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融入日常生活隨時掃碼使用 有了“國標”共享經濟更規範

發布時間:2022-11-25 11:36:00來源: 人民日報海外版

  融入日常生活,隨時掃碼使用

  有了“國標”,共享經濟更規範(網上中國)

  出地鐵站騎共享單車,下雨天借共享雨傘(san) ,臨(lin) 時辦公租共享辦公室,手機沒電“掃”個(ge) 充電寶……不知不覺中,共享經濟已融入日常生活,隨時滿足人們(men) 的不時之需。近日,由國家市場監督管理總局發展研究中心、中國標準化研究院等單位共同牽頭製定的《共享經濟 指導原則與(yu) 基本框架》正式發布,這也是中國共享經濟領域的首個(ge) 國家標準。中國共享經濟應該依照怎樣的標準繼續發展?這份共享經濟的國家標準劃出了重點。

  共享單車中有一輛“減碳王”

  日前舉(ju) 行的聯合國氣候變化大會(hui) “數字碳中和與(yu) 消費端碳減排”主題邊會(hui) 上,一輛尾號為(wei) 885的美團共享單車“小黃車”吸引與(yu) 會(hui) 人員的關(guan) 注——這輛在上海“服役”的小黃車,今年被1337個(ge) 人騎行了8394公裏,減碳0.45噸,是上海地區共享單車中的“減碳王”。

  據測算,中國共享單車及電單車總量已達2200萬(wan) 輛,每天為(wei) 用戶提供5000萬(wan) 次騎行服務。中國共享單車和電單車的發展和推廣已走在世界前列,其提供的綠色低碳出行服務為(wei) 全球共同應對氣候變化提供了一個(ge) 獨特案例。

  近年來,中國共享經濟商業(ye) 模式不斷發展成熟。自2016年國家“十三五”規劃綱要首次提出“共享經濟”概念以來,中國政府不斷助推共享經濟發展。最新發布的《共享經濟 指導原則與(yu) 基本框架》為(wei) 共享經濟作出定義(yi) :共享經濟即“資源供給者通過平台與(yu) 資源使用者進行資源共享的經濟模式”“交易標的僅(jin) 涉及被交易資源的分時使用權,而不涉及其所有權”。

  門類豐(feng) 富的共享型服務業(ye) 態不僅(jin) 為(wei) 消費者帶來更多便捷體(ti) 驗,也成為(wei) 經濟發展的創新增長點之一。國家信息中心發布的《中國共享經濟發展報告(2022)》數據顯示,2021年中國共享經濟繼續呈現巨大的發展韌性和潛力,全年共享經濟市場交易規模約36881億(yi) 元,同比增長約9.2%;直接融資規模約2137億(yi) 元,同比增長約80.3%。在線外賣人均支出在餐飲消費支出中的占比達21.4%,同比提高4.4個(ge) 百分點;網約車人均支出占出行消費支出的比重約為(wei) 8.3%。為(wei) 共享經濟付費成為(wei) 越來越多消費者的日常支出,共享經濟規模增長成為(wei) 數字經濟發展的一個(ge) 重要體(ti) 現。

  國家市場監督管理總局發展研究中心技術基礎研究部主任、《共享經濟 指導原則與(yu) 基本框架》主要起草人陳雲(yun) 鵬表示,共享經濟是中國經濟創新活動最活躍的領域之一,也是國家大力支持發展的新技術、新業(ye) 態、新模式中最典型的業(ye) 態之一,在推動技術進步、提高市場效率、增加市場活力、帶動更多就業(ye) 等方麵發揮著重要作用。

  發揮標準對行業(ye) 發展的引領作用

  蘇州市民盛超日前在商場用餐時租借了一個(ge) 共享充電寶,使用時長1小時16分,收費8元。在社交平台微博上,“共享充電寶漲至4元每小時”一度衝(chong) 上熱搜,共享充電寶漲價(jia) 讓不少網友直呼“太貴了”。

