新華社北京1月23日電（記者劉慧 劉羽佳）22日召開的國務院常務會(hui) 議聽取了資本市場運行情況及工作考慮的匯報。這是新一屆政府成立以來首次專(zhuan) 門研究資本市場運行問題，釋放出鮮明政策信號。

　　會(hui) 議強調，要進一步健全完善資本市場基礎製度，更加注重投融資動態平衡，大力提升上市公司質量和投資價(jia) 值，加大中長期資金入市力度，增強市場內(nei) 在穩定性。

　　“我們(men) 將更加注重投融資動態平衡，統籌一二級市場協調發展，同時推動資本市場投資端改革行動方案盡快落地，著力拓展行業(ye) 機構逆周期布局，健全社保基金、保險資金、年金基金等投資運作製度，大力培育長期穩定投資力量。”證監會(hui) 市場一司司長張望軍(jun) 說。

　　他表示，證監會(hui) 將緊緊圍繞提高可投性這個(ge) 目標，完善上市公司質量評價(jia) 標準，健全分類監管、扶優(you) 限劣的機製安排，引導上市公司通過回購注銷、加大分紅力度等方式更好回報投資者。

　　中泰證券首席經濟學家李迅雷指出，目前我國資本市場中長期資金占比仍然較低，未能形成大規模的資金入市。應適當出台鼓勵中長期資金入市的優(you) 惠政策，同時建立對中長期資金的保障機製，從(cong) 而激發中長期資金入市的積極性和主動性。

　　會(hui) 議強調，要采取更加有力有效措施，著力穩市場、穩信心。

　　在中金公司首席經濟學家彭文生看來，本次國常會(hui) 釋放的政策信號抓住了促進資本市場平穩健康發展的關(guan) 鍵所在。

　　“國常會(hui) 明確回應了近期市場討論較多的投融資動態平衡、提升上市公司質量和投資價(jia) 值等資本市場基礎製度完善的事宜，充分體(ti) 現對於(yu) 資本市場發展與(yu) 投資者關(guan) 切的高度重視。”彭文生說。

　　在穩市場、穩信心方麵，張望軍(jun) 透露，證監會(hui) 將充實應對市場波動的政策工具，及時做好風險對衝(chong) ，守牢風險底線。加強跨部門協同，推動有關(guan) 方麵保持宏觀政策、行業(ye) 政策的連續性、穩定性，防止出台不利於(yu) 資本市場預期的政策措施，穩定市場預期。配合有關(guan) 方麵進一步加大化解房地產(chan) 風險的力度，穩妥有序化解地方債(zhai) 務風險。

　　會(hui) 議強調，要增強宏觀政策取向一致性，加強政策工具創新和協調配合，鞏固和增強經濟回升向好態勢，促進資本市場平穩健康發展。

　　此外，會(hui) 議還強調，要加強資本市場監管，對違法違規行為(wei) “零容忍”，打造規範透明的市場環境。

　　據了解，證監會(hui) 將加強對重點投資者交易行為(wei) 監測，嚴(yan) 厲打擊異常交易、操縱股價(jia) 等違規行為(wei) 。製定實施資本市場財務造假綜合懲防意見，加大防假打假力度持續優(you) 化市場生態。健全打擊非法證券期貨活動分工機製，確保所有證券活動依法全部納入監管，消除監管真空。

　　[ 責編：楊亞(ya) 楠]