趙有亮是山東(dong) 省青島市西海岸新區靈山衛街道轄區內(nei) 一家文化旅遊公司的人力資源總監，因工作地點不固定，黨(dang) 組織關(guan) 係一直保留在老家。所住社區了解到情況後，及時將他納入社區“紅帆支部”管理。

　　“來到‘紅帆支部’後，小趙找到了歸屬感，參加黨(dang) 員培訓、觀摩學習(xi) 、誌願服務等活動可積極啦！”靈山衛街道東(dong) 方影都社區“紅帆支部”書(shu) 記王青告訴記者。

　　像趙有亮一樣，隨著城市化進程加快，大量新就業(ye) 群體(ti) 湧入城市，如何做好對新市民、新就業(ye) 群體(ti) 的團結引領、流入黨(dang) 員管理等，是基層黨(dang) 建麵臨(lin) 的重要課題。針對這些難題，青島西海岸新區在城市社區、產(chan) 業(ye) 園區等領域創新設立了232個(ge) “紅帆支部”，以社區專(zhuan) 職黨(dang) 務幹部、黨(dang) 建工作指導員為(wei) 骨幹班底，賦予其兜底社區發展黨(dang) 員、兜底流入黨(dang) 員教育管理、兜底黨(dang) 的組織和黨(dang) 的工作“兩(liang) 個(ge) 覆蓋”、樹立黨(dang) 支部工作示範標杆等“三兜一樹”四項特殊功能，引領經濟社會(hui) 發展。

　　兜底社區發展黨(dang) 員，讓優(you) 秀分子入黨(dang) “有人接”

　　這幾天，在青島海港立榮物流公司從(cong) 事網絡貨運行業(ye) 的冷鵬展心裏樂(le) 開了花，就在前幾天，西海岸新區長江路街道銀屏山路社區“紅帆支部”正式接收了他的入黨(dang) 申請書(shu) ，他告訴記者：“來新區創業(ye) 好多年了，申請入黨(dang) 的想法也好久了，如今算是落了地！”

　　“冷鵬展是網絡貨運公司的一名經理，同時也是我們(men) 社區疫情防控的骨幹誌願者，工作之餘(yu) 經常幫著發放防疫物資、協助核酸檢測，能吃苦，肯奉獻，對於(yu) 他的入黨(dang) 申請，我們(men) 會(hui) 根據日常表現認真考察。”銀屏山路社區“紅帆支部”書(shu) 記於(yu) 珊珊說。

　　作為(wei) 第九個(ge) 國家級新區，近些年來，西海岸新區新業(ye) 態聚集態勢明顯，從(cong) 事直播電商、快遞、物流、外賣、網約客運、網絡貨運的新就業(ye) 群體(ti) 人數眾(zhong) 多。

　　“為(wei) 解決(jue) 重點群體(ti) 和薄弱領域發展黨(dang) 員問題，我們(men) 將‘紅帆支部’作為(wei) 社區發展黨(dang) 員的專(zhuan) 門機構，賦予專(zhuan) 門職能，主動挖掘新業(ye) 態、新就業(ye) 群體(ti) 以及兩(liang) 新組織中的優(you) 秀分子，源源不斷把各方麵先進分子特別是優(you) 秀青年吸收到黨(dang) 內(nei) 。”西海岸新區區委常委、組織部部長劉陸瑩說。

　　截至目前，西海岸新區共設置“紅帆支部”232個(ge) ，摸排走訪小微企業(ye) 、網絡平台公司等13708家，掌握新就業(ye) 群體(ti) 等重點領域優(you) 秀分子758人，接收入黨(dang) 申請書(shu) 289份。

　　兜底流入黨(dang) 員管理，讓外來黨(dang) 員“有人管”

　　6月1日，在青島西海岸新區5G高新視頻黨(dang) 建基地，一堂以“心長征路”為(wei) 主題的沉浸式黨(dang) 課正在舉(ju) 行，記者在這裏見到了年輕黨(dang) 員徐澤坤，他說：“這堂黨(dang) 課形式很新穎，讓我身臨(lin) 其境地感受了一回當年紅軍(jun) 戰士爬雪山、過草地的艱辛，很震撼。”

