作者：叢(cong) 立先（華東(dong) 政法大學知識產(chan) 權學院院長、教授、博士生導師）

　　近日，國家知識產(chan) 權局等17部門發布關(guan) 於(yu) 加快推動知識產(chan) 權服務業(ye) 高質量發展的意見，提出支持京津冀、長三角、粵港澳大灣區、成渝地區雙城經濟圈等區域，打造知識產(chan) 權國際服務高地。這對於(yu) 我國加快知識產(chan) 權強國建設，意義(yi) 重大。

　　從(cong) 經濟社會(hui) 發展水平與(yu) 知識產(chan) 權的關(guan) 係來看，一流的知識產(chan) 權服務，決(jue) 定著一流的知識產(chan) 權能力；一流的知識產(chan) 權能力，決(jue) 定著一流的創新產(chan) 業(ye) 。一些跨國企業(ye) 集團的運營，往往依托高價(jia) 值專(zhuan) 利、國際品牌、國際文創作品等優(you) 質知識產(chan) 權。如果說其中的優(you) 質知識產(chan) 權是硬通貨的話，配套的知識產(chan) 權服務其實更加重要，甚至發揮著決(jue) 定性作用。我國一些企業(ye) 也擁有優(you) 質知識產(chan) 權，但卻因為(wei) 不會(hui) 運營失去商機或競爭(zheng) 優(you) 勢，實際上很可能是沒有利用好知識產(chan) 權服務。

　　知識產(chan) 權國際服務，是催生跨國企業(ye) 和區域性知識產(chan) 權高地的重要抓手。按照一般發展規律，知識產(chan) 權高地往往集聚於(yu) 一個(ge) 國家或地區的發達區域，特別是經濟高度發達的都市圈。我國首選京津冀、長三角、粵港澳大灣區、成渝地區雙城經濟圈等區域，作為(wei) 重點打造知識產(chan) 權國際服務高地的先行區，既符合規律，又基於(yu) 現實，更易於(yu) 實現。此外，還可以考慮加強同東(dong) 盟、東(dong) 北亞(ya) 、“一帶一路”重要國家、金磚國家等地區和國際合作，支持部分具有區位優(you) 勢的區域中心城市或省會(hui) 城市，打造區域性國際知識產(chan) 權服務高地。

　　知識產(chan) 權國際服務高地是“大服務”建設項目，要覆蓋知識產(chan) 權創造、運用、保護和管理的方方麵麵，建設服務全產(chan) 業(ye) 鏈。要形成更多具有國際競爭(zheng) 能力的知識產(chan) 權服務集團，推動更多業(ye) 務全覆蓋、服務水平一流的大型知識產(chan) 權服務機構向綜合化、國際化方向發展，在產(chan) 業(ye) 鏈的關(guan) 鍵環節形成中國力量和話語權。除了優(you) 化行業(ye) 準入、築牢數據基礎、加強人才隊伍建設、完善行業(ye) 標準和分級分類評價(jia) 體(ti) 係、強化監管和行業(ye) 自律外，還要特別注意結合知識產(chan) 權國際服務的特點，將市場化、法治化、國際化作為(wei) 決(jue) 策指南和行動綱領。

　　市場化是建設知識產(chan) 權國際服務高地的基石。知識產(chan) 權的私權屬性和產(chan) 權價(jia) 值以及利益關(guan) 係決(jue) 定了這一領域的市場化發展方向。要按照市場經濟規律創新產(chan) 業(ye) 知識產(chan) 權服務，充分發揮服務提供者的市場主導作用和決(jue) 定地位，政府隻做政策法規的製定者、業(ye) 務行為(wei) 的監管者、公共資源的提供者和營商環境的營造者，為(wei) 企業(ye) 涉國外、境外、跨國知識產(chan) 權服務提供助力與(yu) 支持。

　　法治化是建設知識產(chan) 權國際服務高地的保障。法治是最好的國際通行證。規範有效的法治化，意味著服務能夠真正與(yu) 國際接軌。以法治方式推動知識產(chan) 權國際服務，以知識產(chan) 權國際服務提升法治水平。知識產(chan) 權國際服務的法治化，除了要將各類中介服務盡可能納入法治之外，還要盡可能地將全鏈條的綜合性服務建設納入法治；除了要將促進知識產(chan) 權國際服務高地建設的諸項舉(ju) 措法治化之外，還要將經過實踐檢驗、行之有效的各級政策法治化。

　　全球化是建設知識產(chan) 權國際服務高地的路徑。麵向全球的知識產(chan) 權服務，既有服務於(yu) 中國企業(ye) “走出去”和外國企業(ye) “走進來”的涉外知識產(chan) 權服務，也有服務於(yu) 國際知識產(chan) 權業(ye) 務的跨國知識產(chan) 權服務。要以全球化思維和運作方式開展知識產(chan) 權代理服務、法律服務、運營服務、信息服務和谘詢服務，探索新業(ye) 態新模式，創新把握先機，建成國際知識產(chan) 權爭(zheng) 議解決(jue) 優(you) 選地。

　　如果說具有國際競爭(zheng) 力的專(zhuan) 利、商標、版權、商業(ye) 秘密、地理標誌、集成電路布圖設計等知識產(chan) 權，是企業(ye) 和社會(hui) 創新發展的資源寶庫的話，那麽(me) 知識產(chan) 權國際服務就是開啟寶庫的金鑰匙。知識產(chan) 權國際服務高地，是開辟全球市場、提升經貿水平的抓手和平台。誰掌握了知識產(chan) 權國際服務的全產(chan) 業(ye) 鏈和關(guan) 鍵環節，誰就占據了創新市場的發展主動權和國際競爭(zheng) 主動權。從(cong) 這個(ge) 意義(yi) 上說，知識產(chan) 權國際服務的水平，在一定程度上反映了我國創新產(chan) 業(ye) 的發展水平和國際競爭(zheng) 水平。打造知識產(chan) 權國際服務高地，建設服務全產(chan) 業(ye) 鏈，大有可為(wei) 、勢在必行。