　　“今年下半年將是全國範圍內(nei) 破除限遷最好的時機。如果國五二手車實現全國流通，國五車保值率會(hui) 有望提升5%。”廣東(dong) 駿威龍汽車貿易有限公司董事長潘國光分析說。

　　《措施》對二手車商品屬性的明確，也大大簡化了二手車經營和交易的流程。以瓜子二手車為(wei) 例，隨著限遷政策取消，平台異地交付平均時間相比此前縮短了8天，最快可在24小時內(nei) 完成異地交付。

　　王曉宇認為(wei) ，二手車行業(ye) 有望在下半年加速回暖，消費需求將在9月份至12月份的傳(chuan) 統銷售旺季迎來集中釋放。

　　“預計，2022年二手車交易量有望躍上2000萬(wan) 輛關(guan) 口。到2025年，新舊車交易比例或將達到1∶1。”郎學紅此前在《2021—2022中國汽車流通行業(ye) 藍皮書(shu) 》的發布會(hui) 上，代表協會(hui) 發布了行業(ye) 預測。

　　雖然政策刺激下未來可期，但目前二手車商庫存壓力仍然較大，資金回籠速度較慢。流通協會(hui) 調查顯示，5月份二手車經銷商整體(ti) 庫存周期為(wei) 47天。業(ye) 內(nei) 人士建議，車商仍應保持謹慎經營策略。6月份會(hui) 有部分在前期被延遲的消費需求轉化，以及全國防疫形勢的不斷向好，預計多地交易會(hui) 有一波反彈，但依然建議二手車經銷商合理控製庫存水平和庫存周期，盡快回籠資金。（劉 瑾）