吉林、山東(dong) 、浙江等地試水職業(ye) 農(nong) 民職稱評定——

　　種地還能評職稱？這個(ge) 可以有

　　專(zhuan) 家建議，兼顧全國的普遍性和區域的獨特性，讓職稱評審真正賦能鄉(xiang) 村振興(xing)

　　本報記者 柳姍姍 彭冰

　　閱讀提示

　　2018年中央一號文件明確，“大力培育新型職業(ye) 農(nong) 民，鼓勵各地開展職業(ye) 農(nong) 民職稱評定試點”。此後，吉林、山東(dong) 、浙江等地紛紛試水職業(ye) 農(nong) 民職稱評定。此舉(ju) 在暢通“新農(nong) 人”職業(ye) 發展道路、吸引人才紮根鄉(xiang) 村的同時，也麵臨(lin) 社會(hui) 認知度有待提高等問題。

　　最近，李宗光評上高級農(nong) 技師職稱的消息在吉林省長春市農(nong) 安縣成了新鮮事。

　　“種地還能評職稱？”不僅(jin) 很多村民覺得不可思議，評上職稱的“鄉(xiang) 創客”農(nong) 安縣宗光農(nong) 機專(zhuan) 業(ye) 合作社理事長李宗光在申報時也是半信半疑。

　　為(wei) 了更好地吸引各類人才在鄉(xiang) 村振興(xing) 中建功立業(ye) ，吉林、山東(dong) 、浙江等地紛紛試水為(wei) 紮根鄉(xiang) 村的“土專(zhuan) 家”“田秀才”“鄉(xiang) 創客”等鄉(xiang) 村振興(xing) 人才評職稱。此舉(ju) 在寧靜的鄉(xiang) 村蕩起陣陣漣漪。

　　專(zhuan) 家表示，為(wei) “新農(nong) 人”評職稱，是對鄉(xiang) 村人力資本的重視，也體(ti) 現出對人才專(zhuan) 業(ye) 化的需求，有利於(yu) 暢通鄉(xiang) 村振興(xing) 人才的職業(ye) 成長，拓寬鄉(xiang) 村振興(xing) 的引才之路。不過，要讓“新農(nong) 人”對這一人才評價(jia) 製度“熱”起來，關(guan) 鍵還要看社會(hui) 認可度。

　　鄉(xiang) 村能人拿到“官方認證”

　　“拿到‘官方認證’的職稱證書(shu) ，感覺沉甸甸的。”吉林延邊光東(dong) 朝鮮族民俗旅遊服務有限公司董事長楊麗(li) 娜，是吉林省首批300名獲評鄉(xiang) 村振興(xing) 人才高級職稱的鄉(xiang) 村能人之一。

　　2021年，吉林省人社廳開始探索為(wei) 鄉(xiang) 村振興(xing) 人才評職稱，還專(zhuan) 門製定《吉林省鄉(xiang) 村振興(xing) 人才職稱評審實施辦法(試行)》，明確評審主要麵向長期紮根基層、從(cong) 事適度規模經營的農(nong) 民、技術能手、電商營銷人員等，設置鄉(xiang) 村振興(xing) 農(nong) 經師、鄉(xiang) 村振興(xing) 農(nong) 藝師、鄉(xiang) 村振興(xing) 電商營銷師等9個(ge) 專(zhuan) 業(ye) ，每個(ge) 專(zhuan) 業(ye) 分為(wei) 初級、中級、高級(副高級)3個(ge) 層級。

　　實際上，早在2017年7月，浙江省就提出打破戶籍、地域、身份、人事關(guan) 係等製約，將新型職業(ye) 農(nong) 民納入農(nong) 業(ye) 係列職稱評審範圍。2018年中央一號文件也明確，“大力培育新型職業(ye) 農(nong) 民，鼓勵各地開展職業(ye) 農(nong) 民職稱評定試點”。此後，吉林、山東(dong) 、浙江等地試水開展職業(ye) 農(nong) 民職稱評定工作，甚至有不少職業(ye) 農(nong) 民已經評上“正高級”。

　　“人才是鄉(xiang) 村振興(xing) 的第一資源，用好人才評價(jia) 指揮棒，對引領新農(nong) 民轉型，培養(yang) 一支數量充足、結構合理、素質過硬的鄉(xiang) 村人才隊伍意義(yi) 重大。”中國勞動和社會(hui) 保障科學研究院研究員童天表示，從(cong) 全國來看，培養(yang) 高素質農(nong) 民隊伍已成為(wei) 新時代人才評價(jia) 工作的新風向。

　　據吉林省人社廳專(zhuan) 業(ye) 技術人員管理處處長張福新介紹，兩(liang) 年來，吉林省已有3962名鄉(xiang) 村振興(xing) 人才獲評職稱，其中有600名鄉(xiang) 村能人獲評高級職稱。

　　評審有啥“硬杠杠”？

　　在不少人的印象中，專(zhuan) 業(ye) 技術職稱通常是針對企事業(ye) 單位的專(zhuan) 業(ye) 技術人員及高校科研人員，參評者往往需要滿足學曆、論文、研究成果等“硬杠杠”。那麽(me) ，農(nong) 民評職稱也有這樣的“硬門檻”嗎？

