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寵物被遺棄現象頻發 專家:棄養寵物 無視法律丟了文明

發布時間:2022-07-25 10:14:00來源: 法治日報

  寵物被遺棄現象頻發 給社會(hui) 增添不少負擔 專(zhuan) 家指出

  棄養(yang) 寵物,無視法律丟(diu) 了文明

  ●《2020年中國寵物行業(ye) 白皮書(shu) 》顯示,2020年全國養(yang) 寵(貓狗)主人達6294萬(wan) 人,全國城鎮犬貓數量達到10084萬(wan) 隻。這兩(liang) 年,有寵物救助誌願者發現,救助點的流浪貓狗數量增加了,其中不少是被主人棄養(yang) 的

  ●被遺棄、流浪在外的動物尤其是被棄養(yang) 的寵物大概有百分之七八十都活不下來。對整個(ge) 社會(hui) 來說,棄養(yang) 寵物行為(wei) 無形中會(hui) 給社會(hui) 增添不必要的負擔,比如流浪狗容易打架、咬人,甚至可能會(hui) 傳(chuan) 播一些疾病

  ● 棄養(yang) 寵物的原因五花八門,除了經濟能力受限外,有的是嫌棄寵物不省心,還有的是家人反對便將寵物丟(diu) 棄了

  ●專(zhuan) 家呼籲,廣大動物保護誌願者盡快轉型,不能隻關(guan) 心末端救助,不注重源頭控製,杜絕寵物棄養(yang) 的重中之重是對不文明養(yang) 犬行為(wei) 的監督,要充分發揮各個(ge) 社區業(ye) 主的力量,提高大家善待動物的意識

  □ 本報記者  趙 麗(li)

  □ 本報實習(xi) 生 馮(feng) 含飴

  家裏四隻貓,全是“白來的”。對於(yu) 這樣的“便宜”,家住新疆的愛貓人士劉芳芳直言“不想占”——前兩(liang) 隻小貓,是朋友不想養(yang) 了送給她的;第三隻小貓,是父親(qin) 從(cong) 馬路上撿回來的;第四隻小貓,是因為(wei) 患病被原主人拋棄後由她收養(yang) 的。

  “為(wei) 什麽(me) 有些人養(yang) 寵物時視之為(wei) 寶,卻因各種問題隨意將其拋棄?”劉芳芳憤憤不平地說,她認為(wei) 人們(men) 在養(yang) 寵物前就要考慮清楚是否可以接受它的淘氣、它的生老病死,而不是一旦發現不適合就棄養(yang) ,“寵物的生命同樣很珍貴”。

  劉芳芳的吐槽並非無中生有。《2020年中國寵物行業(ye) 白皮書(shu) 》顯示,2020年全國養(yang) 寵(貓狗)主人達6294萬(wan) 人,全國城鎮犬貓數量達到10084萬(wan) 隻。這兩(liang) 年,有寵物救助誌願者發現,救助點的流浪貓狗數量增加了,其中不少是被主人棄養(yang) 的。

  近日,多名接受《法治日報》記者采訪的業(ye) 內(nei) 人士指出,棄養(yang) 寵物行為(wei) 不但不道德,而且會(hui) 給社會(hui) 增添負擔,比如寵物被棄養(yang) 後可能會(hui) 傳(chuan) 播疾病、影響交通、擾民傷(shang) 民、汙染環境等。建議加強相關(guan) 立法,加大處罰力度,同時發揮社會(hui) 自治組織的作用,讓公眾(zhong) 參與(yu) 社會(hui) 監督,守護寵物生命安全。

  寵物生病易遭遺棄

  社會(hui) 兜底收拾殘局

  劉芳芳至今記得,第三隻小貓被父親(qin) 抱回家裏時的情景。小貓渾身是貓癬,耳朵裏全是耳蟎,見了人就蹭。她帶著它去檢查,發現還患有貓傳(chuan) 腹和滴蟲病。

  第四隻小貓也是因為(wei) 得了貓傳(chuan) 腹而被原主人拋棄的。八九個(ge) 月大的貓,瘦小不堪,發育也不好,原主人沒有對它進行過任何護理,也沒有打疫苗。

