中新網上海10月11日電 (高誌苗)自2013年中國首個(ge) 自貿試驗區——中國(上海)自由貿易試驗區(以下簡稱上海自貿區)揭牌運行以來，中國自貿區建設已走過十個(ge) 年頭。經過十年發展，目前中國已形成擁有21個(ge) 自貿試驗區及海南自由貿易港的“雁陣”，構建起覆蓋東(dong) 西南北中的改革開放創新格局。

　　公開數據顯示，2022年，21家自貿試驗區實現進出口總額7.5萬(wan) 億(yi) 元，同比增長14.5%，占全國的17.8%；實際使用外資超過2200億(yi) 元，占全國的18.1%。

　　上海社會(hui) 科學院世界中國學研究所副研究員謝一青觀察，十年來，自貿區不僅(jin) 在數量上實現了顯著增長，而且在貿易和投資總額上也由小範圍的“試驗區”逐漸發展成為(wei) “規模區”。

　　她指出，十年來，自貿區在國家層麵複製和推廣了302項製度創新成果，其中近一半由上海首創或者同步率先實施。這些製度創新對高科技行業(ye) 發展、外商直接投資負麵清單縮減、金融監管和資本管製限製放寬，以及跨境貿易營商環境建設都產(chan) 生了積極影響。自貿區毫無疑問已成為(wei) 中國對外開放的製度高地。

　　上海市發展改革研究院改革創新研究所所長王果也表示，十年來，上海自貿區緊緊把握“擴大開放、深化改革、製度創新”主線，以開放促改革、促創新、促發展，取得了一係列重大成果，積累和創造了許多成功經驗，走出了一條具有時代特征的改革創新之路。

　　總體(ti) 來看，上海自貿區發揮製度創新的“頭雁”效應，打造了以開放促改革、以改革促發展的樣板。一大批製度創新試點成果在全國複製推廣，發揮了服務全國改革開放“試驗田”的作用。

　　官方數據顯示，上海自貿區進出口總值從(cong) 設立之初2013年的0.7萬(wan) 億(yi) 元，穩步增長到2022年的2.1萬(wan) 億(yi) 元；截至2022年底，上海自貿區累計吸引實到外資586億(yi) 美元，約占上海同期30%。

　　從(cong) “試驗區”到“示範田”，未來上海自貿區“先行先試”如何走？謝一青認為(wei) ，需要持續發揮其“試驗區”的職能，不斷進行製度創新，並將創新成果推廣到全國範圍。包括協調國際貿易和投資環境，與(yu) 國家發展戰略保持一致，實現本地發展規劃三方麵。“這些方向將有助於(yu) 上海自貿區在未來繼續發揮關(guan) 鍵作用，推動國內(nei) 外貿易和投資的蓬勃發展。”

　　具體(ti) 來看，協調國際貿易和投資環境方麵，上海自貿區應緊密關(guan) 注當前的國際貿易和投資趨勢，與(yu) 全球各地的自由貿易區進行深度融合，以自貿區為(wei) 開放經濟的引領者，通過借鑒國際自貿協定如CPTPP(《全麵與(yu) 進步跨太平洋夥(huo) 伴關(guan) 係協定》)和DEPA(《數字經濟夥(huo) 伴關(guan) 係協定》)的經驗，充分發揮“一帶一路”倡議和RCEP(《區域全麵經濟夥(huo) 伴關(guan) 係協定》)的作用，構建國內(nei) 和國際開放經濟網絡。

　　服務國家發展戰略方麵，上海自貿區需要與(yu) 國家發展戰略保持一致，與(yu) 長三角地區緊密協同合作，深化經濟的數字化、綠色化和智能化。

　　實現本地發展規劃方麵，根據上海現有的經濟結構和特點，上海自貿區應充分利用已有的發展優(you) 勢，包括外資總部經濟、金融業(ye) 、創新能力和服務業(ye) 等。通過改善國際營商環境，自貿區可以幫助上海實現“五個(ge) 中心”建設，進一步推動上海的本地發展規劃。

　　中國(上海)自由貿易試驗區管理委員會(hui) 相關(guan) 負責人表示，下一步，上海自貿試驗區將大力實施自貿試驗區提升戰略，積極開展高水平對外開放新探索，形成更多引領性、標誌性製度創新成果，打造更多高能級開放平台，壯大現代產(chan) 業(ye) 發展新動能，以高水平開放促改革、促發展。(完)