違規“老年代步車”禁行禁停倒計時

　　有商家拿“新國標”“代上牌”忽悠人

　　電動三四輪車常被人稱作“老年代步車”。最近，違規“老年代步車”明年將不得上路行駛、不得在公共場所停放的消息格外受關(guan) 注。此事源於(yu) 2021年多部門聯合發布的《關(guan) 於(yu) 加強違規電動三四輪車管理的通告》，其中規定，對《通告》發布前購買(mai) 的違規電動三四輪車設置三年過渡期。2024年1月1日即過渡期滿後，執法部門將嚴(yan) 格查處違規的相關(guan) 車輛。

　　違規“老年代步車”禁行禁停進入倒計時，市場有何變化？記者暗訪發現，電動三四輪車的銷售最近十分火熱，以全包封式的新車為(wei) 例，價(jia) 格普遍超過萬(wan) 元，買(mai) 新車上牌子還得額外再加兩(liang) 千元左右的“代辦費”。之所以貴，商家稱這些車都是“新國標”車，是合法車輛，上路不會(hui) 被查。對此，一些市民感到十分困惑。12345熱線中，近期有關(guan) 電動三四輪車購買(mai) 及上路行駛相關(guan) 問題的谘詢量也出現激增。電動三四輪車現在到底還能不能買(mai) ？“新國標”車是不是真的全都屬於(yu) 合法車輛？就市民關(guan) 心的問題，記者向交管部門進行求證。

　　在通州區新華南路上，各種樣式的電動三輪車路邊待售。

　　通州區新城南街上停著不少電動三輪車，已經掛上“京B”號牌的占了大多數。

　　發現

　　用“京B”號牌的老人漸多

　　4月11日下午，記者途經通州區萬(wan) 達廣場周邊路段，正趕上孩子放學的高峰期，路上各式各樣的電動三四輪車不斷從(cong) 眼前駛過，不少車輛的外形和機動車極其相似，車窗上都貼著“自用”“接送孩子”等字條。透過車窗，不難發現車輛的駕駛員以老年人為(wei) 主。記者還發現，這些車輛懸掛號牌的位置，已經從(cong) 過去的廠家廣告牌或是吉祥數字，變成了如今的摩托車“京B”號牌。

　　在一所小學門前，趁著家長們(men) 等孩子放學，記者采訪了多位電動三四輪車車主。田老伯的車上就掛著“京B”號牌，這輛車是他最近才買(mai) 的，花了1.6萬(wan) 元，上牌還另花了1500元。“挺貴的！”老人一邊說一邊皺眉頭，他說為(wei) 了接送孩子，多花錢買(mai) 輛交警不查的車，是個(ge) 一勞永逸的辦法。

　　記者追問怎麽(me) 個(ge) “一勞永逸”呢？老人解釋說，買(mai) 車時商家告訴他，交管部門嚴(yan) 查“老年代步車”，所以那種車不能銷售也不能上路了。現在店裏賣的不是過去的“老年代步車”，而是三輪摩托車，不管是充電的還是燒油的，都算摩托車，買(mai) 這個(ge) 車上了牌交警就不會(hui) 再查了。“說這個(ge) 車是正規的，在一個(ge) 什麽(me) 目錄裏，屬於(yu) ‘新國標’，不受三年過渡期影響，隨便跑。”

　　在多位家長的指引下，記者來到了附近的新華南路，路西側(ce) 有多家電動車行。待出售的電動三輪車占滿了店門前的便道，令人眼花繚亂(luan) ，不少準備購車的顧客正在聽商家“解讀”購車和駕駛方麵的法律法規。

　　商家說，根據《關(guan) 於(yu) 加強違規電動三四輪車管理的通告》，到今年年底，所有的“老年代步車”都不能再銷售也不能再上路了。他們(men) 現在銷售的車是工信部許可生產(chan) 的，但是車種被界定為(wei) 正三輪摩托車，所以需要上“京B”號牌。這種車可以放心購買(mai) ，不受三年過渡期的影響。“因為(wei) 車輛要進入工信部的目錄，這可得花不少錢，所以現在車才貴。您騎一個(ge) 違規的車花好幾千，被交警扣了再買(mai) 又是好幾千，還不如一步到位買(mai) 一個(ge) 交警不查的不是？”