　　徐澤坤是餓了麽(me) 平台的一名外賣送餐員，進城務工已經很多年，但黨(dang) 組織關(guan) 係保留在老家，一直沒有過上正常的組織生活。西海岸新區隱珠街道雙珠路社區“紅帆支部”摸排到他的情況後，及時將他納入“紅帆支部”來管理，讓他與(yu) 正式黨(dang) 員一樣有機會(hui) 參加這種新穎的黨(dang) 課教育。

　　“我們(men) 的總部位於(yu) 隱珠街道雙珠路社區，像徐澤坤一樣的流入黨(dang) 員共有3名，目前社區‘紅帆支部’已對他們(men) 全部進行了兜底管理。過幾天我們(men) 還要舉(ju) 行外賣送餐員相親(qin) 活動，讓這些外來務工者在異鄉(xiang) 能感受到家一般的溫暖。”西海岸新區餓了麽(me) 平台公司總經理陳永輝說。

　　如何對那些不具備轉接黨(dang) 組織關(guan) 係、缺少黨(dang) 組織有效管理的黨(dang) 員真正落實好兜底管理責任？

　　“我們(men) 通過不斷走訪摸排，及時找到流動黨(dang) 員並納入管理和服務，在帶領他們(men) 過好組織生活的同時，引導他們(men) 主動亮明身份，參與(yu) 到社情民意收集、市容環境巡查中來，形成黨(dang) 組織有號召、黨(dang) 員有行動的良好局麵。”隱珠街道雙珠路社區“紅帆支部”書(shu) 記葛妍妤說。

　　兜底兩(liang) 新組織黨(dang) 建，讓兩(liang) 個(ge) 覆蓋“有人抓”

　　目前，青島西海岸新區共有非公企業(ye) 1611家，社會(hui) 組織1675家，在推動經濟社會(hui) 發展的同時，也存在著大小不一、分布零散而帶來的黨(dang) 組織覆蓋難題。

　　“圍繞解決(jue) 兩(liang) 新組織黨(dang) 組織怎麽(me) 建的問題，我們(men) 將‘紅帆支部’作為(wei) 社區兜底兩(liang) 新組織黨(dang) 建的‘組織部’，通過從(cong) ‘紅帆支部’‘外派’黨(dang) 建指導員、引導兩(liang) 新組織‘內(nei) 定’黨(dang) 建聯絡員，有效建立起內(nei) 外互動的常態化聯係機製。”劉陸瑩說。

　　青島小象優(you) 品電商運營公司成立於(yu) 2018年，是該區一家集產(chan) 品策劃、網絡營銷、品牌推廣等於(yu) 一體(ti) 的電商企業(ye) ，員工從(cong) 最初的3人發展到現在的70多人，平均年齡25歲，全年銷售額過億(yi) 元。據企業(ye) 負責人介紹，他們(men) 一直想通過成立黨(dang) 組織來引領發展、凝聚職工，但目前企業(ye) 還沒有正式黨(dang) 員，不具備成立的條件。

　　西海岸新區膠南街道鳳凰山路社區“紅帆支部”摸排到情況後，及時與(yu) 小象優(you) 品建立了常態化聯係，選派黨(dang) 建工作指導員“一對一”進行指導，深入了解企業(ye) 發展規劃、人才政策需求，幫助企業(ye) 化解難題，與(yu) 企業(ye) 共同開展關(guan) 愛職工活動，贏得了企業(ye) 的認可和支持。

　　“目前該公司管理層已全部向社區‘紅帆支部’遞交了入黨(dang) 申請書(shu) ，待吸收發展為(wei) 正式黨(dang) 員後，我們(men) 會(hui) 及時指導他們(men) 組建黨(dang) 支部。”膠南街道黨(dang) 工委組織委員張廣柱說。

　　依托“紅帆支部”，西海岸新區共向暫未建立黨(dang) 組織的非公企業(ye) 和社會(hui) 組織選派黨(dang) 建指導員437人，確定黨(dang) 建聯絡員466人，指導非公企業(ye) 新組建黨(dang) 支部10個(ge) ，營造了濃厚的兩(liang) 新組織黨(dang) 建氛圍。

　　劉陸瑩表示，“紅帆支部”作為(wei) 社區黨(dang) 建力量最強、黨(dang) 建資源最豐(feng) 富並承擔特殊職能的黨(dang) 支部，通過對轄區新成立或黨(dang) 建力量薄弱的黨(dang) 支部進行傳(chuan) 幫帶，切實發揮了示範引領作用，帶動提升了黨(dang) 支部建設水平。