每經記者 淡忠奎 每經編輯 楊歡

　　就像萬(wan) 億(yi) GDP之於(yu) 城市，GDP跨過5000億(yi) 也是衡量城區經濟發展水平的刻度尺。

　　據不完全統計，我國現有8個(ge) 5000億(yi) 量級區縣，如上海浦東(dong) 新區、北京海澱區、深圳南山區，不僅(jin) 是城市經濟最重要的增長極，更是城市產(chan) 業(ye) 最重要的承載極，代表著區域發展的“天花板”。

　　類比中國百強城市，2022年江蘇鎮江GDP達5017億(yi) 元，排在百強城市第57位。而剛剛邁進“5000億(yi) +俱樂(le) 部”門檻的昆山，經濟體(ti) 量與(yu) 之相當。眼下全國僅(jin) 有57座GDP高於(yu) 5000億(yi) 元，也就是說這8個(ge) 區縣的經濟體(ti) 量能“擊敗”其餘(yu) 超九成的城市。

　　今年深圳龍崗區、無錫江陰市、深圳寶安區、青島黃島區（西海岸新區）四地被寄予厚望，“5000億(yi) +俱樂(le) 部”或將增至12席，山東(dong) 亦有望借此破“零”。眼下時間過半，各地區縣GDP半年報陸續公布，給我們(men) 提供了一個(ge) 觀察窗口。

　　對於(yu) 一座城市而言，城區經濟代表著區域經濟發展“火車頭”，亦是牽引城市能級、形象提升的重要力量。從(cong) 這一維度而言，如何理解頂級城區正在經曆的變化？麵向下半年，這些區縣“天花板”又將如何實現再突破？

　　頭部陣營

　　從(cong) “5000億(yi) +”俱樂(le) 部格局來看，蘇州昆山市和北京海澱區的突破尤為(wei) 重要。

　　前者GDP突破5000億(yi) 元使得俱樂(le) 部擴容至8位成員，後者突破1萬(wan) 億(yi) 元使得俱樂(le) 部塔尖湧現“雙子星”之勢，城區經濟向上突破的趨勢不斷明顯。

　　2022年，昆山完成GDP5006.7億(yi) 元，其中規上工業(ye) 總產(chan) 值達10810.98億(yi) 元，高新技術產(chan) 業(ye) 占比44.9%。同期，蘇州的GDP和工業(ye) 總產(chan) 值分別為(wei) 23958.3億(yi) 元、43642.7億(yi) 元。也就是說，僅(jin) 昆山就貢獻了全市五分之一的GDP和四分之一的工業(ye) 總產(chan) 值。

　　電子信息、汽車零部件製造為(wei) 昆山的兩(liang) 大支柱產(chan) 業(ye) ，行業(ye) 巔峰時期筆記本電腦年產(chan) 量高達1.2億(yi) 台，占全球的三分之二，目前仍然能夠做到“世界每生產(chan) 三台筆記本電腦，就有一台來自昆山”。

　　這便是“5000億(yi) +”區縣對區域經濟影響的縮影。

　　與(yu) 此同時，北京海澱區亦完成曆史性突破——GDP達10206.9億(yi) 元，成為(wei) 北京第一個(ge) 、全國第二個(ge) GDP過萬(wan) 億(yi) 的市轄區。這個(ge) 北京西北部的城區，用全市2.6%的市域麵積貢獻了全市四分之一的GDP。

　　海澱區的首位產(chan) 業(ye) 是信息產(chan) 業(ye) 。在其產(chan) 業(ye) 構成中，信息、科研、金融三大產(chan) 業(ye) 占比達66.9%，其中信息業(ye) 比重達44.2%，五年躍升22.7個(ge) 百分點。

　　隨著海澱區的突破，全國萬(wan) 億(yi) 級城區已經有兩(liang) 個(ge) 。此外，深圳南山區在“十四五”發展目標中也已提出，到2025年本地生產(chan) 總值力爭(zheng) 達到1萬(wan) 億(yi) 元。這意味著中國經濟強區的頭部角逐已經到了新的階段，“萬(wan) 億(yi) 時代”將成為(wei) 新的特征。

　　現階段，上海浦東(dong) 新區、北京海澱區GDP達到萬(wan) 億(yi) ，深圳南山區、北京朝陽區在7000～9000億(yi) 元量級，廣州天河區、北京西城區、深圳福田區、蘇州昆山市在5000～7000億(yi) 元量級。在“5000億(yi) +”俱樂(le) 部中，北京獨占三席，深圳占據兩(liang) 席，上海、廣州、蘇州各占一席。

　　倘若從(cong) 規模視角看，北京、深圳成為(wei) 最大贏家，分別收獲多個(ge) “5000億(yi) +”城區，城區經濟發展較為(wei) 均衡。

　　後備軍(jun) 團

　　相比城市經濟的角逐，區縣經濟維度的競爭(zheng) 更趨激烈。在2022年昆山完成GDP5000億(yi) 級突破的同時，深圳已經派出兩(liang) 位新成員衝(chong) 擊這一目標，無錫、青島也有望完成“零”的突破。

　　2022年，深圳龍崗區、無錫江陰市、深圳寶安區、青島黃島區（西海岸新區）GDP分別為(wei) 4759.06億(yi) 元、4754.18億(yi) 元、4701.61億(yi) 元、4692億(yi) 元，均具備挑戰“5000億(yi) +”俱樂(le) 部的實力。

