光明網評論員:為靈活就業者織密社保安全網
【閱讀提示】越來越多畢業(ye) 生青睞靈活就業(ye) 勞動權益如何保障?
光明網評論員:近日,媒體(ti) 報道了一位音樂(le) 教育專(zhuan) 業(ye) 學生,畢業(ye) 後成為(wei) 一名在線鋼琴陪練,一次小手術花費了萬(wan) 餘(yu) 元,讓沒有醫保又剛畢業(ye) 的她頓時捉襟見肘。更早些時候,還有新聞報道了從(cong) 事外賣配送的騎手,在送單時發生交通事故,由於(yu) 沒有繳納社會(hui) 保險,高昂的醫藥費也讓該騎手的家庭陷入困境。
外賣配送員、快遞員、網約車司機、互聯網營銷師……近年來,隨著平台經濟的迅速發展,催生了大量新行業(ye) 新業(ye) 態新商業(ye) 模式,這些領域的勞動者數量大幅增加。據國家統計局數據顯示,我國靈活就業(ye) 人員已超2億(yi) 人,群體(ti) 十分龐大。然而,從(cong) 社會(hui) 保障方麵來說,靈活就業(ye) 人員由於(yu) 缺乏固定、正式的用人單位,因而大多沒有簽訂正式的勞動合同,在社保參保方麵還存在諸多限製,許多人仍徘徊在職工社會(hui) 保障體(ti) 係之外。
社保是勞動者工作生活的安全繩。隨著社會(hui) 就業(ye) 形態的多樣化,靈活就業(ye) 人群快速增長,“支流”逐漸壯大為(wei) “主流”,如何維護這個(ge) 群體(ti) 的社保權益,不僅(jin) 是一個(ge) 理論問題,更是一個(ge) 現實難題。在今天的中國,每個(ge) 城市的道路上都能見到風塵仆仆的外賣配送員,每個(ge) 小區都活躍著快遞小哥的忙碌身影,他們(men) 風裏來,雨裏去,不僅(jin) 辛苦,而且往往麵臨(lin) 更大的安全隱患。隻有為(wei) 他們(men) 織密社會(hui) 保障網,靈活就業(ye) 的“新賽道”才能更有吸引力,這也是一個(ge) 更有包容性的社會(hui) 保障體(ti) 係的題中應有之義(yi) 。
靈活就業(ye) 是吸納就業(ye) 的“蓄水池”,在經濟形態大調整、勞動者就業(ye) 觀念大變革的時代下,靈活就業(ye) 未必就低人一等。但從(cong) 社會(hui) 保障的維度看,靈活就業(ye) 欠的賬還不少,該補的課還有很多。比如,傳(chuan) 統行業(ye) 中用人單位為(wei) 勞動者分擔了一部分社保繳費,靈活就業(ye) 者在參加社保時這部分繳費是該由個(ge) 人承擔還是由平台分擔?如果由個(ge) 人承擔,這無疑將加劇靈活就業(ye) 者的社保負擔,進而會(hui) 降低參保積極性;但若由平台分擔,因各種平台商業(ye) 模式之間的差異性又很難做到統一。
對靈活就業(ye) 群體(ti) 而言,各種不同職業(ye) 之間的社保側(ce) 重點也有不同。快遞員、外賣配送員、網約車司機等工作流動性強,工作期間的交通意外風險大,亟需社保覆蓋範圍進一步擴大。
當前,海南省已經率先允許用工靈活、流動性大的基層快遞網點優(you) 先單險種參加工傷(shang) 保險,將基層快遞網點中不完全符合確立勞動關(guan) 係但企業(ye) 對勞動者進行管理的,從(cong) 事快遞收寄、分揀、運輸、投遞、查詢等服務的從(cong) 業(ye) 人員,納入工傷(shang) 保險保障範圍。這正是紓解了相關(guan) 行業(ye) 從(cong) 業(ye) 者的燃眉之急。
靈活就業(ye) 與(yu) 新經濟相伴相生,新經濟前景無限,靈活就業(ye) 就注定會(hui) 葳蕤蓬勃。我們(men) 要多渠道強化對靈活就業(ye) 的社會(hui) 保障網覆蓋,同時引導和鼓勵平台企業(ye) 通過購買(mai) 人身意外、雇主責任等商業(ye) 保險,提高靈活就業(ye) 者的勞動保障水平,這是對每一個(ge) 勞動者的擔當和負責。
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