保障產業鏈供應鏈安全穩定
黨(dang) 的二十大報告提出,堅持把發展經濟的著力點放在實體(ti) 經濟上,推進新型工業(ye) 化,加快建設製造強國。這為(wei) 我國製造業(ye) 高質量發展指明了前進方向,提供了根本遵循。
製造業(ye) 是國民經濟命脈所係,是立國之本、強國之基。近年來,中國製造大國的地位進一步鞏固,但要落實黨(dang) 的二十大報告“加快建設製造強國”的任務,還需聚力賦能穩定製造業(ye) 高質量發展態勢,推動產(chan) 業(ye) 鏈供應鏈優(you) 化升級,提升產(chan) 業(ye) 鏈供應鏈的穩定性和競爭(zheng) 力,緊緊扭住技術創新這個(ge) 戰略基點,激發更多內(nei) 生動力,為(wei) 中國製造業(ye) 由大變強輸入更多動力源。
強化基礎配套能力
智能終端廠商vivo日前召開開發者大會(hui) ,發布了更新一代自研智能手機操作係統。此前,vivo還發布影像戰略,展示了多個(ge) 影像相關(guan) 的自研技術成果,包括自研影像芯片等。以vivo為(wei) 代表的國內(nei) 智能終端廠商紛紛布局操作係統和芯片,不僅(jin) 為(wei) 了從(cong) 同質化的手機行業(ye) 中打開新局麵,更是為(wei) 了產(chan) 業(ye) 鏈自主可控,在產(chan) 業(ye) 發展中掌握主動權。
產(chan) 業(ye) 鏈、供應鏈在關(guan) 鍵時刻不能掉鏈子,這是大國經濟必須具備的重要特征。要加快建設製造強國,就要推動產(chan) 業(ye) 鏈供應鏈優(you) 化升級,立足我國產(chan) 業(ye) 規模優(you) 勢、配套優(you) 勢和部分領域先發優(you) 勢,統籌補短板、鍛長板,打好產(chan) 業(ye) 基礎高級化、產(chan) 業(ye) 鏈現代化的攻堅戰,進一步鞏固提升產(chan) 業(ye) 鏈健全、產(chan) 業(ye) 體(ti) 係完備優(you) 勢,從(cong) 而增強我國經濟發展韌性和應對外部衝(chong) 擊的能力。
當前,我國製造大國的地位不斷鞏固。10年來,我國製造業(ye) 增加值從(cong) 2012年的16.98萬(wan) 億(yi) 元增加到2021年的31.4萬(wan) 億(yi) 元,占全球比重從(cong) 22.5%提高到近30%,已經連續12年位居世界首位。在500種主要工業(ye) 產(chan) 品中,我國有四成以上產(chan) 品的產(chan) 量居世界第一,個(ge) 人計算機、空調、太陽能電池板、手機等一批重要產(chan) 品產(chan) 量占全球一半以上。體(ti) 係完整優(you) 勢更加凸顯,按照國民經濟統計分類,我國製造業(ye) 有31個(ge) 大類、179個(ge) 中類和609個(ge) 小類,是全球產(chan) 業(ye) 門類最齊全、產(chan) 業(ye) 體(ti) 係最完整的製造業(ye) 。產(chan) 業(ye) 鏈配套能力全球領先,具有強大的韌性和發展潛力,這種體(ti) 係完備、配套完善、組織協作能力強的優(you) 勢在我國應對新冠肺炎疫情等外部衝(chong) 擊過程中得到了充分彰顯。
但製造大國要走向製造強國,持續提升產(chan) 業(ye) 鏈供應鏈韌性仍是必修課。中國宏觀經濟研究院產(chan) 業(ye) 所工業(ye) 室主任付保宗表示,實踐反複證明,我國作為(wei) 一個(ge) 大國,重要產(chan) 品和關(guan) 鍵核心技術是要不來、買(mai) 不來、討不來的,隻有不斷增強製造業(ye) 發展韌性,把關(guan) 鍵環節牢牢掌握在自己手裏,才能從(cong) 根本上保障產(chan) 業(ye) 鏈供應鏈安全穩定。製造業(ye) 韌性已成為(wei) 檢驗產(chan) 業(ye) 鏈供應鏈穩定甚至國家安全的“儀(yi) 表盤”。
