國企改革三年行動主要目標已經完成，新一輪國企改革深化提升行動如何落子？在2月23日的“權威部門話開局”係列主題新聞發布會(hui) 上，國務院國資委相關(guan) 負責人勾勒出三大重點，即加快優(you) 化國有經濟布局結構、加快完善中國特色國有企業(ye) 現代公司治理、加快健全有利於(yu) 國有企業(ye) 科技創新的體(ti) 製機製。

　　其中，作為(wei) 國有經濟布局優(you) 化和結構調整的重要抓手，專(zhuan) 業(ye) 化整合和產(chan) 業(ye) 化整合將“兩(liang) 手抓”，突破現有領域，向全社會(hui) 各類所有製企業(ye) 張開雙手。

　　專(zhuan) 業(ye) 化整合和產(chan) 業(ye) 化整合“兩(liang) 手抓”

　　過去的三年，國有經濟布局優(you) 化和結構調整亮點紛呈、高潮迭起——

　　4組7家中央企業(ye) 、116組347家省屬國有企業(ye) 以市場化的方式實施了戰略性重組，新組建和接收中國星網、中國稀土集團等8家中央企業(ye) ；國有企業(ye) 全麵完成“兩(liang) 非”“兩(liang) 資”清退任務，以市場化的方式盤活存量資產(chan) 3067億(yi) 元、增值234億(yi) 元；中央企業(ye) 在戰略性新興(xing) 領域年均投資增速超過20%，營業(ye) 收入占比超過了35%。

　　乘勢而上深入實施新一輪國企改革深化提升行動，加快優(you) 化國有經濟布局結構、增強服務國家戰略的功能作用仍是“重頭戲”。

　　按照國務院國資委部署，將以市場化方式推進戰略性重組和專(zhuan) 業(ye) 化整合，更大力度布局前瞻性戰略性新興(xing) 產(chan) 業(ye) ，推動傳(chuan) 統產(chan) 業(ye) 數字化智能化綠色化轉型升級，提升產(chan) 業(ye) 鏈供應鏈韌性和安全水平，推進新型工業(ye) 化和現代化產(chan) 業(ye) 體(ti) 係建設。

　　國務院國資委副主任翁傑明在發布會(hui) 上表示，專(zhuan) 業(ye) 化整合和產(chan) 業(ye) 化整合是互聯互通、互相促進，下一步兩(liang) 手都要抓，一方麵，大力推進中央企業(ye) 和地方國有企業(ye) 內(nei) 部專(zhuan) 業(ye) 化整合，把橫向的相應產(chan) 業(ye) 通過整合實現“一企一業(ye) 、一業(ye) 一企”，提高企業(ye) 集中度，增強集約化管理。但同時，也要大力推進產(chan) 業(ye) 化整合，立足推進戰略性新興(xing) 產(chan) 業(ye) 的發展，不僅(jin) 要在央企和國企內(nei) 部，還要突破現有領域，向全社會(hui) 的各類所有製企業(ye) 張開雙手，用市場化方式進行股權合作，共同推動國家現代化產(chan) 業(ye) 發展。

　　全麵采取建設世界一流行動

　　新一輪國企改革深化提升行動中，還將加快完善中國特色國有企業(ye) 現代公司治理，真正按市場化機製運營。

　　公司治理是各國企業(ye) 共同關(guan) 心的問題。近年來，國資央企堅持和加強黨(dang) 的全麵領導，持續健全現代企業(ye) 製度，有力促進國有企業(ye) 效率活力的明顯提升。

　　截至目前，全部中央企業(ye) 集團公司和1.26萬(wan) 戶重要子企業(ye) 製定了黨(dang) 委（黨(dang) 組）前置研究討論重大經營管理事項清單；公司製改革全麵完成，剝離企業(ye) 辦社會(hui) 職能全麵掃尾；董事會(hui) 實現應建盡建、外部董事占多數；三項製度改革取得重要突破，中央企業(ye) 經理層契約化管理實現簽約全覆蓋，管理人員競爭(zheng) 上崗比例超過6成，中長期激勵擴麵提質，累計激勵36.8萬(wan) 人次。

　　下一步，國資央企將以新一輪國企改革深化提升行動為(wei) 契機，全麵采取建設世界一流的相關(guan) 行動，更好推動中國特色現代企業(ye) 製度優(you) 勢轉化為(wei) 治理效能。

　　一係列具體(ti) 措施將推出：分層分類、動態優(you) 化國有企業(ye) 黨(dang) 委（黨(dang) 組）前置研究討論重大經營管理事項清單；提升外部董事素質和履職能力，落實董事會(hui) 向經理層授權的製度，建立新型經營責任製，吸引更多優(you) 秀人才參與(yu) 國企公司治理；健全國有企業(ye) 家培養(yang) 、選拔、任用、考核、評價(jia) 機製，完善物質激勵和榮譽表彰體(ti) 係；加強國有企業(ye) 與(yu) 其他所有製企業(ye) 在股權、經營、治理、人才等方麵的交流，共同打造現代企業(ye) 。

　　實施千家創新型國有企業(ye) 培育工程

　　提高核心競爭(zheng) 力，科技創新是關(guan) 鍵。國資央企堅持把科技創新擺在突出位置，加強考核、資本金投入等政策支持，加快鍛造國家戰略科技力量。

　　數據顯示，10年來中央企業(ye) 累計投入研發經費6.2萬(wan) 億(yi) 元，超過全國三分之一，2022年研發投入首次突破1萬(wan) 億(yi) 元；打造國家級研發平台764個(ge) ，擁有全國重點實驗室91個(ge) 。

　　“和先進的科技強國相比，我們(men) 的科技還存在著一定的差距。”國務院國資委主任張玉卓在發布會(hui) 上表示，中央企業(ye) 在破解“卡脖子”技術難題方麵，還有很大的潛力。

　　麵向未來，國務院國資委將實施千家創新型國有企業(ye) 培育工程，要求著力打造原創技術策源地，高質量推進關(guan) 鍵核心技術攻關(guan) ，加大對傳(chuan) 統製造業(ye) 改造、戰略性新興(xing) 產(chan) 業(ye) ，也包括對集成電路、工業(ye) 母機等關(guan) 鍵領域的科技投入，提升基礎研究和應用基礎研究的能力。

　　如果把科技創新比作發展的新引擎，那麽(me) 改革就是必不可少的點火器。

　　國務院國資委明確，新一輪國企改革深化提升行動中，要加快健全有利於(yu) 國有企業(ye) 科技創新的體(ti) 製機製，著力解決(jue) 製約企業(ye) 科技創新的機製、投入、人才、轉化等突出問題，健全激勵約束機製，完善人才培養(yang) 體(ti) 係，進一步強化企業(ye) 創新主體(ti) 地位。

　　“要更大範圍、更深程度參與(yu) 國家科技創新決(jue) 策，強化重大工程牽引，用好國家實驗室、創新聯合體(ti) 等平台，支持有條件的企業(ye) 整合轉製科研院所、應用類科研單位，組建行業(ye) 研究院，引領產(chan) 學研的深度融合。”張玉卓稱。