作者：金觀平

　　近期，交通運輸部與(yu) 國家發展改革委共同命名新一批“國家多式聯運示範工程”，至此我國已累計創建4批116個(ge) 示範工程項目，基本覆蓋國家綜合交通樞紐城市和國家綜合立體(ti) 交通網主骨架。

　　多式聯運具有產(chan) 業(ye) 鏈條長、資源利用率高、綜合效益好等特點，可以充分發揮各種運輸方式的比較優(you) 勢並提高組合效率，是促進物流降本增效的有效途徑。近年來，我國通過示範工程項目帶動，圍繞設施互聯、信息互通、模式優(you) 化等，推進大宗貨物運輸“公轉鐵”“公轉水”，加快“一單製”“一箱製”改革，不斷完善綜合運輸網絡，產(chan) 生了巨大的經濟和生態效益。

　　從(cong) 降低成本來看，2022年示範工程共完成集裝箱多式聯運量約720萬(wan) 標箱，與(yu) 公路運輸相比，降低物流成本超100億(yi) 元。從(cong) 拉動增長來看，目前全國28個(ge) 省份及新疆生產(chan) 建設兵團已開通示範線路，申請驗收的示範工程實際完成投資超200億(yi) 元，帶動上下遊超1000家企業(ye) 參與(yu) 多式聯運相關(guan) 工作，為(wei) 暢通國內(nei) 國際經濟循環提供了重要支撐。

　　但也要清醒認識到，多式聯運發展還存在一些瓶頸和不足，如鐵路占比仍然不高、“最後一公裏”接駁難、各運輸方式協調不暢等，還需多方協同破解。

　　要接續細化落實方案。《交通強國建設綱要》明確了交通發展要由各種交通方式相對獨立發展向更加注重一體(ti) 化融合發展轉變。今年以來，交通運輸部等部門連續印發《推進鐵水聯運高質量發展行動方案（2023—2025年）》《關(guan) 於(yu) 加快推進多式聯運“一單製”“一箱製”發展的意見》等文件，分類明確了下一步工作任務。交通主管部門和從(cong) 業(ye) 者應加快落實方案，細化各項措施，加快港口物流樞紐建設，完善鐵路物流基地布局，健全港區、園區等集疏運體(ti) 係，實現倉(cang) 配運一體(ti) 化管理，提升多式聯運和物流的深度融合與(yu) 創新。

　　要豐(feng) 富產(chan) 品供給。發揮多式聯運最大效能，需要創新服務方式，讓用戶用得上、靠得住。一方麵，要大力發展鐵路快運，推動冷鏈、危化品、國內(nei) 郵件快件等專(zhuan) 業(ye) 化聯運發展。鼓勵港口航運、鐵路貨運、航空寄遞、貨代企業(ye) 及平台型企業(ye) 等加快向多式聯運經營人轉型。另一方麵，要充分運用中歐班列、西部陸海新通道、中老鐵路等新線路新運力，推進鐵路物流產(chan) 品開發和物流裝備創新，為(wei) 貨主提供更多運輸選擇。

　　要加強協調溝通。既要有參數上的協調，如推廣35噸寬體(ti) 集裝箱，實現列車運輸集裝箱與(yu) 航運企業(ye) 定製化改造的新船型精準匹配，提高貨運周轉效率，推動鐵路、海運深度融合和運輸結構優(you) 化，也要推進各種運輸方式服務規則銜接，以鐵路與(yu) 海運銜接為(wei) 重點，推動建立與(yu) 多式聯運相適應的規則協調和互認機製，深入推進多式聯運“一單製”。同時，還要加快推進多式聯運數據開放和係統對接、支持多式聯運信息集成服務發展、推廣應用標準化多式聯運電子運單，打通多式聯運信息壁壘。