新利平台 > 即時新聞 > 時政

解碼中央經濟工作會議(三)|深挖多領域新增長點 綜合施策擴內需

發布時間:2023-12-18 10:39:00來源: 經濟參考報

  日前召開的中央經濟工作會(hui) 議將“著力擴大國內(nei) 需求”列為(wei) 明年經濟工作的重點,提出“形成消費和投資相互促進的良性循環”,部署“積極培育智能家居、文娛旅遊、體(ti) 育賽事、國貨‘潮品’等新的消費增長點”以及“發揮好政府投資的帶動放大效應,重點支持關(guan) 鍵核心技術攻關(guan) 、新型基礎設施、節能減排降碳”等係列舉(ju) 措。

  接受記者采訪的業(ye) 內(nei) 人士表示,消費和投資是驅動經濟增長的主引擎,要促進消費和投資之間形成良性循環,以內(nei) 循環合力有效對衝(chong) 潛在的外需壓力。未來,一方麵,要積極培育消費增長點,提升居民消費能力,同時,要通過改善投資環境、鼓勵科技創新和產(chan) 業(ye) 升級,引導和激發有效益的投資,著力擴大國內(nei) 需求,確保經濟增長的多元驅動。

  今年以來,國內(nei) 需求繼續恢複。從(cong) 消費看,出行類商品銷售改善,服務消費潛力繼續釋放,市場銷售增勢良好。11月份,社會(hui) 消費品零售總額同比增長10.1%,比上月加快2.5個(ge) 百分點。1至11月份,服務零售額同比增長19.5%,比1至10月份加快0.5個(ge) 百分點。從(cong) 投資看,製造業(ye) 投資穩中有升,高技術產(chan) 業(ye) 投資較快增長,固定資產(chan) 投資規模繼續擴大。1至11月份,固定資產(chan) 投資同比增長2.9%,其中,製造業(ye) 投資增長6.3%,高技術產(chan) 業(ye) 投資增長10.5%。

  不過,國家統計局新聞發言人劉愛華也表示,當前外部不穩定不確定因素依然較多,國內(nei) 需求仍顯不足,經濟回升向好基礎仍需鞏固。

  麵向2024年,中央經濟工作會(hui) 議指出,要激發有潛能的消費,擴大有效益的投資,形成消費和投資相互促進的良性循環。

  “消費和投資之間的平衡關(guan) 係直接影響到經濟的穩定性和持續增長的潛力。”工銀國際首席經濟學家程實說,過去中國經濟的高速發展很大程度上得益於(yu) 投資的快速增長,但隨著經濟的不斷發展和市場的日益成熟,消費的作用逐漸增強,消費和投資之間的協調關(guan) 係也愈發重要。

  粵開證券首席經濟學家、研究院院長羅誌恒也表示,中國經濟正從(cong) 外需驅動轉向內(nei) 需驅動、從(cong) 投資驅動轉向消費驅動。在他看來,消費和投資是有關(guan) 聯的,有效投資和有收入支撐的消費都是擴大內(nei) 需的抓手。終端消費需求上升有利於(yu) 提高製造業(ye) 等投資,而高質量的投資形成高質量的供給,有利於(yu) 促進消費的釋放。

  根據會(hui) 議釋放的信號,下一步,將培育壯大新型消費,大力發展數字消費、綠色消費、健康消費,積極培育新的消費增長點。增加城鄉(xiang) 居民收入,擴大中等收入群體(ti) 規模,優(you) 化消費環境。投資方麵,要推動大規模設備更新和消費品以舊換新。發揮好政府投資的帶動放大效應,培育發展新動能。完善投融資機製。

  羅誌恒表示,根據此次會(hui) 議,要深挖多領域新的消費潛力,還要著力重點解決(jue) 居民消費能力不足和消費意願不強的關(guan) 鍵問題。要通過財政支出結構向公共消費領域傾(qing) 斜,解決(jue) 居民後顧之憂,提高居民消費意願。

  “預計在2024年穩增長政策發力過程中,各部門對促消費或將更加重視,特別是財政投放力度有可能加大,包括各地更大規模發放消費券和消費補貼等。”東(dong) 方金誠首席宏觀分析師王青說。

  投資方麵,羅誌恒表示,擴投資要綜合考慮投資的效益,把更多的資金用於(yu) 支持國家重大戰略、促進產(chan) 業(ye) 結構升級、惠民生補短板等領域。具體(ti) 來看,要推進實施“十四五”規劃綱要確定的重大工程項目,加快推進引領未來發展的重大攻關(guan) 項目;推動5G基建、特高壓等新型基礎設施建設落地;加快重要民生補短板領域。

  事實上,根據中央經濟工作會(hui) 議部署,多部門已進一步提出落實舉(ju) 措。在近日舉(ju) 行的2023-2024中國經濟年會(hui) 上,財政部綜合司司長林澤昌表示,要繼續用好地方政府專(zhuan) 項債(zhai) 券、中央預算內(nei) 投資等發揮政府投資帶動作用,用好社會(hui) 保障、轉移支付等工具,多渠道增加居民投入,增強消費能力。有序推進生活必需品流通保供體(ti) 係建設,支持加快補齊鄉(xiang) 村商貿流通短板,建設高效順暢流通體(ti) 係,釋放消費潛力。

  國家發展和改革委員會(hui) 秘書(shu) 長伍浩表示,擴內(nei) 需要把實施擴大內(nei) 需戰略同深化供給側(ce) 結構性改革有機結合起來,形成消費和投資相互促進的良性循環。消費方麵,推動消費從(cong) 疫後恢複轉向持續擴大,培育更多消費新業(ye) 態、新熱點,加快釋放汽車、家電、智能家居、電子產(chan) 品等重點領域實物消費潛力。投資方麵,發揮好政府投資的帶動放大效應,持續有力推進“十四五”規劃102項重大工程及其他經濟社會(hui) 發展重大項目實施,多措並舉(ju) 促進民間投資。同時在推動城鄉(xiang) 融合、區域協調發展過程中,進一步釋放內(nei) 需潛力。

  在中央財辦分管日常工作的副主任、中央農(nong) 辦主任韓文秀看來,在超大規模市場下,未來我國消費、投資仍然潛力巨大。“我國具有高儲(chu) 蓄率的特征,隨著預期改善,高儲(chu) 蓄會(hui) 向消費和投資轉化,新型基礎設施、區域協調發展等領域潛在的投資需求巨大。”他說。

(責編:李雨潼)

版權聲明:凡注明“來源:新利平台”或“新利平台文”的所有作品,版權歸高原(北京)文化傳(chuan) 播有限公司。任何媒體(ti) 轉載、摘編、引用,須注明來源新利平台和署著作者名,否則將追究相關(guan) 法律責任。