光明日報記者 趙秋麗(li) 光明日報通訊員 丁永宏 張成

　　3月10日傍晚，一場新編豫劇《握手言和》在山東(dong) 濟寧鄒城市城區文化廣場上演。故事圍繞一對生意場上的好友因經濟糾紛而反目成仇展開。在即將產(chan) 生衝(chong) 突時，人民調解員及時介入調解，最終二人重歸於(yu) 好。2023年，濟寧市將“普法文藝惠演”列入“重點民生實事項目”，確定市縣兩(liang) 級圍繞發生在群眾(zhong) 身邊的案例，自編自演“以案說法”劇目，將“良法善治”搬上舞台送到群眾(zhong) 家門口。

　　鄒城市在探索新時代社會(hui) 治理路徑時，將普法、調解挺在最前麵，以和風細雨、不厭其煩的態度，將矛盾消弭在萌芽狀態，逐漸形成了“人和”調解品牌。

　　據介紹，鄒城市還在法院、信訪、公安等部門分別建立“訴調對接”“訪調對接”“警調對接”工作室，推動建立商會(hui) 、物業(ye) 、家事糾紛等行業(ye) 性、專(zhuan) 業(ye) 性調解組織，派駐專(zhuan) 職人民調解員，變訴訟優(you) 先、信訪優(you) 先為(wei) 調解優(you) 先，變調解“單兵作戰”為(wei) “集團會(hui) 戰”，最大限度地減少“民轉訪”“民轉訴”案件。

　　統計顯示，2022年，鄒城市聚焦婚姻家庭、合同、勞動爭(zheng) 議、征地拆遷、物業(ye) 、醫療、損害賠償(chang) 7大領域法治需求，深入基層鄰裏，理清源頭脈絡，開展精準調解，用心用情化解糾紛、消弭矛盾，共排查矛盾糾紛1825起，調解成功率98.68%。

　　據了解，人口超百萬(wan) 的鄒城市不斷創新實施“民事民提、民事民商、民事民決(jue) 、民事民評”工作法，嚴(yan) 格按照濟寧市製定的民意“5”來聽法則，每月5日、15日、25日，全市機關(guan) 事業(ye) 單位所有黨(dang) 員幹部、工作人員下到自己聯係的點位去普及法律知識，傾(qing) 聽民意、回應群眾(zhong) 呼聲。

　　沈家村張女士反映鄰居王某在她家宅基地前栽樹，自己與(yu) 王某多次溝通，村委會(hui) 協調、派出所處理均無果。之後，社會(hui) 治理服務中心組織調解人員登門開展工作，用民法典中有關(guan) “鄰裏權”的條文作解釋，同時動之以情曉之以理。經過一番深入細致的勸和，王某當即表示把樹伐掉。

　　鄒城市把優(you) 秀傳(chuan) 統文化融入法治德治，形成“良法善治”，引導鄉(xiang) 村群眾(zhong) 積極投身遵紀守法、愛護公物、勤勞致富、濟難幫困、鄰裏和睦、尊老愛幼等爭(zheng) 創活動，以“民主法治示範村”創建為(wei) 抓手，實施法治鄉(xiang) 村建設，培養(yang) 農(nong) 村“法治帶頭人”609名，“法律明白人”1833名；秉承“一村一特色”理念，培養(yang) 出一批“民生代辦、聽事日、和事堂”等村居治理品牌，群眾(zhong) 辦事依法、遇事找法的法治生活方式已初步養(yang) 成。

　　截至去年年底，鄒城已成功創建全國民主法治示範村（社區）5個(ge) ，省級11個(ge) ，濟寧市級431個(ge) 。2022年，鄒城市民生訴求事項辦理辦結率、滿意率實現了雙提升，其中群眾(zhong) 滿意率達98.56%，事項辦結率連續4個(ge) 月達100%。

　　鄒城市還精準施策，為(wei) 弱勢群體(ti) 提供無償(chang) 、精準、普惠的法律服務，扶弱濟困彰顯公平正義(yi) ，去年共受理各類法律援助案件1922件，結案1750件，接待法律谘詢6000餘(yu) 人次，為(wei) 受援人挽回經濟損失3000萬(wan) 元。

　　來鄒城務工的福建夫妻蘇連華、蘇小莉二人說起自己的工作生活經曆，倍感欣慰。初來鄒城打工的夫妻倆(lia) 舉(ju) 目無親(qin) ，臨(lin) 到年關(guan) ，工廠負責人以種種借口拒不支付工資。這時他們(men) 找到了鄒城市法律援助中心農(nong) 民工維權“綠色通道”。工作人員了解事情的原委後，特事特辦，經過調解，夫妻倆(lia) 當晚就拿到了自己的全部工資，順利回家過年。

　　鄒城市為(wei) 進一步打造良好營商環境，建立勞動仲裁法律援助站和16個(ge) 工會(hui) 法律援助聯係點，開通公布24小時線上谘詢熱線，對於(yu) 務工人員維權等事項實行優(you) 先接待、優(you) 先審查、優(you) 先辦理服務，全麵保障務工群體(ti) 合法權益。

　　鄒城市還堅持開展為(wei) 未成年人、婦女群體(ti) 和老年人、殘疾人“優(you) 質服務”法律保障活動，實施“未來家長”法治素養(yang) 提升工程。截至目前，麵向全國開講“未來家長”法治素養(yang) 家庭教育公益課，線上線下收聽收看人數達136萬(wan) 。

　　2022年，鄒城市治安、刑事發案率同比下降15%，信訪總量同比下降37.6%；群眾(zhong) 幸福指數、滿意度連年攀升。今年，良好的法治化營商環境，吸引了68個(ge) 超大規模項目來此落戶。

　　《光明日報》（ 2023年04月03日 10版）