今天(18日)，中共中央宣傳(chuan) 部舉(ju) 行“中國這十年”係列主題新聞發布會(hui) ，介紹新時代檢察機關(guan) 法律監督工作的進展與(yu) 成效有關(guan) 情況。

　　最高人民檢察院黨(dang) 組副書(shu) 記、常務副檢察長童建明介紹，在依法能動履行刑事、民事、行政、公益訴訟“四大檢察”職能，努力為(wei) 經濟社會(hui) 高質量發展提供有力司法保障方麵，主要做了以下五個(ge) 方麵工作：

　　一是統籌發展和安全，服務黨(dang) 和國家工作大局。檢察機關(guan) 始終把服務經濟社會(hui) 高質量發展作為(wei) 根本使命。堅持總體(ti) 國家安全觀，依法懲治各類刑事犯罪。2013年至今年6月，批捕各類犯罪嫌疑人858萬(wan) 人，起訴1490萬(wan) 人。紮實開展為(wei) 期三年的掃黑除惡專(zhuan) 項鬥爭(zheng) ，堅持“是黑惡犯罪一個(ge) 不放過、不是黑惡犯罪一個(ge) 不湊數”，起訴涉黑涉惡犯罪23萬(wan) 人、“保護傘(san) ”2987人。經過持續努力，黨(dang) 領導人民保持經濟快速發展和社會(hui) 長期穩定。2013年至2021年，檢察機關(guan) 起訴嚴(yan) 重暴力犯罪從(cong) 10.8萬(wan) 人降至5.9萬(wan) 人。針對重罪持續下降、輕罪占比上升的刑事犯罪結構的明顯變化，堅決(jue) 貫徹少捕慎訴慎押刑事司法政策，刑事案件不捕率、不訴率從(cong) 2013年的17.9%和4.9%上升至今年上半年的39.2%和23.5%，訴前羈押率從(cong) 2013年的61.1%降至今年上半年的32.7%，司法文明和進步充分彰顯。立足檢察職能，積極營造法治化營商環境。加大經濟領域犯罪懲治力度，2013年至今年6月起訴破壞市場經濟秩序犯罪103萬(wan) 人。深化知識產(chan) 權刑事、民事、行政檢察一體(ti) 履職、綜合保護，服務創新驅動發展。2021年起訴侵犯知識產(chan) 權犯罪1.4萬(wan) 人，比2013年增長59.3%。設立駐中國證監會(hui) 檢察室，助力資本市場健康發展。探索開展涉案企業(ye) 合規改革試點，對涉企案件依法能不捕的不捕、能不訴的不訴的同時，督促作出合規承諾並積極整改，做實既“厚愛”又“嚴(yan) 管”，防止“辦了案子，垮了廠子”，一批涉案企業(ye) 脫胎換骨，走上依法合規經營軌道。

　　二是堅持以人民為(wei) 中心，用心紓解人民群眾(zhong) 急難愁盼。努力把發生在群眾(zhong) 身邊的每一起案件都當成“天大的案件”來辦，用心用情做好“守心”的工作。2019年全國兩(liang) 會(hui) 上，最高檢承諾群眾(zhong) 信訪“7日內(nei) 程序回複、3個(ge) 月內(nei) 辦理過程或結果答複”。到今年6月檢察機關(guan) 共接收群眾(zhong) 信訪316萬(wan) 件，已對近95%的信訪回複了辦理情況。深入落實未成年人保護法，對侵害未成年人犯罪零容忍，2018年至今年6月起訴25.6萬(wan) 人。會(hui) 同教育部、公安部等建立的強製報告、入職查詢製度上升為(wei) 法律規定。

　　三是積極推動“四大檢察”全麵協調充分發展，努力讓人民群眾(zhong) 在每一個(ge) 司法案件中感受到公平正義(yi) 。根據檢察職能調整，2018年對內(nei) 設機構做了係統性、整體(ti) 性、重塑性改革，構建了四大檢察工作格局。推行“捕訴一體(ti) ”監督辦案機製，提高辦案質效；針對人民群眾(zhong) 反映強烈的“紙麵服刑”“提錢出獄”等問題，創新建立巡回檢察製度，更有力維護“大牆內(nei) ”的公平正義(yi) 。努力做強民事檢察。注重精準監督，努力辦好對經濟社會(hui) 發展有引領價(jia) 值的典型案件。2013年至今年6月，對認為(wei) 確有錯誤的民事裁判提出抗訴4.1萬(wan) 件。努力做實行政檢察。對認為(wei) 確有錯誤的行政裁判提出抗訴1762件。結合辦理行政申訴案件，深入開展行政爭(zheng) 議實質性化解，2019年至今年6月化解行政爭(zheng) 議2.1萬(wan) 件，其中爭(zheng) 議10年以上的1258件。努力做好公益訴訟檢察。抓住生態環境、食藥安全等領域損害公益突出問題，加大辦案力度，2021年立案16.9萬(wan) 件，是2018年的1.5倍。堅持雙贏多贏共贏，98%的行政公益訴訟檢察建議在訴前得到有效整改，公益司法保護“中國方案”不斷完善。

　　四是深化司法體(ti) 製改革，推動完善中國特色社會(hui) 主義(yi) 檢察製度。緊緊牽住司法責任製這個(ge) 牛鼻子，持續鞏固深化檢察人員分類管理、檢察官辦案責任製等改革舉(ju) 措。堅持以科學管理促司法責任落實，針對不少案件程序一再反複、增加群眾(zhong) 訴累，建立“案-件比”質效評價(jia) 指標，督促檢察官從(cong) 辦案第一環節就求極致。2020年至2021年共壓減86.4萬(wan) 個(ge) 空轉程序。“案-件比”指標體(ti) 係也被形象地比喻為(wei) 衡量司法辦案質效的“綠色GDP”。

　　五是持之以恒加強自身建設，夯實檢察工作長遠發展根基。常態化開展黨(dang) 史學習(xi) 教育，紮實開展檢察隊伍教育整頓，深化政治與(yu) 業(ye) 務融合培訓，改進檢察人員考核機製，促進一體(ti) 提升政治素質、業(ye) 務能力和職業(ye) 道德水準。為(wei) 營造風清氣正的司法環境，抓住落實防止幹預司法“三個(ge) 規定”這個(ge) “小切口”，像擰螺絲(si) 釘一樣逐步擰緊，努力做好防治人情案關(guan) 係案金錢案的“大文章”。

　　(總台央視記者 張賽 關(guan) 紅妍)