近日，中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發了《關(guan) 於(yu) 新時代進一步加強科學技術普及工作的意見》（以下簡稱《意見》）。《意見》指出，我國科普事業(ye) 還存在對科普工作重要性認識不到位、落實科學普及與(yu) 科技創新同等重要的製度安排尚不完善、高質量科普產(chan) 品和服務供給不足、網絡偽(wei) 科普流傳(chuan) 等問題。

　　全國人大常委會(hui) 科普法執法檢查報告也於(yu) 近日提交全國人大常委會(hui) 審議。此次執法檢查是科普法通過20年以來首次執法檢查。據悉，科普法修改已列入全國人大常委會(hui) 2022年立法工作計劃。審議報告期間，不少全國人大常委會(hui) 會(hui) 議組成人員針對報告提出的問題，結合科普法修法，給出了自己的意見建議。

　　科學普及與(yu) 科技創新同等重要

　　“天宮課堂”，對很多青少年來說已經不再陌生。此前，神舟十三號載人航天飛船航天員曾開展過兩(liang) 次“天宮課堂”，繼續開展天宮課堂太空授課也被列入神舟十四號飛行任務。

　　科學普及到底有多重要？全國人大常委會(hui) 委員張蘇軍(jun) 以“先有蛋還是先有雞”的問題做比喻：科普培養(yang) 青少年對科學技術的興(xing) 趣愛好，這是造就千千萬(wan) 萬(wan) 科學技術人才的一項基礎性工程。“先有科學技術的成果，才能普及，但如果沒有千千萬(wan) 萬(wan) 科學技術愛好者，不產(chan) 生千千萬(wan) 萬(wan) 的科學家，科學技術的成果又從(cong) 哪裏來？所以說，科技創新和科學普及同等重要”。

　　根據執法檢查報告，各地對於(yu) 科技創新和科學普及同等重要的認識程度、對於(yu) 科學普及工作的重視程度，並不盡如人意。報告指出，2020年我國公民具備科學素質的比例為(wei) 10.56%，對於(yu) 一些科研院所、高等學校、科技型企業(ye) ，科普工作仍屬於(yu) “軟任務”“軟指標”，普遍存在重科研輕科普、科研與(yu) 科普相脫節的現象。

　　重科研輕科普，在經費對比上更加明顯。8月31日發布的《2021年全國科技經費投入統計公報》顯示，2020年全社會(hui) 科普經費僅(jin) 占全社會(hui) 研發投入的0.7%。2020年，全國科普專(zhuan) 職人員隻有24.87萬(wan) 人，與(yu) 14億(yi) 多的人口基數並不相稱。由於(yu) 實質性的考核評價(jia) 機製缺失，科技工作者參與(yu) 科普的認同度高、意願強，但行動力明顯偏弱。

　　“應該提倡專(zhuan) 家辦展覽、辦欄目，要真正下功夫辦，像搞科技創新一樣認真地來辦科普。”全國人大常委會(hui) 委員冷溶表示，我國的科技人才有很多，要鼓勵他們(men) 去從(cong) 事科普教育事業(ye) ，提倡大科學家寫(xie) 科普著作。“關(guan) 鍵是要在年輕人中建立起愛好科學、崇尚文明、奉獻真理的理念，而不是單純的‘過於(yu) 強調科技的現實功用價(jia) 值’。”

　　全國人大常委會(hui) 委員白春禮認為(wei) ，科普法修訂應充分體(ti) 現“大科普”理念，明確科普使命與(yu) 責任。“在構建大科普格局方麵，要加強政府的統籌協調作用，科協組織動員社會(hui) 力量全體(ti) 行動，各行各業(ye) 踴躍參與(yu) ，大眾(zhong) 傳(chuan) 媒廣泛傳(chuan) 播，使各主體(ti) 都能切實參與(yu) 科普工作，形成不同主體(ti) 間充分聯動、深入合作的共治局麵”。