　　倘若如願晉級，深圳將新增龍崗、寶安兩(liang) 個(ge) GDP5000億(yi) 級城區，一舉(ju) 超越北京成為(wei) 全國GDP5000億(yi) 級城區最多的城市。

　　深圳目前領跑的是南山區。廣東(dong) 省社會(hui) 科學院經濟學研究員丁力對城叔表示，南山區資本市場發達，本地上市公司大多將南山區作為(wei) 總部所在地，很多創新型企業(ye) 、隱形冠軍(jun) 也將南山作為(wei) 根據地，資本市場對南山的貢獻是非常顯著的。

　　寶安的崛起在一定程度上受益於(yu) 南山的溢出效應，同時其生產(chan) 製造基礎也相對較好，“兩(liang) 相疊加，這幾年發展非常迅速”——

　　數據顯示，在深圳今年發布的“20+8”產(chan) 業(ye) 布局中，“17+2”個(ge) 產(chan) 業(ye) 集群重點布局寶安，產(chan) 值或營收1000億(yi) 上下的產(chan) 業(ye) 集群已有4個(ge) ，有6個(ge) 產(chan) 業(ye) 集群的產(chan) 業(ye) 增加值位居深圳市第一。

　　今年初，寶安政府工作報告中提到，地區生產(chan) 總值預計增長7%以上，並要在“實際工作中爭(zheng) 取更好結果”。上半年，寶安GDP為(wei) 2422.56億(yi) 元，同比增長10.5%，超過了龍崗的2313.18億(yi) 元，增速領先龍崗6.7個(ge) 百分點。

　　這是2014年以來寶安GDP首次超過龍崗，目前在深圳各區中位列第三名，僅(jin) 次於(yu) 福田區和南山區。

　　與(yu) 此同時，無錫江陰市、青島黃島區（西海岸新區）也都朝著目標發起衝(chong) 擊。從(cong) 上半年成績來看，兩(liang) 地GDP分別為(wei) 2144.47億(yi) 元、2379.41億(yi) 元，增速各為(wei) 6.7%、6.0%。

　　作為(wei) 各自區域經濟發展的龍頭，江陰GDP已掉至“5000億(yi) 元俱樂(le) 部”後備陣營倒數第一，黃島區（西海岸新區）GDP增速亦未能跑贏全市大盤。

　　需要指出的是，青島黃島區（西海岸新區）是目前山東(dong) 唯一的國家級新區，也是省內(nei) 最接近GDP5000億(yi) 元層級的城區，被全省寄予厚望。

　　不久前，山東(dong) 召開省委常委會(hui) 會(hui) 議，還提出要主動尋標對標，認清差距不足、短板弱項，充分借鑒外省市經驗做法，推動西海岸新區實現跨越式發展。

　　“向上突破”

　　“任何一座城市總得要有一個(ge) 城市客廳，要有一個(ge) 能夠讓外來人眼前一亮，代表著當地最高水平的載體(ti) 。客觀上講，中心城區就有代表城市發展最高水平的展示中心的功能。”丁力認為(wei) ，中心城區GDP達到5000億(yi) ，可以理解為(wei) 它作為(wei) 火車頭，自身發展的能量、要素已經集聚到一定程度。

　　從(cong) 經濟占比來看，上海浦東(dong) 新區、北京海澱區、深圳南山區、北京朝陽區、廣州天河區、北京西城區、深圳福田區GDP分別占全市的35.90%、24.50%、24.81%、19.01%、21.55%、13.70%、17.0%。除北京朝陽區外，均較五年前有所提升。

　　其中，浦東(dong) 新區GDP占全市比重從(cong) 2018年的32%上升至35.90%，北京海澱區GDP占全市比重從(cong) 21.75%上升至24.50%。這也直觀地說明，頂級經濟強區對區域經濟增長的貢獻度正在不斷增強。

　　不僅(jin) 經濟體(ti) 量占全市比重大，這些城區的主導產(chan) 業(ye) 往往也代表著全市相關(guan) 產(chan) 業(ye) 發展的最高水平。

　　以浦東(dong) 新區為(wei) 例，2022浦東(dong) 新區的集成電路、生物醫藥、人工智能產(chan) 業(ye) 規模分別超過2200億(yi) 元、3300億(yi) 元、1200億(yi) 元，約占全市（集成電路）75%、（生物醫藥）40%、（人工智能）40%。

　　過往觀點認為(wei) ，區域中心城市GDP破萬(wan) 億(yi) 元，被視作發揮輻射帶動作用的基礎條件。中心城區GDP達到5000億(yi) 元，在很大程度上也意味著自身外溢作用將逐漸顯現。比如，深圳的寶安區、光明區等都受益於(yu) 南山區的溢出效應，三地科創資源與(yu) 產(chan) 業(ye) 資源的互動也不斷增強。

　　經濟強區代表著城市發展的“天花板”，不論是先進產(chan) 業(ye) 集群的打造，還是國家戰略、區域戰略的承載，都承擔著區域“向上突破”的重任。眼下，全國“千億(yi) 城區”已經擴容至149個(ge) ，初步形成“萬(wan) 億(yi) +五千億(yi) +千億(yi) ”的經濟強區格局，成為(wei) 區域經濟高質量發展的核心支撐。

　　按照賽迪顧問城市經濟研究中心在發布百強區報告時所說，領先城區將突破瓶頸，進入下一個(ge) 高質量發展的新階段，與(yu) 此同時，那些具有特色產(chan) 業(ye) 、位於(yu) 特殊區位或具有國家重大基礎設施的特色城區將在全國、全世界等更廣範圍內(nei) 建立重要影響力。