  共享充電寶從(cong) “1元時代”攀上“1小時4元”,共享單車月卡從(cong) 不到10元漲到30多元……本應“攤薄成本、降低價(jia) 格”的共享服務,反而在規模擴張的同時逆勢漲價(jia) 。隨著共享經濟領域範圍不斷延伸,行業(ye) 發展的問題和隱患也有所顯露。

  武漢大學中國產(chan) 學研合作問題研究中心副主任溫興(xing) 琦分析,當前,共享經濟發展仍麵臨(lin) 一些挑戰。一是相關(guan) 行業(ye) 規範不夠健全,監管手段和方式跟不上共享經濟發展步伐;二是共享經濟平台具有天生的壟斷性,極易形成數據資源獨占和行業(ye) 市場壟斷;三是存在較為(wei) 突出的數據安全隱患,如數據過度收集甚至是非法收集、數據濫用、數據泄露等問題;四是行業(ye) 創新標準和升級方向不夠明確,存在“偽(wei) 創新”的問題,新技術開發和商業(ye) 模式可持續性難以得到保證。

  《共享經濟 指導原則與(yu) 基本框架》不僅(jin) 明確了共享經濟的定義(yi) ,也為(wei) 共享經濟領域相關(guan) 標準研製提供了基礎和參考。“我們(men) 在推動共享經濟領域國家標準的研製過程中,一個(ge) 重要原則就是,如何更加全麵、廣泛、準確地吸收中國共享經濟實踐中最普遍性的經驗和人民企盼,從(cong) 引領和規範行業(ye) 高質量發展的角度出發,去設計標準的立項和內(nei) 容。”陳雲(yun) 鵬說,作為(wei) 一項通用性、基礎性的國家標準,該標準的出台將為(wei) 下一部共享經濟領域相關(guan) 技術標準、管理標準、方法標準等出台打下堅實基礎,也有利於(yu) 發揮標準對共享經濟規範健康發展的引領和技術保障作用。

  力求實現企業(ye) 和用戶雙贏

  針對共享經濟發展中出現的各種問題,中國在規範市場秩序、推進製度建設方麵持續發力。國務院發布的《“十四五”數字經濟發展規劃》提出,“深入發展共享經濟”是“數字經濟新業(ye) 態培育工程”的重要內(nei) 容。中央網絡安全和信息化委員會(hui) 印發的《“十四五”國家信息化規劃》提出,推動共享經濟、平台經濟健康發展,鼓勵企業(ye) 開放平台資源,推動公有雲(yun) 資源共享,打造共享生產(chan) 新動力。2021年相繼施行的《數據安全法》《個(ge) 人信息保護法》《關(guan) 鍵信息基礎設施安全保護條例》和此前出台的《國家安全法》《網絡安全法》等法律法規,為(wei) 共享經濟相關(guan) 製度建設提供了法律依據。

  溫興(xing) 琦認為(wei) ,共享經濟是技術創新和商業(ye) 模式創新融合的產(chan) 物,創新升級是決(jue) 定其發展前景的關(guan) 鍵。共享經濟要想實現突破,必須重構盈利邏輯,從(cong) 根本上思考和構建符合技術和市場發展趨勢的合理市場定位及可持續商業(ye) 模式,進一步規範共享經濟市場秩序;另一方麵,科學運用現代數字化、信息化技術手段,以海量用戶為(wei) 基礎建立強大網絡渠道,深耕平台數據、流量、場景,切中市場需求痛點,降低運營成本,改進經營績效。總之,要推進共享經濟高質量發展,力求企業(ye) 和用戶雙贏。

  業(ye) 內(nei) 人士建議,平台企業(ye) 、用戶和監管部門要尋求新的平衡點,形成平台企業(ye) 持續提升供給水平、用戶自覺愛護共享消費品、監管體(ti) 係和行業(ye) 自律不斷強化的新局麵,真正回歸“共享”本源,實現行業(ye) 可持續發展。

  高 喬(qiao)

(責編:郭爽)

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