　　駕駛“京B”號牌的摩托車上路，難道不需要考機動車駕駛證？麵對記者的提問，商家遲疑半晌，回答說，就目前的法律法規，隻要求車輛上“京B”號牌，不要求駕駛者持機動車駕駛證，至於(yu) 過渡期滿後，交警查不查現在還沒有定。

　　亂(luan) 象

　　各種噱頭讓人難辨真偽(wei)

　　記者探訪發現，在多個(ge) 城區，商家對於(yu) 電動三四輪車的政策法規要求都有著不同的解讀，除了極力鼓吹的“新國標”之外，“代上牌”也成了一個(ge) 很大的噱頭。

　　在昌平區建材城西路多家電動車行探訪時，商家詢問記者的身份證是昌平區的還是海澱區的。商家解釋說，現在辦理“京B”號牌是要認身份證的，建材城西路在昌平區與(yu) 海澱區的交界地段，但是，兩(liang) 個(ge) 地區的上牌規則不同。如果身份證上顯示的是昌平區，“京B”號牌可以直接辦理，但如果是海澱區，則算作城六區以內(nei) ，不能辦理。“您要是海澱的，我們(men) 可以代辦，找遠郊落個(ge) 公戶，但是手續費會(hui) 比較貴，得再加1700塊錢。”

　　近一周內(nei) ，記者暗訪了多個(ge) 地區的多家電動車行，商家們(men) 的說法主要集中在這麽(me) 幾點：一是“老年代步車”今後不再讓上路了，“新國標”車為(wei) 正三輪摩托車，能取代過去的“老年代步車”。二是“新國標”車屬於(yu) 機動車，需要上“京B”號牌，可自行辦理或通過“代上牌”來辦理。三是不要求駕車人持機動車駕駛證，不在交管部門嚴(yan) 查的範圍內(nei) ，且不受三年過渡期影響。

　　記者查詢了相關(guan) 政策發現，商家給出的這些結論疑點重重，在對政府出台的很多核心要求避而不談的同時，對很多法規要求斷章取義(yi) 重新嫁接，有大量的概念被完全混淆。

　　問題1

　　所有的“老年代步車”年底都禁行禁停嗎？

　　車管所機動車管理中隊副中隊長劉健告訴記者，“老年代步車”這個(ge) 叫法是一個(ge) 商家炒作的概念，泛指電動三四輪車，兩(liang) 者之間不存在迭代或相互淘汰的關(guan) 係。在《關(guan) 於(yu) 加強違規電動三四輪車管理的通告》中，已經明確了對違規電動三四輪車的銷售、騎行的處理辦法。商家所說的“所有‘老年代步車’今後不讓上路”的說法不準確，電動三四輪車當中有合規的，也有不合規的。其中，合規車輛出廠時，應取得機動車整車出廠合格證明，同時納入《道路機動車輛生產(chan) 企業(ye) 及產(chan) 品公告》，也就是商家簡稱的“公告目錄”。目前所涉及的相關(guan) 車輛有900多個(ge) 型號、170多個(ge) 品牌。對於(yu) 合規車輛來說，也不存在“新國標”的提法，《道路機動車輛生產(chan) 企業(ye) 及產(chan) 品公告》是一直以來就存在且不斷更新的。

　　平安辦科長侯菲介紹，根據《關(guan) 於(yu) 加強違規電動三四輪車管理的通告》內(nei) 容要求，從(cong) 明年1月1日起，違規電動三四輪車將在北京市全麵禁止上路。現階段對於(yu) 這些車輛的管理，交管部門主要查處的是駕車人諸如闖燈、逆行等違法駕駛行為(wei) 。現在商家正在售賣的合規車輛，實際上也並非不受限製，合規電動三輪車允許的行車範圍是在北京市六環路以外。在2010年發布的《關(guan) 於(yu) 加強三輪摩托車和殘疾人機動輪椅車管理的通告》當中有明確規定，本市六環路(含)以內(nei) 道路禁止正三輪摩托車行駛。而所謂的合規電動四輪車實際上視同為(wei) 電動汽車，相關(guan) 要求參照新能源汽車的相關(guan) 管理辦法。

　　問題2

　　隻需車輛上牌無需司機持證嗎？

　　“剛才我們(men) 已經談到，電動三輪車和四輪車是有所區別的。”劉健說，電動三輪車屬於(yu) 正三輪摩托車，需要上摩托車號牌，而電動四輪車既然視同於(yu) 電動汽車，就需要上新能源汽車專(zhuan) 用號牌。

