【聚焦區域協調發展】

　　光明日報記者 劉 坤

　　日前，上海、江蘇、浙江、安徽相關(guan) 部門聯合發布了《長三角區域體(ti) 育健身行業(ye) 會(hui) 員服務合同示範文本（2023版）》。9月1日起，長三角區域內(nei) 的體(ti) 育健身行業(ye) 經營者可以參照本示範文本訂立合同。

　　“合同設置了7天冷靜期全額退款等條款，有助於(yu) 解決(jue) ‘退卡難’‘退費難’等問題。”家住上海市奉賢區的健身愛好者王欣怡說。

　　如今，長三角一體(ti) 化發展不僅(jin) 給人們(men) 的日常生活帶來更多便利，也為(wei) 企業(ye) 發展帶來了更多紅利。“目前，我們(men) 已與(yu) 長三角地區約60家企業(ye) 進行合作，形成了完整產(chan) 業(ye) 鏈，並實現協同創新，充分享受到了區域協調發展帶來的機遇。”位於(yu) 江蘇昆山的一家製造業(ye) 企業(ye) 負責人顏紅麗(li) 說。

　　國家信息中心經濟預測部產(chan) 業(ye) 經濟研究室主任、研究員魏琪嘉介紹，長三角一體(ti) 化發展上升為(wei) 國家戰略以來，產(chan) 業(ye) 體(ti) 係建設成效顯著，區域發展潛力穩步提升。先進製造業(ye) 集群加快崛起，裝備製造、新一代信息技術等戰略性新興(xing) 產(chan) 業(ye) 呈現集群集聚發展態勢。三省一市依托自身製造業(ye) 基礎，深化橫向聯合，強化優(you) 勢互補，汽車、生物醫藥、船舶和航空高端裝備等產(chan) 業(ye) 協同發展水平不斷提升。

　　放眼全國，區域協調發展機製不斷健全，區域重大戰略穩步實施，主體(ti) 功能明顯、優(you) 勢互補、高質量發展的區域經濟布局加快形成。

　　近日，重慶市與(yu) 四川省共同出台行動方案。從(cong) 聯動推進貿易投資、產(chan) 業(ye) 發展、營商環境等多個(ge) 領域推出24條舉(ju) 措，支持兩(liang) 地自由貿易試驗區協同開放。7月5日，蘭(lan) 州西部陸海新通道中阿快線（蘭(lan) 州至阿富汗海拉頓）公鐵聯運國際貨運班列開行。目前，蘭(lan) 州已開通中歐、中亞(ya) 等六個(ge) 方向的國際班列。

　　在吉林省西部，深藍色的光伏板整齊排列，白色風力發電機組迎風轉動。當前，吉林省正在謀劃利用風能、光能等清潔能源製氫，延伸新能源產(chan) 業(ye) 鏈，建設“綠電”產(chan) 業(ye) 園區。今年，遼寧省重點發揮投資、消費、出口拉動作用，推動一二三產(chan) 業(ye) 協同發力，促進國企、民企、外企競相發展……

　　黨(dang) 的十八大以來，各地區立足自身比較優(you) 勢，積極主動融入新發展格局，經濟總量不斷攀升，發展均衡性逐步增強，人民生活水平顯著提高，呈現出分工合理、優(you) 勢互補、相得益彰的區域協調發展嶄新局麵。

　　前不久，國務院關(guan) 於(yu) 區域協調發展情況的報告提請十四屆全國人大常委會(hui) 第三次會(hui) 議審議。

　　報告顯示，我國區域板塊發展平衡性顯著增強。2022年，中部和西部地區生產(chan) 總值分別達到26.7萬(wan) 億(yi) 元、25.7萬(wan) 億(yi) 元，占全國的比重由2012年的21.3%、19.6%提高到2022年的22.1%、21.4%。特別是人均地區生產(chan) 總值，東(dong) 部與(yu) 中部、西部地區之比分別從(cong) 2012年的1.69、1.87縮小至2022年的1.50、1.64。

　　報告還顯示，基本公共服務均等化水平不斷提高，基礎設施通達程度更加均衡，區域間基本生活保障水平逐步接近，動力源地區引擎帶動作用得到加強，重要功能區關(guan) 鍵作用進一步發揮，特殊類型地區發展水平明顯提升，區域開放水平躍上新台階。

　　與(yu) 此同時，專(zhuan) 家認為(wei) ，當前，區域發展不平衡不充分的問題依然存在。東(dong) 西部地區發展絕對差距仍然較大，北方部分地區經濟發展活力不足，特殊類型地區振興(xing) 發展仍有困難，區域生產(chan) 力布局調整任務艱巨。

　　奮進新征程，再創新偉(wei) 業(ye) 。

　　國家發展改革委有關(guan) 負責人表示，要全力推動高質量發展。統籌推進城鄉(xiang) 區域發展，提高發展平衡性協調性。堅持農(nong) 業(ye) 農(nong) 村優(you) 先發展，紮實推進新型城鎮化建設，健全區域協調發展體(ti) 製機製，加快構建高質量發展的動力係統。穩步推進以人為(wei) 核心的新型城鎮化。加快農(nong) 業(ye) 轉移人口市民化，以城市群、都市圈為(wei) 依托構建大中小城市協調發展格局，深入推進以縣城為(wei) 重要載體(ti) 的城鎮化建設。

　　“推動區域協調發展戰略、區域重大戰略、主體(ti) 功能區戰略等深度融合。”該負責人說，紮實推進京津冀協同發展，深入推動長江經濟帶生態環境保護修複和綠色高質量發展，推進粵港澳大灣區重大合作平台建設，促進長三角一體(ti) 化發展，加大黃河流域生態保護和高質量發展力度，不斷提升區域發展的協調性平衡性。

　　《光明日報》（2023年08月11日 03版）