【來自國新辦新聞發布會(hui) 的報道】

　　光明日報記者 劉坤

　　日前，國家發展改革委等部門印發《養(yang) 老托育服務業(ye) 紓困扶持若幹政策措施》，提出了房租減免、稅費減免、社會(hui) 保險支持、金融支持、防疫支持等措施，涉及6個(ge) 方麵、26條具體(ti) 政策措施。

　　當前，我國養(yang) 老托育服務業(ye) 總體(ti) 狀況如何？怎樣保障各方形成合力，促使紓困扶持政策措施取得實效？今後應如何推動行業(ye) 持續健康發展？9月1日，國務院新聞辦舉(ju) 行政策例行吹風會(hui) ，圍繞相關(guan) 問題進行了回應。

　　“‘一老一小’是家事、國事、天下事。”國家發展改革委副秘書(shu) 長蘇偉(wei) 說，解決(jue) 好“一老一小”問題，是以人民為(wei) 中心發展思想的重要體(ti) 現。養(yang) 老托育服務業(ye) 長期健康發展，關(guan) 乎積極應對人口老齡化國家戰略和三孩生育政策實施，關(guan) 乎國家“十四五”重大民生承諾的兌(dui) 現，也關(guan) 乎千家萬(wan) 戶的幸福。

　　蘇偉(wei) 介紹，近年來，《“十四五”國家老齡事業(ye) 發展和養(yang) 老服務體(ti) 係規劃》《關(guan) 於(yu) 促進養(yang) 老托育服務健康發展的意見》等規劃政策陸續出台，為(wei) 行業(ye) 長期發展創造了良好的環境。全國已經有300多個(ge) 地市級的城市（區）編製了“一老一小”整體(ti) 解決(jue) 方案，全方位整合資源力量，拿出土地、住房、財政、投融資、人才等“真金白銀”的政策包，促進養(yang) 老托育服務高質量發展。

　　同時，蘇偉(wei) 也提到，這兩(liang) 年，養(yang) 老托育服務業(ye) 受疫情等因素影響，普遍麵臨(lin) 著經營成本上升等突出問題，迫切需要實施幫扶措施。

　　“這次出台的政策措施，主要是著眼於(yu) 當前養(yang) 老托育服務業(ye) 麵臨(lin) 的突出問題，堅持問題導向，有針對性地紓困扶持，為(wei) 行業(ye) 可持續發展提供有力支撐。”蘇偉(wei) 說，國家發展改革委將會(hui) 同有關(guan) 部門，堅持部門協同、上下聯動，大力推動各項政策落實落地，幫助養(yang) 老托育服務領域市場主體(ti) 紓困解難。

　　據統計，截至2021年年底，我國60歲及以上老年人達到2.67億(yi) ，占總人口的18.9%。民政部養(yang) 老服務司負責人李永新表示，我國老年人口基數大、老齡化速度快，高齡、失能、獨居、留守等老年群體(ti) 不斷增多，他們(men) 既有機構長期照護的剛性需求，又有依托社區居家便捷享受社會(hui) 化專(zhuan) 業(ye) 化服務的殷切期待。

　　在李永新看來，這次出台紓困扶持措施，既能有針對性地推動疏解養(yang) 老服務業(ye) 當前麵臨(lin) 的困難和問題，也釋放了進一步支持養(yang) 老服務業(ye) 發展的積極信號，將有助於(yu) 進一步提振養(yang) 老服務行業(ye) 信心，加快推動各地養(yang) 老服務提檔升級，從(cong) 而以有效供給來拉動服務需求，更好滿足廣大老年人美好生活需要。

　　“七成以上托育機構運行時間不足3年，多數自籌建設資金，絕大多數屬於(yu) 小微型企業(ye) 。”國家衛生健康委人口家庭司負責人杜希學說，托育機構的運營成本是租場地、發工資等剛性支出，並且呈逐年上升趨勢。在疫情衝(chong) 擊下，托育機構自身難以化解這些剛性支出。

　　杜希學認為(wei) ，實施精準有效的紓困扶持政策，短期看，會(hui) 緩解托育機構自身麵臨(lin) 的生存發展、收支平衡等問題；長期看，可以有效促進托育服務全行業(ye) 健康發展，加大普惠托育服務供給，減輕家庭養(yang) 育負擔，推動三孩生育政策落地見效。

　　“托育服務與(yu) 群眾(zhong) 生活息息相關(guan) 。”杜希學表示，今後將持續關(guan) 注托育服務發展麵臨(lin) 的突出問題，加強部門協作配合，加強政策落實跟蹤，適時完善優(you) 化解決(jue) 方案，將紓困扶持政策落到實處，幫助托育機構渡過難關(guan) ，提振行業(ye) 信心，加快推進托育服務複工複產(chan) ，確保托育服務可持續發展。