疫情之下，助企紓困更需要營商改革舉(ju) 措。

　　近日，北京市政府印發了《北京市助企紓困優(you) 化營商環境若幹措施》。在昨天舉(ju) 行的新聞發布會(hui) 上，市發改委副主任戴穎介紹，作為(wei) 今年本市統籌疫情防控和穩定經濟增長實施方案的配套政策之一，《若幹措施》重點圍繞涉企服務、網上辦事、準入準營、擴大經營等5個(ge) 方麵，提出了34條改革舉(ju) 措，推動政策精準直達快享，不斷優(you) 化營商環境，幫助企業(ye) 提振信心，加快恢複發展。

　　精準服務

　　企業(ye) 複工複產(chan) 類訴求7日內(nei) 辦結

　　此前，本市相繼發布“幫扶中小微企業(ye) 18條”“防疫情穩經濟45條”“助企紓困促消費27條”等措施。政策有了，如何讓企業(ye) 更有獲得感？企業(ye) 在生產(chan) 經營中遇到問題、困難該找誰？

　　“這次發布的《若幹措施》便更加突出一個(ge) ‘服’字，堅持企業(ye) 有所需、政府有所應，以更高標準提升服務質效。”戴穎說。本市已經從(cong) 6月份開始，在全市範圍內(nei) 開展“防疫情、穩經濟、助企紓困”走訪服務活動，針對企業(ye) 急難問題和困難行業(ye) 集中訴求，采取“一企一策”“一業(ye) 一策”等多種方式，加大協調解決(jue) 力度；堅持“接訴即辦”，對於(yu) 納入“服務包”的谘詢類事項，24小時內(nei) 予以答複；對於(yu) 複工複產(chan) 類訴求，7日內(nei) 辦結。上半年，累計服務企業(ye) 數量達到1.3萬(wan) 餘(yu) 家。

　　企業(ye) 在助企紓困政策落地過程中，也可以撥打12345企業(ye) 服務熱線進行谘詢或反映問題。為(wei) 進一步提高辦理效率，12345企業(ye) 服務熱線將建立企業(ye) 訴求分級分類辦理機製，高效辦理企業(ye) 問題和訴求。1月到7月，12345企業(ye) 服務熱線累計受理問題3.45萬(wan) 個(ge) ，解決(jue) 率86.38%，滿意率92.70%。

　　線上服務

　　全部涉企政務事項將“全程網辦”

　　電子證照、電子印章、惠企政策線上兌(dui) 現……疫情期間，大量企業(ye) 遠程辦公，政務服務事項也不斷推進“全程網辦”，全麵提升線上服務，讓企業(ye) 辦事更加便利。

　　目前，本市政務服務事項“全程網辦”比例已達到97%以上。在此基礎上，北京將加快建設“全程網辦、集成聯辦、跨省通辦、移動可辦”的數字服務平台，為(wei) 企業(ye) 提供更加智能化、精準化、個(ge) 性化的政務服務。同時，持續推動中小微企業(ye) 首貸補貼和貸款延期還本付息等事項網上辦理，加快實現全部涉企政務事項“全程網辦”。

　　企業(ye) 關(guan) 心的辦稅繳費便利度方麵，市稅務局也不斷擴大線上辦稅事項範圍，優(you) 化納稅人繳費人網上辦、掌上辦體(ti) 驗。“目前，全市主要涉稅事項全部實現電子稅務局網上辦理，納稅申報的網上申報率全年保持在99.5%以上；除了最經常的納稅申報外，其他涉稅業(ye) 務也普遍實現了網上辦理，網上辦理率達99%。”市稅務局二級巡視員楊建國說。

　　激發活力

　　消費領域將推行“一業(ye) 一證”

　　“一業(ye) 一證”的改革舉(ju) 措將擴展至餐飲、零售、文娛、鄉(xiang) 村民宿等受疫情影響較大的消費領域。本市將在政務服務中心設立企業(ye) 開辦“一業(ye) 一證”綜合窗口，實現辦理經營許可時“一次告知、一套材料、一證準營”。

