我國網絡安全產(chan) 業(ye) 正回歸高速增長區間。近日發布的《中國網絡安全產(chan) 業(ye) 研究報告》（以下簡稱《報告》）顯示，2021年我國網絡安全產(chan) 業(ye) 規模約2000億(yi) 元，較2020年增長16.6%，預計2022年產(chan) 業(ye) 規模近2200億(yi) 元，增速約為(wei) 13.9%。

　　網絡和數據安全產(chan) 業(ye) 是維護網絡空間安全的重要基礎，產(chan) 業(ye) 的質量和水平決(jue) 定著國家網絡和數據安全保障能力的高低。工業(ye) 和信息化部黨(dang) 組成員、副部長張雲(yun) 明表示，與(yu) 實現製造強國、網絡強國、數字中國建設目標相比，與(yu) 實現高質量發展要求相比，我國網絡安全產(chan) 業(ye) 還有較大差距，數據安全產(chan) 業(ye) 處於(yu) 蓄勢起跑階段，加快發展任重而道遠。

　　數實融合帶來新機遇

　　數字化時代催生數字經濟蓬勃發展，數據已成為(wei) 繼土地、資本、勞動力、技術之後的新型生產(chan) 要素。同時，隨著數字技術與(yu) 實體(ti) 經濟的深度融合，網絡安全形勢也愈發嚴(yan) 峻，全球網絡安全市場迎來發展新機遇。

　　近日，360公司宣布中標西安市“國家網絡安全教育技術產(chan) 業(ye) 融合發展試驗區網絡安全產(chan) 業(ye) 基地重大基礎設施群項目”，項目金額約為(wei) 2.4億(yi) 元，要打造1個(ge) 以城市安全大腦為(wei) 核心的數字城市安全運營中心、1個(ge) 數字城市安全研究院，建設1個(ge) 數字安全產(chan) 業(ye) 基地，搭建1套安全運營服務體(ti) 係，即360城市戰略主打的“城市數字安全服務中心”模式。

　　360集團創始人周鴻禕向記者介紹，過去幾年，360在多個(ge) 城市建設城市數字安全大腦，為(wei) 城市管理者和監管部門提供了統一的數字安全態勢感知平台，提升城市“看見”攻擊的能力。目前，這一模式已經落地重慶、天津、上海、北京、青島、鄭州和鶴壁等20多個(ge) 城市。

　　不僅(jin) 是城市，傳(chuan) 統產(chan) 業(ye) 轉型也給數字安全市場帶來了更多機遇。近年來，360公司推出360企業(ye) 安全雲(yun) 和SaaS（軟件即服務）商店，探索出一套為(wei) 中小微企業(ye) 提供低成本、低門檻、輕量化的SaaS服務模式，已幫扶百萬(wan) 用戶完成數字化轉型。

　　《報告》顯示，近年來，新冠疫情對國際IT和互聯網行業(ye) 業(ye) 務發展均造成一定影響，但主要網絡安全企業(ye) 營收能力仍實現逆市上揚，企業(ye) 總體(ti) 實現了良好發展。2021年，我國大部分上市企業(ye) 的營收都保持增長趨勢，21家網絡安全上市企業(ye) 2021年平均營收為(wei) 18億(yi) 元，平均增速達到21%，較2020年不足14%的同期水平有所回升。此外，21家上市企業(ye) 中，有7家企業(ye) 2021年營收增速超過30%。

　　中國信息通信研究院院長、中國網絡安全產(chan) 業(ye) 創新發展聯盟副理事長餘(yu) 曉暉表示，在電信、醫療等重點行業(ye) 安全投入增加的帶動下，我國網絡安全產(chan) 業(ye) 將長期保持高速增長。產(chan) 業(ye) 聯盟、協會(hui) 等的生態集聚效應不斷增強，也將驅動龍頭企業(ye) 初步形成，人才、資金實力增強。

