雲(yun) 上辦公、居家辦公等新形式的出現模糊了工作地點，律師呼籲——

　　【工傷(shang) 認定如何“新題新解”②】別讓居家成工傷(shang) 認定“不在場證明”

　　閱讀提示

　　當下，不定時、不定期、不定場所的靈活辦公日漸成為(wei) 職場新常態。長遠來看，在居家辦公、線上辦公變得越來越普遍的背景下，對“工作場所”的界定變得越來越模糊，也為(wei) 工傷(shang) 認定增加了複雜性。專(zhuan) 家建議，工傷(shang) 認定要與(yu) 時俱進，適配“新職場”。

　　職工身體(ti) 不適，請假回家，在居家辦公期間猝死，究竟算不算工傷(shang) ？

　　“勞動者病發時並不在辦公場所，而在家中，不能算作工傷(shang) 。”近日，福建省福州市鼓樓區人社部門對一起工傷(shang) 認定申請作出”不予認定”決(jue) 定，在認定書(shu) 上給出這一理由。

　　“為(wei) 了單位的利益，把本職工作帶回家，因疾病死亡，其權利更應當受到保護。在家加班工作期間，也應當屬於(yu) ‘工作時間和工作崗位’的延伸。”福州市中級人民法院在駁回人社部門工傷(shang) 認定意見時作出以上說明。

　　“家”成為(wei) 工傷(shang) 認定的阻礙

　　上述案件中，黃某是一家單位的員工。2021年10月29日下午，黃某在工作時感覺不舒服，交接工作後表示未完成的工作可以回家繼續完成，遂於(yu) 16時20分請假回家。20時40分，黃某在家中感覺喘不上氣，被送到醫院，經搶救無效死亡。病發時黃某靠在椅背上，手上抓著一份工作材料。

　　法院審理認為(wei) ，職工在家加班工作，就是為(wei) 了完成崗位職責，應當屬於(yu) 《工傷(shang) 保險條例》第十五條規定的“工作時間和工作崗位”。黃某在家工作期間突發疾病，經醫院搶救無效死亡，應認定為(wei) 工傷(shang) 。

　　家，對於(yu) 90後主播曾雪梅來說，也有另一個(ge) 名字：直播間。

　　受疫情影響，不少直播機構、公司將直播樣品搬到了主播家中。曾雪梅在福建廈門的家不到70平方米。3個(ge) 月前，她在自家客廳裏安上了不反光的牆紙、產(chan) 品陳列架、一盞主光燈和兩(liang) 盞補光燈，把家打造成她每天9個(ge) 小時在線直播的新地點。直播間占到了她全屋生活空間的三分之一。

　　在家直播不到1個(ge) 月，曾雪梅的雙眼就出現了疼痛、流淚、睜不開的症狀。醫院診斷結果為(wei) “電光性眼炎”——一種常見於(yu) 焊工的職業(ye) 性眼病。造成眼病的“罪魁禍首”是在主播席前高亮度的補光燈。

　　她本想申請工傷(shang) 認定，卻在提交認定材料時犯了難。難就難在填寫(xie) 工傷(shang) 認定申請表時，“發生事故地點”一欄，她隻能填入自己的家庭住址。曾雪梅谘詢了多位律師，得到的答案大多一致：“居家辦公發生的工傷(shang) ，在申請工傷(shang) 認定階段，大多會(hui) 因為(wei) ‘居家’而被駁回。”

　　“居家辦公申請工傷(shang) 認定的維權過程往往漫長、艱辛，維權成本要明顯高於(yu) 普通的工傷(shang) 認定申請。”曾經為(wei) 當地多位主播提供維權幫助的廈門市湖裏區總工會(hui) 調解員曾煥生解釋道，“認定工傷(shang) 的三要素為(wei) 工作時間、工作地點、受傷(shang) 原因。居家辦公難以進行工傷(shang) 認定的原因就在於(yu) ，工作地點和生活場所的高度重合。”

