作者：李萬(wan) 祥

　　要從(cong) 戰略的高度研究數字經濟相關(guan) 的知識產(chan) 權問題，推動數字經濟規則進一步明晰，加強數據權益保護，增強競爭(zheng) 新優(you) 勢。既要從(cong) 大量司法審判中提煉裁判規則，加強行業(ye) 指引，也需要及時統一法律適用標準，輸出更加清晰的市場預期。

　　日前，北京知識產(chan) 權法院舉(ju) 辦了一場以“數字經濟下知識產(chan) 權與(yu) 競爭(zheng) 司法保護”為(wei) 主題的研討會(hui) 。會(hui) 議傳(chuan) 遞出一個(ge) 清晰共識，即數字經濟是以數據資源為(wei) 關(guan) 鍵要素、以現代信息網絡為(wei) 主要載體(ti) 的新經濟形態。促進其健康發展，需要知識產(chan) 權的保護，同時也離不開競爭(zheng) 規則的規製。作為(wei) 數字經濟規模位居世界第二的國家，我國在不斷做強做優(you) 做大數字經濟的進程中，如何從(cong) 戰略的高度研究數字經濟相關(guan) 的知識產(chan) 權問題，推動數字經濟規則進一步明晰，加強數據權益保護，增強競爭(zheng) 新優(you) 勢，成為(wei) 題中應有之義(yi) 。

　　數字經濟被認為(wei) 是世界經濟擺脫低迷、重煥生機的新方向之一。據中國信息通信研究院發布的《全球數字經濟白皮書(shu) （2022年）》分析，數字技術創新仍是全球戰略重點，數字化轉型正由效率變革向價(jia) 值變革、由企業(ye) 內(nei) 部向產(chan) 業(ye) 鏈價(jia) 值鏈深入拓展。而作為(wei) 數字經濟組成部分之一的數據要素，在其中扮演了重要的角色。實現數據要素市場化配置，必須建立數據要素流通、交易機製，加強數據的確權以及數據的分級分類管理。然而，當前的立法尚未對數據權屬認定規則予以明確。對於(yu) 缺乏獨創性的數據而言，現有的知識產(chan) 權各專(zhuan) 門法又難以提供保護，亟待改善。

　　近年來，數字經濟領域出現了一些不當競爭(zheng) 的行為(wei) ，數據殺熟、流量劫持、刷單炒信等現象時有出現。比如，北京知識產(chan) 權法院受理的競爭(zheng) 壟斷類案件呈快速增長態勢：2019年受理競爭(zheng) 壟斷類案件63件，2020年受理184件，2021年受理306件。一些涉及知名網絡公司、頭部平台企業(ye) 的網絡競爭(zheng) 案件也受到廣泛關(guan) 注。除了行業(ye) 關(guan) 注度高、社會(hui) 影響力大，這些案件有一個(ge) 共同特點，即法律適用難。

　　對此，黨(dang) 中央高度重視，多次強調要加強反壟斷、反不正當競爭(zheng) 監管力度，為(wei) 平台經濟發展設置紅綠燈，防止資本無序擴張。如《中共中央國務院關(guan) 於(yu) 加快建設全國統一大市場的意見》強調，要“破除平台企業(ye) 數據壟斷等問題，防止利用數據、算法、技術手段等方式排除、限製競爭(zheng) ”等；新修正的反壟斷法就專(zhuan) 門利用數據和算法、技術、資本優(you) 勢以及平台規則等壟斷行為(wei) 進行了規定。這些文件的出台，也在一定程度上反映了規則對於(yu) 市場的重要性。

　　遵守與(yu) 發展規則的同時，創新的融入也至關(guan) 重要。從(cong) 數字經濟的創新層麵而言，其與(yu) 知識產(chan) 權保護、競爭(zheng) 行為(wei) 規製的發展密不可分。一方麵，數字背景下商業(ye) 模式不斷創新，導致知識產(chan) 權保護客體(ti) 更為(wei) 多樣，權利邊界不斷擴張，權益衝(chong) 突日趨增加，例如人工智能生成物、短視頻版權之爭(zheng) 等。另一方麵，數據和流量成為(wei) 生產(chan) 要素，導致市場競爭(zheng) 更為(wei) 活躍，競爭(zheng) 行為(wei) 呈現新特征新模式。對於(yu) 這些涉及新領域新業(ye) 態的法律糾紛，司法者應慎重行使自由裁量權，兼顧權益保護和產(chan) 業(ye) 發展的雙重目標。對此，要從(cong) 大量司法審判中提煉裁判規則，加強行業(ye) 指引。同時，需要及時統一法律適用標準，輸出更加清晰的市場預期。在此背景下，還需要從(cong) 數據財產(chan) 權的保護模式、互聯網治理語境下的互聯互通、平台反壟斷的相關(guan) 市場界定等方麵加深研究，探索符合數字經濟發展實際的新規則。