山西強化要素保障，提升政務服務，夯實產(chan) 業(ye) 鏈基礎

　　優(you) 化營商“軟環境” 拚出發展“硬實力”

　　不久前的一個(ge) 星期六，山西省介休市自然資源局不動產(chan) 登記窗口啟動了“周末不打烊”服務，讓企業(ye) 、群眾(zhong) 在雙休日享受同工作日一樣方便、快捷、高效的政務服務。衡實睿拓職業(ye) 高中就在這一天領到了“周末不打烊”後的首張不動產(chan) 權證書(shu) 。

　　一流的營商環境是最好的“梧桐樹”、最大的“吸鐵石”，是一個(ge) 地區的核心競爭(zheng) 力。為(wei) 創優(you) 營商環境，山西推出“五有套餐”——讓在山西投資興(xing) 業(ye) 者，辦事情有“靠製度不靠關(guan) 係”的社會(hui) 氛圍，搞項目有“承諾製+標準地+全代辦”的優(you) 質服務，做前期有“一枚印章管審批”的便捷服務，跑手續有“7×24小時不打烊”的政務服務超市，對未來有“新官理舊賬”的穩定預期。

　　一個(ge) 地方營商環境好不好，感受最深的就是企業(ye) 。記者走訪山西多地，從(cong) 企業(ye) 的發展故事看山西做優(you) 營商環境的創新實踐。

　　引得進——

　　以情以誠招商，讓企業(ye) 投資有底氣

　　山西昔陽縣經濟開發區，2000餘(yu) 畝(mu) 的作業(ye) 現場，強夯機馬達轟鳴，裝載車往來穿梭。

　　這是正在建設的山西尚太鋰電科技有限公司（以下簡稱“山西尚太”）四期項目。未來，這裏將形成50萬(wan) 噸產(chan) 能、200億(yi) 元產(chan) 值、25億(yi) 元稅收的鋰電池負極材料生產(chan) 基地。

　　“四期項目籌劃之初，省外很多地方拋出橄欖枝。”山西尚太常務副總經理孫躍傑坦言，“作為(wei) 民營企業(ye) ，看中的還是這裏安定便捷的發展環境。”

　　山西尚太母公司尚太科技，是全球最大動力電池生產(chan) 企業(ye) 寧德時代新能源科技股份有限公司的主要供應商之一。6年前，尚太科技因為(wei) 擴產(chan) 與(yu) 山西結緣。

　　“當時考察了不少地方。昔陽縣及時跟進，主動到總公司對接。前三期項目建設，縣工作專(zhuan) 班動態跟進，均實現當年開工、當年投產(chan) 。”孫躍傑告訴記者，當地“一任接著一任幹”的穩定政策讓公司有底氣在山西紮根。

　　然而，四期項目需要2000畝(mu) 土地，這對山區縣昔陽縣來說是個(ge) 大難題。

　　為(wei) 了解決(jue) 用地需求，山西省市縣三級協同。晉中市將省政府獎勵的500畝(mu) 新增建設用地計劃指標全部撥給昔陽，昔陽縣投資5.3億(yi) 元夯基護坡。

　　“政府承諾3個(ge) 月完成土地平整，讓我們(men) 吃下定心丸。”看著一天一變樣的場地，孫躍傑期待著四期早日投產(chan) ，邁入“百億(yi) 產(chan) 值俱樂(le) 部”。

　　不止於(yu) 此，昔陽縣還量身打出一套“組合拳”：以山西尚太為(wei) 中軸，建設8平方公裏的產(chan) 業(ye) 園區，水、電、氣、通信等資源足額保障；新建雙向四車道物流通道，15分鍾直達高速；在土地出讓、稅收減免等方麵讓利，享受全省戰略性新興(xing) 產(chan) 業(ye) 優(you) 惠電價(jia) ……

　　“省委書(shu) 記來調研的時候，叮囑企業(ye) 有困難直接給他本人寫(xie) 信。”孫躍傑說，“這種真誠讓我們(men) 覺得在山西投資很溫暖！”

　　尚太科技的成功引進，是山西招商引資的成功範例，也是全省營商環境持續優(you) 化的成果縮影。今年，山西吹響招商引資“集結號”。一季度，山西共簽約招商引資項目405個(ge) ，開工項目200個(ge) 以上，到位資金300億(yi) 元左右。

　　留得住——

　　優(you) 化政務服務，讓企業(ye) 安心謀發展

　　站在尚風綠穀碳中和環保科技園施工現場，看著一棟棟已經封頂的大樓，園區總經理孫紅霞充滿期待，“我們(men) 邊建設邊招商，已經與(yu) 200多家中小企業(ye) 達成入駐協議。未來，這裏將成為(wei) 綠色低碳技術開發應用和產(chan) 業(ye) 高地。”