　　“我國網絡安全產(chan) 業(ye) 麵臨(lin) 良好的發展態勢。”中國科學院院士尹浩分析，數字化衍生出安全新形勢、新需求，驅動安全界限不斷向網絡物理融合空間拓展，推動安全需求迭代升級。網絡安全產(chan) 品向定製化、輕量化、場景化方向快速發展。網絡安全保險有望成為(wei) 網絡安全社會(hui) 化服務體(ti) 係的重要組成部分，為(wei) 行業(ye) 企業(ye) 數字化轉型築牢安全屏障。雖受疫情影響，但行業(ye) 整體(ti) 的投融資熱度不減。在安全企業(ye) 內(nei) 在成長價(jia) 值的驅動下，投資機構對安全行業(ye) 長期看好的趨勢不變。

　　數據安全需求持續釋放

　　數據已成為(wei) 基礎性戰略資源和新型生產(chan) 要素，在數字中國建設如火如荼推進時，產(chan) 業(ye) 數字化和數字產(chan) 業(ye) 化進程也迅速加快，數據安全需求正加速釋放。

　　據統計，截至2022年底，經營數據安全業(ye) 務的企業(ye) 數量超25萬(wan) 家，近5年（2018年—2022年）成立的企業(ye) 占比約為(wei) 90%。主要集中於(yu) 東(dong) 南沿海城市，其中廣東(dong) 、山東(dong) 、海南等9省份的企業(ye) 數量在萬(wan) 家以上，約占全國64.7%。

　　數據安全技術創新步伐加快。傳(chuan) 統安全企業(ye) 、雲(yun) 服務/互聯網廠商紛紛布局數據安全賽道，並湧現出一批“專(zhuan) 精特新”型創新企業(ye) ；多方安全計算、可信執行環境、聯邦學習(xi) 等隱私計算技術，以及同態加密等領域布局加快，數據安全與(yu) 人工智能、雲(yun) 計算、區塊鏈等新興(xing) 技術融合發展加速。

　　同時，多類產(chan) 業(ye) 載體(ti) 加快建設。數據安全領域相關(guan) 實驗室、產(chan) 業(ye) 園區、創新應用先進示範區等產(chan) 業(ye) 載體(ti) 建設工作正加速推進，數據安全產(chan) 業(ye) 集聚發展態勢加速形成。

　　隨著數據安全重要性不斷提升、經濟社會(hui) 對數據安全的需求逐漸增強，越來越多的企業(ye) 拓展了數據安全相關(guan) 業(ye) 務，數據安全產(chan) 業(ye) 規模初步形成，但政策體(ti) 係不夠完善，供給水平有待提升，應用需求還待激發，產(chan) 業(ye) 生態亟需完善。今年1月，工信部等16部門發布《關(guan) 於(yu) 促進數據安全產(chan) 業(ye) 發展的指導意見》，推動建立完善數據安全產(chan) 業(ye) 發展生態。

　　“我國數據規模大、數據安全業(ye) 務場景豐(feng) 富，為(wei) 技術創新與(yu) 業(ye) 務創新均提供了良好的基礎。數據安全必然隨著數字化、數字經濟的發展滲透各行各業(ye) ，要重視和滿足各主要行業(ye) 領域的數據安全需求。加快推出數據安全產(chan) 品解決(jue) 方案，提供供需對接服務，以有效需求牽引強化供給水平和供給規模。提供能力評價(jia) 服務，引導形成以產(chan) 品服務能力為(wei) 導向的良性市場競爭(zheng) 環境。”中國電子信息產(chan) 業(ye) 發展研究院黨(dang) 委書(shu) 記、副院長劉文強說。