　　“勞動用工去雇主化、勞動關(guan) 係靈活化對現行的工傷(shang) 保險製度帶來了新的課題與(yu) 挑戰。靈活辦公之所以靈活是因為(wei) 工作自主性大、工作時間地點自由，這也為(wei) 工傷(shang) 認定增加了複雜性。”曾煥生提示，“‘工作場所’不能無限度地延伸，居家辦公要申請工傷(shang) 認定，關(guan) 鍵在於(yu) 證明‘家’不僅(jin) 是家，還是職工履行工作職責的場所。”

　　“工作崗位”強調的是職責而非場所

　　像曾雪梅一樣選擇居家辦公的並不在少數。

　　國家統計局公布的數據顯示，截至2021年底，中國靈活就業(ye) 人口達到了2億(yi) ，占勞動力總量8.9億(yi) 人的22%。智聯招聘發布的《中國遠程居家辦公發展報告》顯示，八成求職者在疫情後更傾(qing) 向於(yu) 找可以遠程居家辦公的職位，九成求職者在疫情後更希望自己所在公司允許職工遠程居家辦公。

　　“與(yu) 傳(chuan) 統用工形式下職工‘卡’在工位上不同，靈活辦公正成為(wei) 當下職場的新潮流。”福建省亞(ya) 太科學院高級研究員趙天躍在接受《工人日報》記者采訪時表示，不定時、不定期、不定場所的靈活辦公日漸成為(wei) 職場新常態。長遠來看，在居家辦公、線上辦公變得越來越普遍的背景下，對“工作場所”的界定變得越來越模糊。在他看來，“工傷(shang) 認定要與(yu) 時俱進，適配‘新職場’，這是大勢所趨。”

　　“‘工作場所’是工傷(shang) 認定的要素，但早在靈活辦公、雲(yun) 上辦公、居家辦公、移動辦公這些新職場模式出現之前，我國法律就對‘工作場所’的定義(yi) 進行了延伸。”福建天衡聯合律師事務所一級律師、華僑(qiao) 大學法學院碩士生導師張照東(dong) 告訴《工人日報》記者，在《工傷(shang) 保險條例》第十五條所規定的可視同工傷(shang) 的情形之中，判定“職工突發疾病死亡或者在48小時之內(nei) 經搶救無效死亡”是否可以認定工傷(shang) 的依據是“工作崗位”而不是“工作場所”。

　　“相較於(yu) ‘工作場所’，‘工作崗位’所強調的並不是工作的場所位置，而是崗位職責、工作任務。”張照東(dong) 說，“因此，將‘工作崗位’理解為(wei) 包括在家加班工作，是對法律條文的正確理解，而不是擴大解釋。”

　　契約精神是權益維護的底線

　　要怎樣才能認定家是“工作場所”的延伸？

　　居家直播的時間表、公司要求居家辦公的通知、居家辦公期間的工作證明和聊天記錄……曾煥生為(wei) 曾雪梅舉(ju) 例，用來證明居家辦公的證據也有不少。

　　“在工傷(shang) 認定過程中，某一項細微但關(guan) 鍵的證據極有可能成為(wei) 認定成功與(yu) 否的重要依據，這需要勞動者和家屬樹立證據意識。”張照東(dong) 強調，傾(qing) 斜保護勞動者合法權益，是我國勞動法的基本原則。《工傷(shang) 保險條例》第十九條第二項和《工傷(shang) 認定辦法》第十七條規定，勞動者和用人單位在是否應認定為(wei) 工傷(shang) 產(chan) 生爭(zheng) 議時，由用人單位對不是工傷(shang) 負舉(ju) 證責任。他呼籲：“別讓‘居家’成為(wei) 工傷(shang) 認定的‘不在場證明’。”

　　如何降低靈活辦公工傷(shang) 認定的維權成本？“靈活辦公不掉線，權益保障要上線。”曾煥生建議，建立靈活辦公的管理台賬，明確工作任務、工作時間、工作地點、考核機製，在勞資雙方協商一致的基礎上，將靈活辦公的約定內(nei) 容寫(xie) 入勞動合同。在他看來，“工作場所”不應成為(wei) 工傷(shang) 認定的界限，“契約精神”才是權益維護的底線和邊界。

　　《工人日報》(2022年10月26日 06版)