  “實際上,我收養(yang) 了這兩(liang) 隻貓後,隻花了兩(liang) 個(ge) 月時間,便把它們(men) 的貓傳(chuan) 腹治好了,並不是難事。”劉芳芳說,原主人棄養(yang) 它們(men) ,就是不負責任。

  和劉芳芳一樣,在山東(dong) 淄博經營一家貓舍的李敏也見了太多這樣“因為(wei) 生離帶來的死別”,“真的很心疼這些小貓”。

  “最讓我氣憤的是,之前有一個(ge) 人帶著貓去配種,配種後發現貓得了病,就要把懷孕的貓扔了。後來他加了我的微信,問我收不收?當時我家已經有20多隻貓了,所以一開始沒想要。”李敏說,“結果他竟然給我發他摔貓、打貓的視頻,我隻好馬上去他那兒(er) 把貓接回來了。”

  當李敏把這隻小貓帶回來後發現,它得的隻是小病,可是牙早已被原主人摔斷了。後來,李敏找獸(shou) 醫對這隻貓進行了治療,很快便康複了。

  可憑借一己之力,又怎能救助所有被遺棄的寵物?這是劉芳芳和李敏內(nei) 心痛苦的地方。她們(men) 深知,目前還有很多寵物正在遭受被遺棄的厄運。

  棄養(yang) ,於(yu) 寵物而言,是滅頂之災;於(yu) 社會(hui) 而言,是隱藏的風險。

  湖北省武漢市小動物保護協會(hui) 會(hui) 長杜帆告訴記者,被遺棄、流浪在外的動物尤其是被棄養(yang) 的寵物大概有百分之七八十都活不下來。對整個(ge) 社會(hui) 來說,棄養(yang) 寵物行為(wei) 無形中會(hui) 給社會(hui) 增添不必要的負擔,比如流浪狗容易打架、咬人,甚至可能會(hui) 傳(chuan) 播一些疾病,“這些惡果都轉嫁給社會(hui) 了,真正為(wei) 棄養(yang) 行為(wei) 兜底和收拾殘局的是社會(hui) ,所以棄養(yang) 行為(wei) 是非常不道德的”。

  棄養(yang) 原因五花八門

  主要源於(yu) 費時費錢

  為(wei) 何養(yang) 了寵物以後又會(hui) 狠心遺棄它們(men) ?記者采訪了多名棄養(yang) 寵物者發現,他們(men) 棄養(yang) 寵物的原因五花八門,除了經濟能力受限外,有的是嫌棄寵物不省心,還有的是家人反對便將寵物丟(diu) 棄了。

  小梅是陝西西安一家服裝店的售貨員,今年4月,她將養(yang) 了兩(liang) 年多的比熊犬丟(diu) 棄了。“實在養(yang) 不起了,那幾天它一直拉肚子,以前就去過醫院,治病得花五六百元,我真的沒那麽(me) 多錢。”小梅說,前年開始生意就不好做,衣服賣不出去,工資一降再降,自己都難養(yang) 活,就別提狗了。

  由於(yu) 找不到領養(yang) 人,小梅最後將寵物遺棄在一家流浪動物救助站外,希望工作人員能將小狗收留。

  杜帆注意到,棄養(yang) 寵物的問題一直存在,不過受疫情影響,棄養(yang) 寵物的行為(wei) 近年來有所增加。“目前來看,貓的遺棄率比狗要高很多。現在很多年輕人,特別是剛參加工作的,覺得孤單就想養(yang) 小動物,可如果生活成本增加了就容易把動物丟(diu) 棄。在城市養(yang) 寵物,首選是小貓,因為(wei) 貓不像狗那樣需要到外麵遛,這大大增加了潛在棄養(yang) 貓的人群。”

  北京某醫院保健科一位工作人員向記者分析,棄養(yang) 寵物的原因多種多樣,首要原因就是經濟狀況。養(yang) 寵物不僅(jin) 耗費時間,而且需要不小的經濟投入,如非名貴品種,或者是成年了,想賣上好價(jia) 錢並不容易。