　　“需不需要機動車駕駛證和過渡期的問題沒有關(guan) 聯。”秩序處優(you) 化科民警文蔚告訴記者，商家所說的隻需要上牌而不需要持機動車駕駛證的說法也是錯誤的。隻要是駕駛機動車上路，駕駛人都應持有相應的機動車駕駛證，即使是騎電動三輪車出行，無機動車駕駛證上路也屬於(yu) 無照駕駛行為(wei) 。

　　問題3

　　商家誤導消費者的現象為(wei) 何屢禁不止？

　　在向交管部門的求證中記者發現，對於(yu) 電動三四輪車的駕駛要求還包括很多方麵，譬如對駕駛人還有年齡的要求，即18歲以上、60歲以下，超過70歲的還需要對機動車駕駛證做降級處理。各類要求的宗旨都是保護駕駛人的行車安全，維護好本市的交通秩序。然而，為(wei) 何商家現在敢於(yu) 拿法律法規說事誤導消費者呢？

　　表象之下仍有不少細節問題值得各相關(guan) 部門繼續細化。此前，本報做“老年代步車係列調查”時，商家將電動三四輪車賣給沒有機動車駕駛證的老人的情況十分普遍。對比購買(mai) 汽車的環節，因為(wei) 搖號時需要提供機動車駕駛證信息，購車後駕駛員無照駕駛的概率大大降低，而購買(mai) 電動三四輪車時，誰來監管購車人是否具有駕駛證？在驗車環節，本人必須到場或提供車輛所有人身份證明的要求也非強製。由此看，整個(ge) 流程中多個(ge) 環節都還有繼續完善的空間。

　　小貼士

　　如何選購合規的電動三四輪車？

　　近期非常關(guan) 注電動三四輪車購買(mai) 及騎行相關(guan) 規定的人群是學生家長。4月14日起，很多家長反映，部分幼兒(er) 園及小學已經開始統計班裏有多少孩子是乘電動三四輪車上下學了。很多家長問，買(mai) 電動三四輪車的時候怎麽(me) 能知道買(mai) 的車到底合規不合規？

　　交管部門提示，《道路機動車輛生產(chan) 企業(ye) 及產(chan) 品公告》是重要依據，合規車輛的品牌和型號可對照工信部官網上的相關(guan) 信息。不過記者發現，在工信部官網上能查詢到的信息屬於(yu) 分批次顯示，並不是一張總表。比如目前正在公示的是第370個(ge) 批次，在表單當中各類車型混在一起，正三輪摩托車、清障車、旅居車等種類不下數十種，找到對應的批次再挑出對應的車種不太方便。雖然表單上方有查詢功能，但需要提供企業(ye) 名稱、產(chan) 品商標、產(chan) 品名稱、產(chan) 品型號等各類信息，對於(yu) 老年人來說，查詢比較困難。

　　經過進一步向交管部門求證，除了參照《道路機動車輛生產(chan) 企業(ye) 及產(chan) 品公告》外，還有一個(ge) 簡便的辦法，就是在購車過程中從(cong) 銷售商那裏查驗該車的整車出廠合格證明。這份合格證明就像是合規車輛的“身份證”，其內(nei) 容對應著該車在《道路機動車輛生產(chan) 企業(ye) 及產(chan) 品公告》當中的注冊(ce) 信息。

　　除了車要合規，人也要“合規”。電動三輪車屬於(yu) 正三輪摩托車，而摩托車又分為(wei) 普通摩托車和輕便摩托車。申請普通摩托車駕駛資格，需滿足18周歲以上、60周歲以下要求，申請輕便摩托車駕駛資格則18周歲以上即可，70周歲以上不得駕駛普通摩托車，應到車管部門降級成輕便摩托車本，即“F本”。

　　需要注意的是，區別普通、輕便摩托車並不是僅(jin) 從(cong) 車輛大小、重量來判斷。根據標準，時速大於(yu) 50公裏、排量大於(yu) 50cc、電機額定功率總和大於(yu) 4千瓦的摩托車即認定為(wei) 普通摩托車，在購車過程當中消費者可向商家谘詢車輛詳細參數。

　　此外，合規電動四輪車是小微型載客汽車，車種分類屬於(yu) 新能源汽車當中的純電動汽車，上牌、購買(mai) 、上路行駛要求參照新能源汽車的相關(guan) 管理辦法。