長三角一體化示範區第二批支持政策發布
光明日報上海9月17日電(記者孟歆迪)2020年兩(liang) 省一市政府出台的對示範區第一批支持政策的落地實施情況怎樣?今年第二批政策相較於(yu) 第一批,有哪些新的亮點?日前,《上海市人民政府 江蘇省人民政府 浙江省人民政府關(guan) 於(yu) 進一步支持長三角生態綠色一體(ti) 化發展示範區高質量發展的若幹政策措施》正式對外發布。
示範區理事會(hui) 秘書(shu) 長、執委會(hui) 主任,上海市政府副秘書(shu) 長、市發展改革委主任華源介紹,2020年兩(liang) 省一市政府出台的第一批支持政策共22條。兩(liang) 省一市又將這些條文分解為(wei) 45項具體(ti) 任務。目前,第一批支持政策中明確的設立示範區先行啟動區財政專(zhuan) 項資金、跨省中職招生和跨省中高職貫通、醫學影像檢查資料和醫學檢驗結果互聯互通互認、科技創新券通用通兌(dui) 、外國人工作居留“單一窗口”、舉(ju) 辦高級別的跨域體(ti) 育賽事等45項具體(ti) 任務已經基本落地,政策效應正在逐步釋放。
這次推出的第二批支持政策,在聚焦一體(ti) 化和高質量兩(liang) 個(ge) 關(guan) 鍵詞上,與(yu) 第一批支持政策一脈相承,同時又有新亮點。
更加注重先行先試。長三角區域範圍廣,一些創新舉(ju) 措和改革事項需要先行試點,成熟後再穩步推開。示範區作為(wei) 一體(ti) 化製度創新試驗田,既在探索創新和改革集成方麵責無旁貸,也具備先行先試的良好基礎和條件。第二批支持政策推出的一些試點類政策,如推動長三角碳普惠機製聯建工作在示範區先行先試等,就是要充分發揮示範區的示範引領作用,在長三角更大範圍放大改革效應。
更加注重資源導入。示範區建設需要凝聚更多高端要素、優(you) 質主體(ti) 踴躍參與(yu) 、積極賦能。在構建更大範圍區域一體(ti) 化的創新鏈和產(chan) 業(ye) 鏈、建設綠色創新發展新高地等方麵,第二批支持政策有不少亮點,特別是推動國內(nei) 外大院名校與(yu) 示範區合作共建高端創新載體(ti) ,加快長三角國家技術創新中心在示範區內(nei) 建設布局等政策內(nei) 容,將實質性助力示範區建設進一步跑出加速度。
更加注重機製保障。加快示範區一體(ti) 化製度創新和項目建設,需要進一步完善相關(guan) 體(ti) 製機製。第二批支持政策從(cong) 回應市場主體(ti) 和群眾(zhong) 對一體(ti) 化發展的需求出發,在完善機製保障方麵推出了一係列新的改革舉(ju) 措,將從(cong) 跨兩(liang) 省通辦、跨省聯動、要素保障、人才政策等方麵,進一步發揮政策協同的支撐效應。
更加注重標準統一。統一標準,是一體(ti) 化發展的應有之義(yi) ,也是對一體(ti) 化發展成效的檢驗。第二批支持政策對示範區有關(guan) 領域高頻、急需事項的標準建設作出了規定。如結合地域特點和管理實際,允許電動自行車跨省臨(lin) 時通行免於(yu) 注冊(ce) 登記。華源說,這件事看上去不大,但示範區居民跨域走親(qin) 訪友、通勤出行的量很大,看似很小的突破就能讓人民群眾(zhong) 有較大的獲得感,這也是各方共同推動一體(ti) 化的價(jia) 值所在。
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