為(wei) 維護物業(ye) 管理相關(guan) 主體(ti) 的合法權益，進一步解決(jue) 好業(ye) 主大會(hui) 成立難、業(ye) 主委員會(hui) 履職難等問題，北京市住建委製定發布了《北京市住宅小區業(ye) 主大會(hui) 和業(ye) 主委員會(hui) 指導規則（征求意見稿）》（以下簡稱《指導規則》），公開征求意見。《指導規則》對業(ye) 主大會(hui) 籌備、召開、決(jue) 議事項、議事規則、表決(jue) 權計算和表決(jue) 方式等內(nei) 容作出規定。其中明確，住宅小區每年應至少召開一次業(ye) 主大會(hui) ，籌備及召開首次業(ye) 主大會(hui) 會(hui) 議所需費用由建設單位承擔。

　　《指導規則》提出，一個(ge) 物業(ye) 管理區域內(nei) ，建設單位交付首套房之日起業(ye) 主大會(hui) 即存在，達到表決(jue) 條件的，即可組織召開首次業(ye) 主大會(hui) 會(hui) 議。有尚未交付的，建設單位享有業(ye) 主權利，承擔業(ye) 主義(yi) 務。街道辦事處、鄉(xiang) 鎮人民政府應當在接到成立業(ye) 主大會(hui) 書(shu) 麵申請後三十日內(nei) ，對提出申請的業(ye) 主身份和申請進行審核。

　　建設單位自業(ye) 主大會(hui) 籌備組成立之日起七日內(nei) 向其提供業(ye) 主名冊(ce) 、業(ye) 主專(zhuan) 有部分麵積、建築物總麵積等資料，資料的相關(guan) 數據信息應更新至籌備組成立之日。籌備組應當對業(ye) 主資料保密，不得將相關(guan) 資料用於(yu) 與(yu) 籌備無關(guan) 的活動。《指導規則》明確，建設單位還應承擔籌備及召開首次業(ye) 主大會(hui) 會(hui) 議所需費用，拒不履行或無人履行的，籌備組可向街道辦事處、鄉(xiang) 鎮人民政府說明情況，不影響籌備及召開首次業(ye) 主大會(hui) 會(hui) 議的活動。

　　根據《指導規則》，業(ye) 主大會(hui) 分為(wei) 定期會(hui) 議和臨(lin) 時會(hui) 議兩(liang) 種形式。其中，業(ye) 主大會(hui) 定期會(hui) 議由業(ye) 委會(hui) 根據業(ye) 主大會(hui) 議事規則組織召開，每年至少召開一次。業(ye) 主大會(hui) 定期會(hui) 議上，應當討論並決(jue) 定的事項包括：審查業(ye) 委會(hui) 和物業(ye) 服務人的年度工作計劃；決(jue) 議下一年度物業(ye) 管理有關(guan) 事項；決(jue) 議下一年度業(ye) 主大會(hui) 收支預算等。

　　當專(zhuan) 有部分占建築物總麵積20%以上的業(ye) 主或者占總人數20%以上的業(ye) 主向業(ye) 主委員會(hui) 提議召開業(ye) 主大會(hui) 臨(lin) 時會(hui) 議，或發生緊急事件需要及時處理，或出現管理規約中約定的需要召開業(ye) 主大會(hui) 臨(lin) 時會(hui) 議的其他情形時，業(ye) 主委員會(hui) 或物業(ye) 管理委員會(hui) 應當自業(ye) 主提議和情形發生之日起三十日內(nei) 組織召開業(ye) 主大會(hui) 臨(lin) 時會(hui) 議。

　　此外，《指導規則》明確，業(ye) 委會(hui) 應承擔包括召開業(ye) 主大會(hui) 會(hui) 議，報告年度物業(ye) 管理的實施情況、業(ye) 委會(hui) 履職情況；與(yu) 業(ye) 主大會(hui) 選聘的物業(ye) 服務人簽訂物業(ye) 服務合同，與(yu) 解聘的物業(ye) 服務人進行交接；擬定共有部分、共有資金使用與(yu) 管理辦法等職責。同時，業(ye) 委會(hui) 還應擔負起監督專(zhuan) 項維修資金的使用以及組織專(zhuan) 項維修資金的補建、籌集的職責等。