陝西省寶雞市組建幹部人才合力團——

　　聚力幫扶惠基層 實幹擔當促發展（深閱讀）

　　本報記者 張丹華

　　核心閱讀

　　去年6月，陝西省寶雞市幹部人才合力團啟動，來自不同單位、部門的優(you) 秀幹部人才組成百餘(yu) 個(ge) 合力小組，深入基層點對點開展幫扶，推動各類資源要素向基層聚集，在為(wei) 群眾(zhong) 、企業(ye) 解決(jue) 急難愁盼問題的同時，有效錘煉了黨(dang) 員幹部作風。

　　將近晌午，陝西省寶雞市渭濱區高家鎮上川村第一書(shu) 記趙宏全剛從(cong) 村裏走訪出來。

　　“合力小組成立以來，對村裏的幫扶力度很大，村民們(men) 的日子越過越好。”趙宏全說。2022年6月，包括趙宏全在內(nei) 的11名幹部“組團”的合力小組到上川村走訪調研後，開展了多種幫扶行動，給村子帶來了不小的變化。

　　合力小組是個(ge) 啥？這要從(cong) 去年春天說起。

　　建平台，吸納優(you) 秀幹部人才

　　上川村坐落於(yu) 秦嶺七十二峪之一的晁峪，距離市區約30公裏，2018年脫貧摘帽，但仍需要進一步解決(jue) 產(chan) 業(ye) 基礎薄弱、人才短缺等問題。

　　如何將各項政策落到實處，服務鄉(xiang) 村振興(xing) ？如何發揮組織工作職能作用，凝聚多方力量切實提高群眾(zhong) 生活水平？怎麽(me) 搭建平台，發揮優(you) 秀幹部人才作用？這些問題一直縈繞在寶雞市委組織部領導幹部的腦海中。

　　“去年4月，中央組織部會(hui) 同有關(guan) 部委在京召開幹部人才‘組團式’幫扶國家鄉(xiang) 村振興(xing) 重點幫扶縣工作部署電視電話會(hui) 議。”寶雞市委組織部副部長牛虎強介紹，會(hui) 議要求準確把握“組團式”幫扶“精準、可實現、可持續、有成效”的理念和要義(yi) ，把改善民生、提升群眾(zhong) 獲得感、幸福感作為(wei) 幫扶工作出發點和落腳點。

　　一個(ge) “團”字，為(wei) 開展工作帶來啟發。

　　2022年6月，在數十次基層調研、充分討論和征求意見的基礎上，寶雞市幹部人才合力團啟動。合力團吸納不同單位、部門的優(you) 秀幹部人才，組成7個(ge) 分團，分團內(nei) 再劃分合力小組。每個(ge) 合力小組至少與(yu) 一個(ge) 村、社區或重點產(chan) 業(ye) 鏈企業(ye) 建立固定幫扶關(guan) 係，幫扶期限1至2年，主要幫扶內(nei) 容為(wei) 鄉(xiang) 村振興(xing) 、“四型”（平安型、便利型、美麗(li) 型、幸福型）社區創建和重點產(chan) 業(ye) 發展。

　　“這樣安排，可以充分調動各方力量，整合各方資源，向基層一線集聚，使幫扶更精準、效果最大化。”牛虎強說。

　　聚合力，發揮各方資源優(you) 勢

　　趙宏全是寶雞市人社局科員，3年前到上川村任第一書(shu) 記。當他得知有合力小組的幫扶對象是上川村時，主動請纓加入。

　　從(cong) 哪些工作入手幫扶？11個(ge) 人商量，先從(cong) 調研走訪開始，在調研中發現問題、找到方向。

　　去年6月，在與(yu) 幹部群眾(zhong) 座談時，合力小組成員發現村民邵海平為(wei) 照顧家中患有重大疾病的老人，隻能在村子周圍打打零工，收入不多。

　　這樣的情況還有多少？合力小組迅速摸排，發現因為(wei) 養(yang) 老、帶小、照顧病患等各種問題，村裏無法外出務工的壯勞力共有57人。

　　開動腦筋，合力想辦法。

　　“上川村是國家森林鄉(xiang) 村，一河清水兩(liang) 岸青山，市民常來遊玩，能不能打造一個(ge) 集休閑娛樂(le) 、就業(ye) 幫扶為(wei) 一體(ti) 的項目，帶動村民就近務工？”合力小組組長、寶雞市人社局副局長王勇剛說。