  其次是不少人對養(yang) 寵物這件事認識不足。有些人缺乏經驗,養(yang) 寵物的觀念還停留在隻要讓寵物吃飽就行的階段,但養(yang) 了以後發現,狗會(hui) “拆家”、貓會(hui) “跑酷”,不讓人省心。此外,主人家中有重大轉折,如搬家、生病或者家人懷孕等,也是影響寵物是否被棄養(yang) 的一個(ge) 原因。另外,如果周圍人對狗吠這種情況容忍度較低,主人也可能迫於(yu) 壓力而棄養(yang) 。

  陝西西安一家寵物店的王老板就碰到過主人搬家後不想讓貓糟蹋新房子而遺棄貓的情況。“不想養(yang) 了什麽(me) 原因都有,對寵物毛發過敏的,嫌寵物麻煩等。”

  雖然許多動物救助站和收容所都開始了“領養(yang) 代替購買(mai) ”的實踐,幫助不少被棄養(yang) 的寵物找到了新家,但“二次棄養(yang) ”甚至是“多次棄養(yang) ”讓一些寵物再次流離失所的情況並不少見。

  杜帆曾經救助過一隻小狗,這隻小狗後來被領養(yang) 過3次,又被退回來3次。

  “第一次,領養(yang) 人覺得小狗在家裏的習(xi) 慣不好,接受不了它在家裏隨處大小便,這屬於(yu) 寵物行為(wei) 上的原因;第二次和第三次,我都提前和領養(yang) 人講,小狗到了一個(ge) 新環境,需要適應一段時間,但小狗還是被退回來了,原因是領養(yang) 者的家屬認為(wei) 多了一隻動物給家庭生活帶來了很多麻煩。”杜帆回憶道,“不過,我們(men) 與(yu) 領養(yang) 人有約定,不論領養(yang) 人因為(wei) 什麽(me) 原因不想養(yang) 了,我們(men) 都接受他們(men) 把寵物退還回來,隻要不把它們(men) 遺棄在外麵。”

  摒棄單一末端救助

  源頭控製加強監督

  為(wei) 防治棄養(yang) 寵物行為(wei) ,有關(guan) 部門也在完善相關(guan) 法規。

  今年3月1日起,湖北正式施行《湖北省動物防疫條例(修訂)》(以下簡稱湖北防疫條例),規定湖北省行政區域內(nei) ,禁止遺棄飼養(yang) 的犬、貓。縣級人民政府應當組織做好棄養(yang) 、流浪、無主、沒收的犬和貓的收容、防疫、無害化處理等工作。遺棄飼養(yang) 的犬隻的,由養(yang) 犬登記機關(guan) 收容犬隻,並處1000元以上5000元以下罰款。

  “在地方法規當中明確規定禁止棄養(yang) 寵物,這無疑是一個(ge) 進步。但目前的問題是,遺棄行為(wei) 很難被追蹤,而且行政處罰的力度如果過輕,可能也不足以製止或杜絕這些行為(wei) 。”山東(dong) 大學動物保護研究中心主任郭鵬說。

  中南財經政法大學法學院教授錢葉芳也認為(wei) ,湖北防疫條例的倡導性、宣導性意義(yi) 更大,但很難有效杜絕寵物棄養(yang) 的行為(wei) ,因為(wei) 相關(guan) 法條不易被執行,想要真正實施處罰很難。

  “其實越來越多的地方養(yang) 犬管理條例中都寫(xie) 到了禁止虐待、遺棄犬隻,但少有能夠把它實施到位、真正去處罰虐待或者遺棄行為(wei) 的。”錢葉芳說,去年上海有一例對遺棄老年犬行為(wei) 的行政處罰,當時主要是靠微博曝光,也就是輿論力量,還被認為(wei) 是上海市首例對遺棄寵物行為(wei) 進行的處罰,而上海市的養(yang) 犬管理條例已經製定很多年了。

  在她看來,就目前而言,寵物棄養(yang) 方麵的立法尚不健全,各執法部門的力量也比較薄弱,“個(ge) 別執法部門的執法人員基本上是被動執法,接到投訴了,才去處理、處罰”。

