本報訊（通訊員 焦豔 張金鑰 中青報·中青網記者 樊江濤）近日，《唐山市預防未成年人犯罪條例》（以下簡稱《條例》），經河北省第十四屆人大常委會(hui) 第五次會(hui) 議審議通過，自2023年12月30日起正式施行。據團唐山市委介紹，該《條例》為(wei) 全國首部設區市預防未成年人犯罪地方性法規。

　　“通過立法，將我們(men) 實踐中行之有效的舉(ju) 措固化上升為(wei) 法律，是回應青年利益訴求、保障青年發展權益的重要舉(ju) 措。”談及《條例》的出台，團唐山市委書(shu) 記郭斌表示，2022年6月，唐山成功入選45個(ge) 全國青年發展型城市建設試點，《條例》的製定則為(wei) 試點建設走深走實提供了更可靠的法治保障。

　　記者了解到，《條例》將上位法中某些比較原則的條款內(nei) 容進行了細化，形成7章51條，明確了立法目的、適用範圍、工作原則和各方職責等內(nei) 容，規定了預防犯罪的教育、不良行為(wei) 的幹預、嚴(yan) 重不良行為(wei) 的矯治和重新犯罪的預防以及相關(guan) 法律責任。

　　唐山市人大常委會(hui) 法製工委委員會(hui) 主任王保軍(jun) 向記者介紹，《條例》將“預防”二字貫穿始終，堅持分級預防、早期幹預、科學矯治，進一步強化家庭監護責任、充實學校管教責任、夯實國家機關(guan) 保護責任、發揮群團組織優(you) 勢、突出專(zhuan) 門教育作用。

　　據悉，《條例》的出台可以追溯至兩(liang) 年前。2020年12月，新修訂的《中華人民共和國預防未成年人犯罪法》公布後，共青團中央出台了指導意見，鼓勵各省及地級市推動出台一批保護未成年人的政策舉(ju) 措。在征求團河北省委意見後，團唐山市委在充分了解各省已出台的預防未成年人犯罪地方法規的基礎上，在市人大常委會(hui) 主導下，牽頭啟動了唐山市預防未成年人犯罪地方性法規立法工作。

　　2021年12月，《條例》立法工作正式啟動。為(wei) 有效推進立法進程、提升立法質量，團唐山市委聯合唐山市檢察院、中國政法大學、華北理工大學有關(guan) 專(zhuan) 家教授組成了工作專(zhuan) 班，多次深入全市各縣（市、區）開展調研摸底，組織召開課題組座談會(hui) 、市直單位座談會(hui) 、學校座談會(hui) 、青年工作聯席會(hui) 議預防未成年人犯罪專(zhuan) 項會(hui) 等多場立法調研會(hui) 議。在分領域調研的基礎上，團唐山市委還結合課題組針對行政機關(guan) 、學校、涉罪未成年人等不同對象設計了5類調研問卷，發放並回收有效問卷3.07萬(wan) 份。