　　“咱們(men) 還可以協調申請就業(ye) 幫扶基地。”寶雞市勞動就業(ye) 服務處主任惠寬俠(xia) 受到了啟發。

　　“這裏空氣好，適合建露營地。”寶雞市人社局人事教育科幹部張建祥建議。

　　“技能培訓是我們(men) 的專(zhuan) 長，可以通過搞培訓，提高村民的務工競爭(zheng) 力。”寶雞市人社局職業(ye) 能力建設科科長王岩說。

　　說幹就幹。合力小組動員村股份經濟合作社預支2萬(wan) 元，購置了10套露營設施，搭建在村裏的農(nong) 耕體(ti) 驗園，開始試運營。但是，1個(ge) 多月的時間裏，帳篷丟(diu) 了2套，遊客也不多。合力小組犯了難，這該怎麽(me) 辦？

　　為(wei) 此，合力小組與(yu) 村兩(liang) 委多次開會(hui) 分析原因，商量對策，最終達成一致：發揮群眾(zhong) 主體(ti) 作用，以市場化的思路打造沉浸式體(ti) 驗營地。

　　動員村裏的致富能手籌措資金入股營地建設，聯係園林設計專(zhuan) 家現場規劃設計，對接行政審批部門協助注冊(ce) 成立發展公司，指導村裏申報就業(ye) 幫扶基地，協助開辦烹飪技術、餐飲服務與(yu) 管理、接待禮儀(yi) 等實用技能培訓班……合力小組成員分工協作。

　　2022年8月，“日兆山穀”露營地建成，吸納了包括邵海平在內(nei) 的近30人就業(ye) ，成為(wei) 上川村發展鄉(xiang) 村旅遊的一張新名片。

　　合力小組的工作逐漸得心應手：牽線企業(ye) 投資700餘(yu) 萬(wan) 元，提升改造“品農(nong) 上川”有機農(nong) 業(ye) 體(ti) 驗園；幫助獨居老人、留守老人搶收農(nong) 作物；捐贈物資、學習(xi) 資料……村民們(men) 對此讚不絕口。

　　謀長遠，幫扶可持續有成效

　　今年6月底，寶雞市召開幹部人才合力團工作現場推進會(hui) ，王勇剛作為(wei) 優(you) 秀合力小組代表分享經驗。

　　交流發現，被評為(wei) 優(you) 秀的合力小組不約而同用了同一個(ge) 工作方法：調研走訪—發現問題—調動資源—解決(jue) 問題。

　　以問題為(wei) 導向，合力小組才能實實在在地為(wei) 群眾(zhong) 、企業(ye) 解決(jue) 問題：有的合力小組為(wei) 扶風縣法門鎮馬家村爭(zheng) 取各方支持120萬(wan) 元，用於(yu) 鋪路、打機井、修排汙渠；還有合力小組多次組織義(yi) 診、科普講座、入戶診療，服務群眾(zhong) 3000餘(yu) 人……

　　據統計，幹部人才合力團組建以來，共開展各類幫扶活動434場，引進項目94個(ge) ，落實資金14.2億(yi) 元，推廣新技術新產(chan) 品168個(ge) ，舉(ju) 辦各類培訓734場次，受益人數8萬(wan) 餘(yu) 人。

　　為(wei) 進一步激發幹部人才幹事創業(ye) 的積極性，今年4月，寶雞市出台政策，規定合力小組每年3月底前要對聯係點進行深入調研、摸清問題、明確年度幫扶任務，同時建立工作督導評估製度、表揚獎勵製度等，各基層組織需積極配合合力小組工作，力求幫扶“精準、可實現、可持續、有成效”。

　　截至目前，幹部人才合力團共吸納寶雞市各單位、部門的656名優(you) 秀幹部人才參與(yu) 。他們(men) 組成101個(ge) 合力小組，分布在13個(ge) 重點產(chan) 業(ye) 鏈59戶企業(ye) 、204個(ge) 村和26個(ge) 社區中，為(wei) 發展助力。

　　“幹部人才合力團吸納了各單位各部門的優(you) 秀成員，既推動了各種資源要素向基層一線集聚，又鍛煉了幹部人才自身的能力。這也成為(wei) 改進工作作風的有力抓手。”寶雞市委常委、組織部部長王安中說。