　　以在經開區開設書(shu) 店為(wei) 例，由改革前需辦理出版物零售單位設立許可、設立出版物出租企業(ye) 備案、公共場所衛生許可、食品經營許可等4個(ge) 許可證（備案表）變為(wei) 僅(jin) 需辦理1個(ge) 綜合許可證，從(cong) 跑4次變為(wei) 跑1次，辦理時間由25.5個(ge) 工作日縮短為(wei) 5個(ge) 工作日，申請表單從(cong) 4份減為(wei) 1份，申報材料從(cong) 39份減到最少隻需10份。

　　此外，為(wei) 了讓企業(ye) 能夠順利即時獲取注冊(ce) 名稱，本市將進一步優(you) 化企業(ye) 開辦名稱自主申報服務，實現名稱自動精準比對；著力提高外資企業(ye) 開辦便利度，推動持有外國人永久居留身份證的外籍人員在線身份認證，實現外資企業(ye) 設立、變更、注銷業(ye) 務全流程線上辦理。

　　緩解壓力

　　確有困難可申請緩繳公積金

　　截至8月1日，今年本市合計新增減稅降費及退稅緩稅緩費1400億(yi) 元；社保緩繳政策惠及3.4萬(wan) 家企業(ye) 約115萬(wan) 人，緩繳金額達到60億(yi) 元；國有房屋租金減免政策惠及6.3萬(wan) 家小微企業(ye) 及個(ge) 體(ti) 工商戶，減免金額近100億(yi) 元；“融資紓困直通車”已向801家企業(ye) 發放融資款62.5億(yi) 元。

　　疫情衝(chong) 擊下，歇業(ye) 備案成為(wei) 市場主體(ti) 休養(yang) 生息的“緩衝(chong) 帶”。企業(ye) 、個(ge) 體(ti) 工商戶等各類市場主體(ti) 因受公共衛生事件、事故災難、自然災害等因素影響經營困難的，可自主決(jue) 定歇業(ye) 。歇業(ye) 期間，通過登記的住所或經營場所無法聯係、開業(ye) 後自行停業(ye) 連續6個(ge) 月以上的，不視為(wei) 違法行為(wei) 。

　　本市也正在采取多種方式緩解企業(ye) 資金壓力。《若幹措施》明確，為(wei) 職工繳存住房公積金確有困難的，可在1%到4%範圍內(nei) 申請降低繳存比例或緩繳，讓企業(ye) 能夠“歇歇腳再出發”；對受疫情影響申報、繳納稅款有困難的企業(ye) ，進一步壓減審批時限，申請當日完成延期申報審批、9個(ge) 工作日內(nei) 完成延期繳稅審批；優(you) 化企業(ye) 出口退稅辦理流程，將正常出口退稅業(ye) 務平均辦理時間壓減至6個(ge) 工作日以內(nei) ，對出口退稅信用好的企業(ye) 階段性實行3個(ge) 工作日內(nei) 退稅到位，加快企業(ye) 資金回籠。

　　信用修複

　　疫情致一般行政處罰可申請豁免

　　本市強化信用監管，“不打擾”守信企業(ye) 。市經信局副局長潘鋒介紹，在北京市注冊(ce) 的企業(ye) ，確因受新冠肺炎疫情影響受到一般行政處罰，且已執行完行政處罰決(jue) 定、相關(guan) 信息被公示的，可以申請信用豁免。

　　企業(ye) 可以在“信用中國（北京）”網站申請“信用豁免”服務，填寫(xie) 並提交相關(guan) 材料後，作出行政處罰決(jue) 定的部門將在10個(ge) 工作日內(nei) 進行核實認定。對於(yu) 認定符合豁免條件的行政處罰信息，將準予不納入信用記錄，並在2個(ge) 工作日內(nei) 撤銷在“信用中國（北京）”網站的公示。

　　“目前，本市已有部分企業(ye) 享受了信用豁免服務，有效降低了疫情給企業(ye) 帶來的信用影響和衝(chong) 擊，為(wei) 穩定經濟發展發揮了積極作用。”潘鋒說。