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【糧食大事】“大糧倉”加速轉型“大廚房”

發布時間:2023-04-06 10:16:00來源: 中國經濟網-《經濟日報》

  我國糧食產(chan) 業(ye) 發展迎來新的機遇。日前,工業(ye) 和信息化部、國家發改委等11部門發布《關(guan) 於(yu) 培育傳(chuan) 統優(you) 勢食品產(chan) 區和地方特色食品產(chan) 業(ye) 的指導意見》,提出要加快推動傳(chuan) 統優(you) 勢食品產(chan) 區和地方特色食品產(chan) 業(ye) 發展,培育形成經濟發展新動能,助力鄉(xiang) 村振興(xing) 和共同富裕。這將加速推動主產(chan) 區從(cong) “大糧倉(cang) ”向“大廚房”轉型,把糧食資源優(you) 勢轉化為(wei) 經濟優(you) 勢,促進鄉(xiang) 村振興(xing) 和區域經濟發展,在更高水平上保障糧食安全。

  根據經濟學中著名的“木桶理論”,一隻木桶能裝多少水不是取決(jue) 於(yu) 最長的那塊木板,而是取決(jue) 於(yu) 最短的那塊木板。隨著工業(ye) 化和城鎮化的快速發展,我國糧食生產(chan) 向北方地區和中部欠發達省份集中,13個(ge) 主產(chan) 區糧食產(chan) 量占全國糧食產(chan) 量的78%以上,在保障糧食安全方麵發揮著“壓艙石”的作用。但很多主產(chan) 區還停留在賣原糧階段,工業(ye) 基礎薄弱,經濟發展水平低,仍然沒有走出“高產(chan) 窮縣”“糧財倒掛”的發展困境,成為(wei) 我國經濟高質量發展、走向共同富裕的短板。黨(dang) 的二十大報告提出要健全主產(chan) 區利益補償(chang) 機製,除了加大對產(chan) 糧大縣的獎補力度外,還要支持主產(chan) 區依托資源優(you) 勢大力發展糧食加工業(ye) ,改變過去賣原糧的低附加值發展路線,實現加工流通增值,增強主產(chan) 區發展經濟和增加財政收入能力,真正把糧食資源變成鄉(xiang) 村振興(xing) 和區域經濟發展的財富之源。

  糧食全身都是寶。糧食加工產(chan) 業(ye) 鏈條長,從(cong) 田間地頭到廚房餐桌,山東(dong) 中裕把一粒小麥變身500多種產(chan) 品,河南想念用一把麵粉製作出400多種麵條,益海嘉裏用一粒稻穀變出20多種產(chan) 品,山東(dong) 禹王用一粒大豆加工成近百種產(chan) 品。近年來,山東(dong) 、河南、安徽、江蘇、黑龍江等主產(chan) 區依托糧食資源優(you) 勢布局糧油加工,建設糧食生產(chan) 基地、加工基地和倉(cang) 儲(chu) 基地,形成產(chan) 業(ye) 聚集效應,實現了由“賣原料”向“賣產(chan) 品”、由“天下糧倉(cang) ”向“國人廚房”的曆史性轉變。山東(dong) 濱州小麥加工、河南漯河食品加工、黑龍江五常大米加工成為(wei) 糧食產(chan) 業(ye) 集聚發展的典型。

  大力發展糧食產(chan) 業(ye) 是全麵推進鄉(xiang) 村振興(xing) 的有力抓手。實踐證明,糧食產(chan) 業(ye) 越發達的地方,農(nong) 民收入越高。這是因為(wei) ,糧食產(chan) 業(ye) 連接城市和鄉(xiang) 村,覆蓋一二三產(chan) 業(ye) ,在全麵推進鄉(xiang) 村振興(xing) 中發揮著重要作用。主產(chan) 區引導糧食加工企業(ye) 向縣域聚集,通過構建“企業(ye) +合作社+基地+農(nong) 戶”利益聯結機製,促進小農(nong) 戶和現代糧食產(chan) 業(ye) 有機銜接,引導糧食種植結構調整,加快形成與(yu) 區域資源稟賦和比較優(you) 勢相匹配的糧食生產(chan) 格局,促進農(nong) 業(ye) 現代化水平的提升,讓農(nong) 戶分享產(chan) 業(ye) 鏈增值收益,農(nong) 民還可以就近賣糧,減少運輸成本,有利於(yu) 增加農(nong) 民收入。

  糧食產(chan) 業(ye) 一頭連著生產(chan) ,一頭連著消費者。目前,我國已經解決(jue) 了“吃得飽”的問題,但吃得好、吃得安全、吃得營養(yang) 健康的問題還沒有解決(jue) 。各地依托糧食資源優(you) 勢大力發展食品加工業(ye) ,打造知名糧油品牌,強化食品安全保障,生產(chan) 優(you) 質綠色營養(yang) 健康的糧油產(chan) 品,著力增加多層次、多樣化、個(ge) 性化的產(chan) 品供給,能夠不斷滿足消費者對食品多樣化、優(you) 質化、營養(yang) 化和方便化的消費需求,改善人們(men) 的食物結構和營養(yang) 結構,真正實現了從(cong) “吃得飽”向“吃得好”“吃得營養(yang) ”“吃得健康”轉型。

  糧食產(chan) 業(ye) 經濟基礎性強、涉及麵廣,事關(guan) 國家糧食安全和經濟社會(hui) 發展大局。主產(chan) 區發展糧食產(chan) 業(ye) 必須服從(cong) 服務於(yu) 國家糧食安全戰略,決(jue) 不能以犧牲糧食安全為(wei) 代價(jia) 換取經濟效益。要盡量避免出現低水平重複建設和中高端產(chan) 業(ye) 雷同,造成產(chan) 能過剩、資源浪費、惡性競爭(zheng) 。發展糧食產(chan) 業(ye) 不能隻盯著國內(nei) ,要有國際化視野,在全球糧食大格局中謀劃糧食產(chan) 業(ye) 經濟發展,加快培育具有定價(jia) 權的國際大糧商,提高全球糧食市場話語權。(劉慧 來源:經濟日報)

(責編:李雨潼)

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