央廣網北京7月7日消息 （總台央廣記者胡波）據中央廣播電視總台經濟之聲《天下財經》報道，推進數字政府建設、提升“互聯網+政務服務”水平，可以增強市場主體(ti) 創業(ye) 和發展動力。下一步，我國將在確保信息安全基礎上，有序擴大電子證照應用，讓更多事情“網上辦、掌上辦、一次辦”。

　　所謂電子證照，是指由各單位依法出具的、具有法律效力的各類證照、證明、批文、鑒定報告、辦事結果等文件，比如身份證、結婚證、銀行還款流水證明、營業(ye) 執照等。近年來，很多地方、很多領域都在積極推進電子證照應用，更多政務服務實現了“網上辦、掌上辦、一次辦”。早在去年，上海就推出電子營業(ye) 執照和食品經營許可電子證書(shu) 聯動應用，一網通辦市場監管、稅務、人社、公積金等業(ye) 務。

　　企業(ye) 代表郭女士說：“現在有電子營業(ye) 執照，我們(men) 隻需要在手機上打開電子營業(ye) 執照就可以了，然後給相關(guan) 部門看到這個(ge) 東(dong) 西，手續就可以辦好了，節省了很多時間。”

　　中央黨(dang) 校(國家行政學院)教授、國家信息化專(zhuan) 家谘詢委員會(hui) 委員汪玉凱分析，擴大電子證照應用可謂好處多多，條件也已具備。“電子證照如果能夠廣泛應用，能夠給企業(ye) 市場主體(ti) 帶來極大的方便。我們(men) 的電子印章技術本身是沒問題的，它的安全度也還是有保障的，我們(men) 現在已經具備了在更大範圍內(nei) ，包括市場準入、納稅、金融領域，具備在這些比較高頻的領域應用這種條件。”

　　盡管取得的成果不少，但從(cong) 全國層麵看，電子證照還存在標準規範不健全、互通互認機製不完善、共享服務體(ti) 係不完備等問題。汪玉凱說：“如果修訂不能及時跟進的話，可能會(hui) 對我們(men) 電子證照的廣泛應用，更大範圍的共享會(hui) 產(chan) 生一些阻礙。”

　　中國人民大學法學院教授劉俊海認為(wei) ，電子證照在跨地域的互通互認方麵的確存在孤島化、碎片化現象，所以要想辦法解決(jue) 這些問題，從(cong) 而有序擴大電子證照的應用。“一方麵是因為(wei) 電子營業(ye) 執照在推廣當中也麵臨(lin) 一些真實性、合法性確認的挑戰。但另一方麵，企業(ye) 由於(yu) 疫情防控等各方麵原因，又存在非常大的製度需求，所以需要統籌協調電子營業(ye) 證照，在成果推廣和運用當中麵臨(lin) 的相關(guan) 的製度設計問題。”

　　針對電子證照的全國互通互認問題，賽迪顧問業(ye) 務總監高丹建議：在國家標準基礎之上，完善電子證照在各部門各領域的配套標準，為(wei) 電子證照的推廣應用提供建設依據。

　　“要實現證照相互的全國擴展以及跨部門、跨地區、跨層級的互通互認，要有統一的平台接口。另外，因為(wei) 是不同的部門，不同的地區，不同的層級，所以在數據采集的過程中用了不同的標準，要實現這種互相認證，這個(ge) 標準也必須得統一，這樣才能便於(yu) 相互認證。哪怕是同類證照，全國標準采集的信息的標準也都必須是一致的。”高丹建議。

　　高丹說，還有很重要的一點是，推動電子證照互通互認政策落地時，也需防範數據安全問題。

　　“隨著新技術的不斷進步，在實現功能的過程中，會(hui) 有一些新技術的提升，帶來一些安全風險問題，我們(men) 一方麵要去防範或認知到這些風險，另外我們(men) 也可以把新技術融入到安全防範的過程中，來提升信息安全或者數據安全的水平和能力。”高丹表示。