　　對於(yu) 如何將數據安全產(chan) 業(ye) 打造成新引擎，劉文強表示，要鼓勵各地區立足產(chan) 業(ye) 基礎，規劃建設國家數據安全產(chan) 業(ye) 園，吸引企業(ye) 、技術、資本、人才等加快向園區集中；支持地方結合發展需要，建設數據安全創新應用先進示範區，集中示範應用並推廣數據安全技術產(chan) 品和典型案例，推動先進適用技術產(chan) 品在各行業(ye) 領域的應用推廣；培育龍頭骨幹企業(ye) ，發展數據安全專(zhuan) 精特新中小企業(ye) ，鼓勵大中小微企業(ye) 融通合作。

　　供需發力推動產(chan) 業(ye) 發展

　　當前，網絡安全戰略已成為(wei) 各國競爭(zheng) 與(yu) 發展戰略的重要一環，主要國家和組織為(wei) 確保在數字領域搶占先機，積極推動網絡安全政策出台。

　　我國網絡安全政策環境也在持續優(you) 化。餘(yu) 曉暉表示，為(wei) 了加快產(chan) 業(ye) 的穩進提質，圍繞關(guan) 基保護、數據安全、產(chan) 業(ye) 推動等重點方向，更多涉及能力成熟度評價(jia) 、漏洞管理、數據分級分類、重要數據保護等方麵的切實舉(ju) 措將陸續落地，不斷優(you) 化的政策環境有望推動產(chan) 業(ye) 發展再上新台階。

　　“工信部將堅持創新是引領發展的第一動力。”張雲(yun) 明表示，堅持麵向國家重大戰略需求，開展原創性、引領性、基礎性安全技術攻關(guan) ，加快補短板、著力鍛長板，增強自主創新能力。創新安全服務模式，推動安全雲(yun) 服務、保險服務等新業(ye) 態發展，支持打造區域級、行業(ye) 級網絡安全運營服務中心。

　　《報告》顯示，目前，我國網絡安全產(chan) 業(ye) 下遊客戶仍以政府、電信、金融業(ye) 等重點行業(ye) 為(wei) 主，來自上述行業(ye) 的營收合計占比接近60%。其中，政府行業(ye) 采購占比最高達到24%，新興(xing) 行業(ye) 與(yu) 重點行業(ye) 之間需求發展不均衡。產(chan) 業(ye) 總體(ti) 需求仍有待激發。

　　供需兩(liang) 側(ce) 共同發力是推動產(chan) 業(ye) 發展的關(guan) 鍵。張雲(yun) 明介紹，在供給側(ce) 將推動傳(chuan) 統安全產(chan) 品服務提質升級，強化工業(ye) 互聯網、車聯網、物聯網等新型融合領域安全供給，著力提高安全服務占比。在需求側(ce) 堅持以安全能力建設為(wei) 抓手，落實安全漏洞管理、數據分類分級、工業(ye) 互聯網安全分類分級、車聯網網絡安全等要求，督促企業(ye) 補齊安全短板，推進中小企業(ye) 安全數字化轉型，激發市場有效需求。

　　隨著數字經濟發展融入千行百業(ye) ，各類數據安全場景正在加速湧現，多樣化的市場需求如何滿足？尹浩建議，要指導企業(ye) 差異化布局發展，引導安全初創企業(ye) 充分發揮快速靈活、資源集中的特點，滿足不同行業(ye) 的需求和用戶痛點，以創新技術和產(chan) 品選擇細分賽道切入並建立典型應用和產(chan) 品優(you) 勢。

　　“支持具備一定行業(ye) 積累的網絡安全專(zhuan) 精特新企業(ye) 多方協同推動技術、產(chan) 品和模式創新，持續推動產(chan) 品服務與(yu) 行業(ye) 特征緊密結合。鼓勵大型網絡安全骨幹企業(ye) 積極開展前瞻性技術創新布局，延伸技術領域，拓展產(chan) 品服務覆蓋範圍，不斷完善企業(ye) 產(chan) 品矩陣，提升企業(ye) 綜合競爭(zheng) 力和國際競爭(zheng) 力。”尹浩說。（記者黃鑫 崔浩）