　　兩(liang) 年前，山西省專(zhuan) 精特新“小巨人”企業(ye) 尚風科技規劃建設一個(ge) 碳中和環保科技園。在跑了長三角、珠三角等多個(ge) 區域後，最後落戶山西轉型綜合改革示範區晉中開發區（以下簡稱“示範區晉中開發區”）。

　　“以前等審批、跑手續，沒有一年半載辦不好。這次，從(cong) 拿地到奠基，隻用了21天！”這麽(me) 快的速度，讓孫紅霞倍感振奮，“項目早一天建成，就能早一步搶占市場。”

　　效率來自機製保障。為(wei) 加快項目落地，山西在全省開發區打出“承諾製+標準地+全代辦”組合拳——

　　“承諾製”，開工前手續“零審批”。過去，企業(ye) 開工前要自行辦理地勘、環評等16個(ge) 事項。現在，政府統一服務、企業(ye) 信用承諾，項目建設“加速跑”。

　　“標準地”出讓，拿地即開工。示範區晉中開發區行政審批局局長王保喜介紹，土地在出讓前就做好了“初級加工”，僅(jin) “標準地”一項改革就平均為(wei) 企業(ye) 節省開工時間6個(ge) 月、節省資金每畝(mu) 2萬(wan) 元。

　　“全代辦”服務，企業(ye) 少跑腿。示範區晉中開發區通過政府購買(mai) 服務方式，引進專(zhuan) 業(ye) 代辦團隊，為(wei) 企業(ye) 提供全鏈條手續代辦、谘詢服務。

　　“有政府分憂，我們(men) 可以一心一意做項目。”孫紅霞對這套服務連連稱讚。

　　放眼全省，“一枚印章管審批”，“證照分離”全覆蓋，智慧審批實現“秒報秒批”，高頻政務服務事項跨區域通辦，“全程網辦”不見麵……不斷優(you) 化升級的全周期政務服務為(wei) 企業(ye) 發展保駕護航。

　　發展好——

　　夯實產(chan) 業(ye) 鏈基礎，讓企業(ye) 未來有奔頭

　　產(chan) 業(ye) 鏈上下遊是否配套，是營商環境是否完善的重要表現。2022年5月，山西為(wei) 首批20家“鏈主”企業(ye) 授牌，產(chan) 業(ye) 鏈“鏈長製”全麵實施。

　　今年3月，山西舉(ju) 辦特鋼和特種金屬新材料產(chan) 業(ye) 鏈招商大會(hui) ，世界500強企業(ye) 、大型國企、民營企業(ye) 齊聚“鏈主”企業(ye) 中國寶武太鋼集團，談技術、談產(chan) 品、談合作，簽約項目投資金額達17.5億(yi) 元，2024年全部建成投產(chan) 後，預計可消納特鋼材料44.5萬(wan) 噸。

　　太原市圍繞鏈上企業(ye) 落戶、技術創新等方麵，拿出了招商政策“黃金十條”。“我們(men) 備受鼓舞，希望能吸引更多相關(guan) 項目落地山西，共謀發展。”中國寶武太鋼集團總經理李華說。“十四五”末，太鋼要把不鏽鋼產(chan) 量做到千萬(wan) 噸級別。解決(jue) “就地消化”問題是山西特鋼材料產(chan) 業(ye) 鏈的成長之痛，也是企業(ye) 希望所在。

　　山西以商招商，加快引進特鋼材料產(chan) 業(ye) 鏈下遊項目，新遠宏科技工業(ye) 有限公司是其中之一。

　　生產(chan) 車間裏，伴隨著機器轟鳴聲，厚度僅(jin) 4毫米的高強度磁軛鋼“出爐”。

　　“依托太鋼水電用鋼的產(chan) 品優(you) 勢，我們(men) 加工的磁軛鋼厚度薄、質量好，白鶴灘等大型水電項目都使用了我們(men) 的產(chan) 品。”山西新遠宏科技工業(ye) 有限公司總經理王金利介紹，“我們(men) 的訂單已經排到2025年，下一步公司將新增3條生產(chan) 線，銷售收入將從(cong) 1億(yi) 元增長到5億(yi) 元。”

　　山西力爭(zheng) 今年底打造形成完整特鋼產(chan) 業(ye) 鏈條，太鋼也繪出發展藍圖。“未來，我們(men) 要打造高端精品鋼鐵材料研發製造基地和全球不鏽鋼原創技術策源地。”李華介紹。

　　一企帶一鏈、一鏈成一片，資源、人才、創新要素在三晉大地不斷聚集。2022年，山西省十大重點產(chan) 業(ye) 鏈營收實現3885億(yi) 元，同比增長16%。今年，山西將強化激勵政策，推行“政府+鏈主+園區”招商模式，力爭(zheng) 全年重點產(chan) 業(ye) 鏈營收突破4600億(yi) 元。（本報記者 胡健 付明麗(li) ）