全國日調度發電量三創曆史新高、全國最高用電負荷兩(liang) 創曆史新高……入夏以來，經濟回升疊加高溫天氣，帶動用電需求快速增長。國家發展改革委等有關(guan) 部門提前部署，截至目前，全國電力運行平穩有序，居民生活和重點用電需求得到有效保障。

　　這是《經濟參考報》記者從(cong) 7月26日國新辦舉(ju) 行的迎峰度夏能源電力安全保供國務院政策例行吹風會(hui) 上獲悉的信息。當前，迎峰度夏已進入關(guan) 鍵時期，能源電力安全保供的複雜、艱巨程度明顯加大。下一步有關(guan) 部門將“四箭齊發”，加大力度保障迎峰度夏能源電力安全穩定供應。其中包括，將加快推動印發《電力需求側(ce) 管理辦法》，加大需求側(ce) 資源開發利用力度。

　　迎峰度夏進入關(guan) 鍵期

　　迎峰度夏曆來都是能源電力保供的重點，而今年以來，我國高溫天氣偏多一定程度上加重了能源電力的保供難度。

　　數據顯示，入夏以來全國日調度發電量三創曆史新高，最高達到301.71億(yi) 千瓦時，較去年峰值高出15.11億(yi) 千瓦時；全國最高用電負荷兩(liang) 創曆史新高，最高達到13.39億(yi) 千瓦，較去年峰值高出4950萬(wan) 千瓦。分地區看，華北、華東(dong) 、南方、西北四個(ge) 區域電網以及浙江、福建、廣東(dong) 等14個(ge) 省級電網最高用電負荷創曆史新高累計達50多次。

　　在中國氣象局應急減災與(yu) 公共服務司負責人王亞(ya) 偉(wei) 看來，高溫天氣對能源保供從(cong) 供需兩(liang) 個(ge) 方麵都會(hui) 帶來影響，一方麵從(cong) 負荷側(ce) 來看，高溫天氣會(hui) 導致群眾(zhong) 生產(chan) 生活用電負荷增加，給能源保供帶來壓力；另一方麵從(cong) 供電側(ce) 來看，溫高雨少會(hui) 導致水力發電出力不足，給蓄水發電保供帶來影響。

　　“預計8月份，全國有4次高溫過程，江蘇南部、安徽南部、上海、浙江、福建北部、華中大部及新疆等地高溫日數較常年同期偏多，發生高溫熱浪的風險較高，可能進一步導致電力負荷增加。”王亞(ya) 偉(wei) 說。

　　國家發展改革委副秘書(shu) 長歐鴻也表示，迎峰度夏已進入關(guan) 鍵時期，經濟回升疊加高溫天氣，能源電力安全保供的複雜、艱巨程度明顯加大。

　　能源保供“四箭齊發”

　　千方百計做好一次燃料供應；多措並舉(ju) 推動電源應發盡發；用足全網資源，提升餘(yu) 缺互濟水平；做好極端情況下的應對準備……對於(yu) 下一步全力以赴保障電力安全穩定供應，國家發展改革委從(cong) 四方麵作出部署和準備。

　　當前，煤電提供了我國58%左右的發電量，做好煤炭保供穩價(jia) 至關(guan) 重要。截至目前，全國統調電廠存煤1.98億(yi) 噸，較去年同期增加2300萬(wan) 噸以上，可用近26天。

　　“目前，正處於(yu) 迎峰度夏用煤高峰期，我們(men) 的煤炭生產(chan) 處於(yu) 較高水平，供需總體(ti) 平衡。”國家發展改革委經濟運行調節局負責人關(guan) 鵬表示，下一步將從(cong) 穩產(chan) 量、督長協、盯庫存、做預案、保安全等方麵落實落細各項舉(ju) 措，全力以赴做好迎峰度夏以及未來一段時間的煤炭保供工作。

　　而天然氣方麵，據調度統計，上半年全國天然氣表觀消費量1949億(yi) 立方米，同比增長6.7%。入夏以來，單日最高發電用氣超過2.5億(yi) 立方米。下一步，國家發展改革委將加強長三角、珠三角、川渝等重點地區發電用氣保障，提升氣電頂峰發電能力。

　　做好燃料供應保障的同時，國家能源局等有關(guan) 部門還適度超前優(you) 化電力供應布局，全力抓好重大電力項目投產(chan) 工作。

　　“總體(ti) 看，電源投產(chan) 情況基本符合電力供需預期要求。”國家能源局電力司負責人劉明陽介紹說，截至今年6月底，全國累計發電裝機容量約27.1億(yi) 千瓦，同比增長10.8%，上半年投產(chan) 及並網各類電源裝機約1.4億(yi) 千瓦，其中支撐性電源約3000萬(wan) 千瓦。我國“西電東(dong) 送”輸電能力已超過3億(yi) 千瓦，其中跨省跨區直流通道度夏期間最大輸電能力可達1.8億(yi) 千瓦，較去年同期提升約1750萬(wan) 千瓦。入夏以來，跨省跨區直流送電規模最高約1.6億(yi) 千瓦。

　　值得注意的是，風電光伏發電裝機規模不斷擴大，已成為(wei) 我國新增電源裝機和新增發電量的雙重主體(ti) ，在電力保供中的作用越來越明顯。據統計，2023年1—6月，風電光伏新增裝機占全國新增裝機的比重達到71%，新增發電量占全國新增發電量54%以上，有力滿足了全國新增電量需求。

　　“總的來看，今年迎峰度夏保供準備工作做得比較早、比較充分，我們(men) 有信心、有底氣、有能力保障迎峰度夏能源電力安全穩定供應。” 歐鴻稱。

　　加大需求側(ce) 開發力度

　　保供工作除了著力於(yu) 供給側(ce) 以外，需求側(ce) 也應更積極地參與(yu) 響應與(yu) 調節，提高電力係統應對韌性。

　　關(guan) 鵬透露，今年以來，國家發展改革委會(hui) 同有關(guan) 方麵組織修訂了《電力需求側(ce) 管理辦法》，已完成社會(hui) 公開征求意見，將加快推動印發。

　　所謂電力需求側(ce) 管理，是指加強全社會(hui) 用電管理，通過綜合采取合理可行的技術、經濟和管理措施，實現“削峰填穀”，緩解用電高峰供應壓力，是國際通用的應對尖峰負荷最經濟的手段。

　　“從(cong) 多年電力運行情況看，全國每年用電負荷高於(yu) 95%的尖峰負荷發生的時間隻有幾十小時，如果我們(men) 能夠在這幾十小時適當錯避峰用電，就可以節約5000萬(wan) 千瓦以上頂峰發電資源。” 關(guan) 鵬稱。

　　據介紹，下一步國家發展改革委將加大需求側(ce) 資源開發利用力度，完善需求響應激勵政策和市場機製，持續推動全社會(hui) 節約用電。

　　近年來，電動汽車、新型儲(chu) 能、分布式電源、虛擬電廠等需求側(ce) 新主體(ti) 新業(ye) 態不斷湧現，有關(guan) 部門鼓勵各類經營主體(ti) 積極參與(yu) 市場化需求響應，通過自主降低用電負荷來獲取相應收益。預計到2025年，各省需求響應能力達到最大用電負荷的3%至5%；其中年度最大用電負荷峰穀差率超過40%的省份，需求響應能力將超過5%。

　　“在認真總結近年來一些地方探索實踐的基礎上，我們(men) 將進一步完善電價(jia) 政策和市場機製，引導電力用戶優(you) 化用電方式，主動削峰填穀。” 關(guan) 鵬表示。