作者：朱昌俊

　　記者調查發現，當前，一些以偵(zhen) 探、調查為(wei) 名的機構在網上很活躍，宣稱“擁有大量高科技工具”，可以為(wei) 客戶提供“行蹤調查”“婚外情調查取證”等服務，其中摻雜著不少侵犯他人隱私的違法行為(wei) 及真假難辨的騙局。多位受訪專(zhuan) 家指出，私家偵(zhen) 探吃的是“信息飯”，而這碗“信息飯”很容易涉及他人的個(ge) 人信息權、隱私權。由於(yu) 缺乏必要的標準和規範，很多私家偵(zhen) 探遊走在法律的邊緣地帶，甚至踏入法律禁區，侵犯他人的合法權益。

　　說到“私家偵(zhen) 探”，很多人的腦海中可能會(hui) 立即閃現各種源自文學和影視劇中的神探形象，從(cong) 而賦予它某種神秘乃至浪漫化的色彩。然而，現實中的“私家偵(zhen) 探”行業(ye) 亂(luan) 象不少：有些私家偵(zhen) 探是假借偵(zhen) 探名義(yi) ，實施詐騙的騙子；有些想一夜暴富，不惜鋌而走險，隻要給錢，什麽(me) 都敢做；還有些直接販賣個(ge) 人信息等。比如，此前就有媒體(ti) 報道，廣東(dong) 省中山市一名女子因為(wei) 懷疑丈夫出軌，於(yu) 是在網上找到一家“私家偵(zhen) 探”想要調查老公，沒想到非但調查結果沒拿到，自己還被騙走1萬(wan) 元。

　　實際上，從(cong) 法律的角度，現實中並不存在真正的“私家偵(zhen) 探”。早在1993年，公安部就曾發布《關(guan) 於(yu) 禁止開設“私人偵(zhen) 探所”性質的民間機構的通知》。原國家工商總局也曾明確指出，嚴(yan) 禁私人開辦偵(zhen) 探業(ye) 務，市場監管部門至今也未批準過以“私人偵(zhen) 探”作為(wei) 經營範圍的企業(ye) 注冊(ce) 登記。因此，現實中所討論的“私家偵(zhen) 探”行為(wei) ，用民間調查來形容其實更為(wei) 準確，多指向的是以“谘詢”等為(wei) 名義(yi) 開展的非官方的調查取證工作。

　　當然，法律禁止的是以私家偵(zhen) 探名義(yi) 進行的登記注冊(ce) 行為(wei) ，並未明確禁止當事人委托其他個(ge) 人或者組織從(cong) 事協助證據調查活動。因此，“私家偵(zhen) 探”的客觀存在並不能一刀切地等同於(yu) 違法。其性質的界定，主要還是要依具體(ti) 行為(wei) 而論。比如，在調查手段上，一些通過跟蹤、偷拍、竊聽等方式來調查，就涉嫌違規獲取個(ge) 人信息；而一些甚至打著私家偵(zhen) 探的噱頭搞詐騙，更是直接違法。但由於(yu) 相關(guan) 法律的不完善，對這類行為(wei) 的有效規製明顯不足。並且，很多被委托的“任務”及實施的調查行為(wei) 具有相當的隱秘性。於(yu) 是，“私家偵(zhen) 探”行業(ye) 也就在事實上成了一種遊離在法律邊緣的灰色地帶。

　　由此，從(cong) 現實出發，對於(yu) 私家偵(zhen) 探行業(ye) ，有必要作出針對性的規範。比如，目前隻是禁止開設私人偵(zhen) 探所，但對實際從(cong) 事“私家偵(zhen) 探”的行為(wei) 並未有明確規製。像到底哪些委托是可以通過“私家偵(zhen) 探”來完成的，並且其所獲取的“證據”又會(hui) 否得到法律的承認？在開展調查活動中，相關(guan) 調查行為(wei) 的邊界在哪？從(cong) 事該行業(ye) ，是否需要特別的資質？諸如此類的關(guan) 鍵疑問，尚需在法律上進一步明確。這對行業(ye) 的健康發展還是委托方而言，都是必要的。

　　不過，要注意的一點是，“私家偵(zhen) 探”行業(ye) 的一些亂(luan) 象，可能也暴露了部分其他行業(ye) 的“潛規則”。甚至說，“私家偵(zhen) 探”的諸多業(ye) 務，正是建立在其他行業(ye) 的漏洞之上。比如，不少“私家偵(zhen) 探”宣稱能夠獲取他人社交賬號聊天記錄、開房信息、銀行流水等隱私信息，並且都是明碼標價(jia) 。這看似是“神通廣大”，實際不過是充分利用了一些行業(ye) 的管理失範。就此而言，要規範“私家偵(zhen) 探”行業(ye) ，顯然也離不開提升其他一些關(guan) 聯行業(ye) 的整體(ti) 規範程度。說到底，“私家偵(zhen) 探”並不具備什麽(me) “超能力”，它不過是最大化地鑽了一些社會(hui) 領域的空子。明白了這一點，在看待“私家偵(zhen) 探”的問題時，就會(hui) 對其複雜性有多一層的體(ti) 認。（朱昌俊）