中國電子信息產(chan) 業(ye) 發展研究院工業(ye) 經濟研究所所長關(guan) 兵介紹,為(wei) 了提升產(chan) 業(ye) 鏈供應鏈韌性,我國加快推進製造業(ye) 鏈群式發展,在關(guan) 鍵缺失上“補鏈”、在基礎薄弱上“穩鏈”、在卡點堵點上“暢鏈”、在上下遊產(chan) 業(ye) 上“延鏈”,構建了門類齊全的產(chan) 業(ye) 體(ti) 係,打造25家各具特色的國家級先進製造業(ye) 產(chan) 業(ye) 集群,大幅提升了產(chan) 業(ye) 鏈現代化水平,在大國博弈、地緣衝(chong) 突、突發疫情中展現了充足的韌性,築牢了工業(ye) 在經濟增長中的“壓艙石”地位。
“加快建設製造強國,還需提升產(chan) 業(ye) 基礎配套能力,加強基礎製造工藝設備、核心零部件、關(guan) 鍵材料的供給能力,增強供應鏈穩定性安全性。同時,加強產(chan) 業(ye) 基礎再造和製造業(ye) 高質量發展工程建設,推進工業(ye) 各領域高質量發展。”賽智產(chan) 業(ye) 研究院院長趙剛說。
抓住創新戰略基點
油煙機可實時監測油煙排量自動調節風量,智能鍋能根據食材和菜譜與(yu) 智能灶具實現自由聯動,蒸烤箱自動判斷烘焙時間等,這是方太集團最新推出的高端智慧成套廚電。自創立之日起,方太一直緊緊扭住技術創新這個(ge) “牛鼻子”。正如方太集團副總裁孫利明所言,充分重視基礎科研,從(cong) 根本打破技術壁壘,才能推動廚電行業(ye) 的可持續發展。堅持“三大核心科技”的技術引領,攻克關(guan) 鍵核心技術,實現“創新自信”,對於(yu) 打造中國廚電未來的標杆和標準,有著至關(guan) 重要的作用。
近年來,中國製造向中國創造邁進的步伐明顯加快。從(cong) 創新投入看,我國製造業(ye) 研發投入強度從(cong) 2012年的0.85%增加到2021年的1.54%,專(zhuan) 精特新“小巨人”企業(ye) 的平均研發強度達到10.3%,570多家工業(ye) 企業(ye) 入圍全球研發投入2500強。從(cong) 創新體(ti) 係看,我國已布局建設23家國家製造業(ye) 創新中心和國家地方共建製造業(ye) 創新中心,支持建設125個(ge) 產(chan) 業(ye) 技術基礎公共服務平台,共性技術供給能力大幅提高。從(cong) 創新成果看,規上工業(ye) 企業(ye) 新產(chan) 品收入占業(ye) 務收入比重從(cong) 2012年的11.9%提高到2021年的22.4%,大國重器亮點紛呈,“蛟龍”潛海、雙龍探極、C919試飛、“嫦娥”攬月、“北鬥”組網、“九章”問世,一大批重大標誌性創新成果引領中國製造業(ye) 不斷攀上新的高度。
製造業(ye) 的核心是創新,掌握關(guan) 鍵核心技術,要緊緊抓住技術創新這個(ge) 戰略基點,掌握更多關(guan) 鍵核心技術,搶占行業(ye) 發展製高點。與(yu) 主要製造強國相比,我國在一些製造領域的短板和弱項依然較多,諸多企業(ye) 長期存在缺乏核心競爭(zheng) 力之痛,難以適應未來市場需求升級新趨勢和日趨激烈的市場競爭(zheng) ,不利於(yu) 製造業(ye) 在更高平台上行穩致遠。
對此,付保宗認為(wei) ,要大力支持企業(ye) 技術創新,引導產(chan) 業(ye) 鏈供應鏈和創新鏈對接銜接,加快提高製造企業(ye) 創新水平和效能。一方麵支持利用先進技術改造提升傳(chuan) 統產(chan) 業(ye) ,實施質量品牌提升行動,推廣應用新材料新工藝新設備,提升製造質量、效益和效率。另一方麵擁抱新科技革命和產(chan) 業(ye) 變革,加快新一代信息技術、高端裝備、新能源汽車、新材料、節能環保、生物醫藥等新興(xing) 產(chan) 業(ye) 規模化發展。同時,麵向製造業(ye) 高質量發展新需求,強化教育結構與(yu) 產(chan) 業(ye) 結構匹配銜接,打造高層次和適用性製造業(ye) 人才隊伍。