　　張福新介紹說，《吉林省鄉(xiang) 村振興(xing) 人才職稱評審實施辦法(試行)》中特別明確，鄉(xiang) 村振興(xing) 人才職稱申報，不唯學曆、不唯年齡、不唯獎項、不唯論文。同時，針對9個(ge) 不同專(zhuan) 業(ye) ，分類製定了不同評價(jia) 標準，重點評審參評者帶領技藝傳(chuan) 承、帶強產(chan) 業(ye) 發展、帶動群眾(zhong) 致富的綜合能力。

　　記者梳理發現，各地的評審辦法、評選標準有所不同，有的是對從(cong) 事相應農(nong) 業(ye) 技術年限和參加農(nong) 業(ye) 相關(guan) 業(ye) 務學習(xi) 培訓學時有要求，有的是對現代農(nong) 業(ye) 技術或生產(chan) 經營或指導服務達到的產(chan) 業(ye) 規模等有要求，但共同之處都是貼近農(nong) 業(ye) 生產(chan) 實際，“農(nong) 民幹什麽(me) ，就評什麽(me) ”。

　　李宗光所在的合作社創新采取“黑土地保護性耕作六行種植模式”進行耕種，在保護黑土地的同時，實現農(nong) 戶每公頃減少農(nong) 資投入1000多元，目前已推廣種植10162畝(mu) ，經濟效益十分可觀。此次參加職稱評審，李宗光正是憑借這一亮眼實績順利過關(guan) 。

　　“能為(wei) 鄉(xiang) 村發展做什麽(me) ，能給農(nong) 戶帶來多少收益，這些都是評審‘硬杠杠’。”楊麗(li) 娜說，她創辦的公司通過“企業(ye) +村集體(ti) +農(nong) 戶”三方利益共享的運行模式，讓所轄3個(ge) 村從(cong) 貧窮落後村變成聞名全國的旅遊村，村民人均年收入提升1.6萬(wan) 元，是原來的近6倍。這些帶動村民致富的業(ye) 績，也是她獲評職稱的關(guan) 鍵。

　　讓職稱評審真正賦能鄉(xiang) 村振興(xing)

　　不久前，得知自己成為(wei) 省內(nei) 第二批獲評高級職稱的鄉(xiang) 村振興(xing) 人才、吉林省德惠市德源牧業(ye) 有限公司董事長張興(xing) 龍興(xing) 奮不已。

　　張興(xing) 龍在返鄉(xiang) 創業(ye) 後，摸索出雞舍標準化清理消毒流程，使原來每批肉雞出欄後14~21天的空欄期縮短至4~7天，每個(ge) 養(yang) 殖場每年可多養(yang) 1~2批雞。在他看來，高級職稱是對他專(zhuan) 業(ye) 技術水平和工作能力的認可，也是高素質新型職業(ye) 農(nong) 民的“身份證”。

　　鄉(xiang) 村振興(xing) 人才有了職稱“傍身”，除了個(ge) 人榮譽感、社會(hui) 認同感提升，還有配套的獎勵補助和政策傾(qing) 斜，進一步激發了他們(men) 紮根鄉(xiang) 村的熱情。

　　去年，楊麗(li) 娜通過高級農(nong) 經師評審後，同時獲評全省首批鄉(xiang) 村振興(xing) 十大傑出人才，不僅(jin) 能連續5年每年獲得3000元獎勵，還有出去培訓學習(xi) 的機會(hui) 。她說：“現在紮根農(nong) 村創業(ye) 更有信心了。”

　　張福新表示，有了職稱“加持”，返鄉(xiang) 創業(ye) 人才能更好發揮“領頭雁”作用，帶動農(nong) 業(ye) 技術人員提升能力素質。

　　按計劃，2023年吉林省將再為(wei) 2000名鄉(xiang) 村振興(xing) 人才評職稱。

　　記者在采訪中也發現，在一些農(nong) 民的認知裏，由於(yu) 沒有與(yu) 個(ge) 人收入直接掛鉤，職稱更像是一種榮譽，這也導致一些農(nong) 民對評職稱的參評熱情並不高。

　　“農(nong) 民的職稱評定製度能否發揮最大效能，關(guan) 鍵還要看社會(hui) 認可度。”童天表示，鄉(xiang) 村振興(xing) 人才和其他技術技能人才一樣，都要堅持以用為(wei) 本，數量、質量、結構並重，立足產(chan) 業(ye) ，關(guan) 注市場需求。

　　童天建議，在鄉(xiang) 村振興(xing) 人才職稱評審中，各地要把握好製度的剛性和機製的靈活性，兼顧全國的普遍性和區域的獨特性，完善建立同行專(zhuan) 家評審為(wei) 基礎的業(ye) 內(nei) 評價(jia) 機製，讓職稱評審給勞動者帶來職業(ye) 發展，真正賦能鄉(xiang) 村振興(xing) 。