  錢葉芳帶頭在浙江省杭州市錢塘區白楊街道海天社區推行了一種“海天模式”,即通過培育扶持社區社會(hui) 組織、製定社區公約,探索自下而上建設生態文明和動物文明之路。

  “發揮基層群眾(zhong) 自我管理、自我教育、自我服務、自我監督的自治優(you) 勢,鄰裏之間互相監督才是行之有效的解決(jue) 方法,相關(guan) 政府部門應當鼓勵業(ye) 主自發地參與(yu) 社區自治。”錢葉芳介紹,首先要有書(shu) 麵上的約定,比如社區公約相當於(yu) 一個(ge) 道德上的約束,“這個(ge) 共同的約定上寫(xie) 著不遺棄、不虐待寵物。接下來就是如何落實,現在我們(men) 正在做一個(ge) 動物檔案的摸排,挨家挨戶上門登記養(yang) 寵物情況,用來建立社區動物檔案,全麵掌握主人和動物的信息,之後如有寵物被遺棄,就有可能根據檔案快速查詢到主人信息”。

  為(wei) 了鼓勵大家主動登記寵物信息,海天社區製作了“流浪貓咪檔案館”小程序,還為(wei) 登記的業(ye) 主提供一係列貼心服務,包括尋找走丟(diu) 寵物、寵物臨(lin) 時照顧、醫療優(you) 惠和寵物糧團購等。

  采訪中,有業(ye) 內(nei) 人士提出,能否嚐試用科技手段解決(jue) 寵物棄養(yang) 問題。比如日本規定,從(cong) 事繁殖或銷售寵物的從(cong) 業(ye) 者必須在寵物貓、狗身上植入芯片,寵物主人在購買(mai) 貓、狗後的30天內(nei) ,必須登記姓名、住址、電話號碼等信息。已飼養(yang) 寵物的民眾(zhong) 或動物保護團體(ti) 等也有給貓、狗植入芯片的義(yi) 務。

  對此,動物電子芯片行業(ye) 的從(cong) 業(ye) 者郭林(化名)告訴記者,國外對動物電子芯片的應用比國內(nei) 早15年左右,動物電子芯片大概從(cong) 2012年開始陸續被國人認識,給動物植入芯片的技術已經成熟,不僅(jin) 是寵物,還有畜牧業(ye) 、水產(chan) 業(ye) ,都在給動物應用這種芯片,結合物聯網行業(ye) 的手持閱讀機、係統軟件,追溯每一隻動物的個(ge) 體(ti) 信息。舉(ju) 個(ge) 例子,狗販子拉一車狗,有的狗是偷來的,如果身上植入了芯片,用機器一掃便知,這對被查驗單位和愛狗人士來說都是好事,包括動物進出口,也必須要植入芯片,不然海關(guan) 不放行,動物芯片以後會(hui) 很普遍。

  不過,錢葉芳認為(wei) ,芯片技術雖然已經成熟,但隻能作為(wei) 輔助手段,僅(jin) 靠給寵物植入芯片,而沒有人的執行和監督是不夠的,“有的地方從(cong) 2020年開始全麵推行犬隻芯片,但不文明養(yang) 犬和寵物遺棄現象仍然較為(wei) 嚴(yan) 重,所以關(guan) 鍵問題還是在執行上”。

  “可以加大處罰力度,但無法從(cong) 源頭上改變人們(men) 的認識。通過芯片找到棄養(yang) 人後,這個(ge) 主人可能還會(hui) 第二次丟(diu) 掉自己的寵物,甚至如果他知道芯片在什麽(me) 位置,還有可能直接弄掉,反而對寵物造成更大的傷(shang) 害。”錢葉芳呼籲,廣大動物保護誌願者盡快轉型,不能隻關(guan) 心末端救助,不注重源頭控製,杜絕寵物棄養(yang) 的重中之重是對不文明養(yang) 犬行為(wei) 的監督,一定要充分發揮各個(ge) 社區業(ye) 主的力量,提高大家善待動物的意識,從(cong) 身邊做起,從(cong) 本社區做起,先把自己社區的動物管好,有餘(yu) 力再去幫助其他社區,共同推動文明養(yang) 寵。

  (文中寵物主人均為(wei) 化名)

(責編: 李雨潼)

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