“要加強國家製造業(ye) 創新中心建設,進一步提升製造業(ye) 創新動力。還要增強技術創新能力,推動製造業(ye) 數字化、網絡化和智能化,提升生產(chan) 效率,提高製造業(ye) 發展質量和效益,推進綠色節能發展。”趙剛說。
激發市場主體(ti) 活力
聯想集團全球“母本工廠”——深圳南方智能製造基地即將規模投產(chan) ,項目總投資額達人民幣20億(yi) 元,將實現1600萬(wan) 台智能產(chan) 品的產(chan) 能,產(chan) 值超500億(yi) 元,帶來超過6000個(ge) 就業(ye) 崗位。“深圳南方智能製造基地一方麵可以使我們(men) 的供應鏈效率更高、產(chan) 品品質更好,提升整個(ge) 供應鏈韌性。另一方麵,還可以作為(wei) 一個(ge) 孵化器助力中小企業(ye) 在產(chan) 品工藝化、智能化生產(chan) 等方麵有本質性的提升。”聯想集團全球供應鏈負責人關(guan) 偉(wei) 說。
加快建設一批產(chan) 品卓越、品牌卓著、創新領先、治理現代的世界一流企業(ye) ,培育一批“專(zhuan) 精特新”企業(ye) 和製造業(ye) 單項冠軍(jun) 企業(ye) ,是製造強國建設的重要支撐。
“經濟發展規律表明,一國經濟崛起必然伴隨著一批跨國公司和細分領域的隱形冠軍(jun) 企業(ye) 的成長。”關(guan) 兵介紹,2012年以來,我國堅持抓大育小、梯度發展,一方麵,培育一批具有行業(ye) 影響力和產(chan) 業(ye) 鏈帶動力的龍頭企業(ye) ,2022年,96家工業(ye) 企業(ye) 入圍最新《財富》世界500強企業(ye) 榜單,比2012年增加51家;2012年至2022年,中國製造業(ye) 500強企業(ye) 資產(chan) 總額由19.7萬(wan) 億(yi) 元增長到47.1萬(wan) 億(yi) 元,增長1.3倍。另一方麵,加快中小企業(ye) 發展壯大,為(wei) 工業(ye) 高質量發展提供了重要支撐。
建設製造強國,重點在激發製造業(ye) 內(nei) 生動力,要激發市場主體(ti) 活力,堅持把培育發展優(you) 質企業(ye) 擺在突出位置,深入推進“放管服”改革和重點領域改革,完善企業(ye) 兼並重組政策措施,健全優(you) 質企業(ye) 梯度培育體(ti) 係,加大對中小企業(ye) 發展的政策支持,保護和激發企業(ye) 內(nei) 生動力與(yu) 活力,才能提升製造業(ye) 企業(ye) 綜合實力和競爭(zheng) 力。
付保宗表示,要落實好各項工業(ye) 穩增長政策,落實落細惠企政策,特別是中小企業(ye) 紓困幫扶政策,加大要素協調保障力度,加大對企業(ye) 的信貸支持,引導平台企業(ye) 依法合規開展普惠金融業(ye) 務。加強優(you) 質企業(ye) 梯度培育,培育一批具有主導力和帶動力的龍頭企業(ye) ,引導中小企業(ye) 提升“專(zhuan) 精特新”水平,推動大中小企業(ye) 融通發展。充分激發企業(ye) 和企業(ye) 家能動性,深化“放管服”改革,支持改善基礎設施和營商環境,切實保護市場主體(ti) 合法權益,大幅降低製度性交易成本,以更優(you) 環境和更穩預期讓各類企業(ye) 敢幹、敢闖、敢投。
“我們(men) 將充分發揮各級促進中小企業(ye) 發展協調機製作用,積極落實各項助企惠企政策,健全中小企業(ye) 公共服務體(ti) 係,加快‘專(zhuan) 精特新’等優(you) 質企業(ye) 梯度培育。持續優(you) 化企業(ye) 發展環境,組織開展清理拖欠中小企業(ye) 賬款、違規涉企收費專(zhuan) 項整治、降電價(jia) 第三方評估等專(zhuan) 項行動,千方百計穩住企業(ye) 這個(ge) 根基。”工業(ye) 和信息化部運行監測協調局副局長王文遠說。(黃 鑫)
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