　　把科普作為(wei) 一項基礎性工程

　　“我們(men) 小時候，看書(shu) 看的是《十萬(wan) 個(ge) 為(wei) 什麽(me) 》《海底兩(liang) 萬(wan) 裏》；打開電視，是《藍貓淘氣三千問》《海爾兄弟》。現在孩子看的動畫片和書(shu) ，感覺不如我們(men) 當年看得有意思。”山東(dong) 濟南的張先生在同學群裏交流的時候，發現大家都有一樣的困惑。

　　“這方麵確實成了一個(ge) 比較突出的短板。”全國人大常委會(hui) 委員楊誌今說，“現在致力於(yu) 科普科幻文藝創作的有才華的作家、藝術家實在太少，在社會(hui) 上引起較大反響的科普科幻作品也不多，與(yu) 我們(men) 建設世界科技強國的目標很不相稱。”為(wei) 此，楊誌今建議關(guan) 心和重視科普和科幻文藝創作，通過喜聞樂(le) 見的科普和科幻文藝作品，在潛移默化中提升青少年的科學素養(yang) 。

　　除了科普產(chan) 品和內(nei) 容質量良莠不齊，執法檢查報告還指出一些地市、縣區科普設施偏少，社區、農(nong) 村科普設施規模縮減。此外，一些地方重場館建設、輕科普服務；一些科普工作重活動、輕日常，與(yu) 群眾(zhong) 實際需求契合度不高；一些地方科普人員專(zhuan) 職力量不足、講解隊伍不穩定，科普場館有“展”無“教”。全國人大華僑(qiao) 委員會(hui) 委員葉雙瑜還反映，現在不少農(nong) 村、社區的科普設施陳舊老化、管理不善，有的甚至變成了棋牌室。對此，他建議在城市發展、鄉(xiang) 村振興(xing) 建設規劃當中，應把科普作為(wei) 一項基礎性工程，提出明確要求。

　　“執法檢查發現絕大多數設區的市沒有科技館，縣區一級的科技場所或青少年科技中心更少見。”全國人大常委會(hui) 委員馬誌武建議，修法時可以考慮規定設區的市應該建設科普場館，縣（區）一級可與(yu) 公共文化中心合並建設。

　　讓專(zhuan) 業(ye) 人員占領科普陣地

　　在這個(ge) 電視台還是祖傳(chuan) 苗醫，換個(ge) 台就成了蒙醫，沒過多久又變成糖尿病專(zhuan) 家、高級營養(yang) 師……幾年前，一位銀發老太太出現在多個(ge) 地方電視台，推薦藥品、保健品，被網友戲稱為(wei) “虛假廣告表演藝術家”。如今數年過去，一些假科普、偽(wei) 科學找到了新的“馬甲”。

　　自媒體(ti) 時代，成就了不少傳(chuan) 播科學知識的網紅和博主，但海量信息中難免良莠不齊、泥沙俱下，吸引眼球騙流量者有之、販賣焦慮引關(guan) 注者有之，給公眾(zhong) 帶來不小困擾。

　　對此，有全國人大常委會(hui) 會(hui) 議組成人員建議對網絡科技傳(chuan) 播的科學性、嚴(yan) 肅性從(cong) 法律上予以規範，通過加強監管，用科學精神、科學思想占領科普陣地。

　　最近，國家衛健委等多部門出台關(guan) 於(yu) 建立健全全媒體(ti) 健康科普知識發布和傳(chuan) 播機製的指導意見，支持並鼓勵醫療衛生行業(ye) 與(yu) 相關(guan) 從(cong) 業(ye) 人員創作和發布更多更優(you) 質的健康科普作品，希望針對性地“扶正祛邪”。“健康教育專(zhuan) 業(ye) 性很強，不能什麽(me) 機構什麽(me) 人都可以在那裏大搞健康谘詢講座等。”全國人大常委會(hui) 委員衛小春建議，發揮全國眾(zhong) 多專(zhuan) 業(ye) 學會(hui) 、專(zhuan) 家的優(you) 勢，監測評估科普產(chan) 品的科學性，讓科普內(nei) 容真正惠及人民群眾(zhong) 。