□ 法治日報記者 蘇寧

　　近日，日本岸田內(nei) 閣不顧國內(nei) 和平團體(ti) 及在野黨(dang) 的反對，利用執政聯盟的優(you) 勢地位推動日本國會(hui) 通過了《確保防衛費財源特別措施法案》。法案旨在為(wei) 日本大幅提高防衛費、強化防衛力提供資金保障。日本和平人士指出，法案通過後，日本政府得以將有限的國家預算優(you) 先用於(yu) 發展軍(jun) 事，這隻會(hui) 加劇地區的軍(jun) 事緊張，大大增加日本陷入戰爭(zheng) 的風險，對日本民眾(zhong) 沒有任何好處。

　　去年12月，岸田內(nei) 閣出台新版“安保三文件”，規定日本可以發展進攻性“反擊能力”，並大幅提高防衛費GDP占比至2%，此前，日本執行和平主義(yi) 政策，長期將防衛費GDP占比控製在1%以內(nei) 。針對新版“安保三文件”的出台，輿論普遍認為(wei) 其標誌著戰後日本防衛政策的重大轉變，日本的“專(zhuan) 守防衛”原則已經名存實亡。

　　大幅增加防衛費，強化防衛力需要大規模資金投入，為(wei) 此，岸田內(nei) 閣將《確保防衛費財源特別措施法案》作為(wei) 本年度的最重要立法工作積極推進。法案通過後，日本將在未來五年將防衛費總額增加至43萬(wan) 億(yi) 日元（1日元約合人民幣0.0501元），並在2027年將防衛費GDP占比提升至2%。

　　岸田內(nei) 閣強化防衛力並不是單純增加資金投入，而是打出了一套立法“組合拳”。在日本國會(hui) 通過《確保防衛費財源特別措施法案》之前，6月上旬，日本國會(hui) 還通過了《防衛生產(chan) 基礎強化法案》，旨在促進防衛產(chan) 業(ye) 的發展。根據法案，日本政府可以使用防衛費對日本軍(jun) 工企業(ye) 提供經費援助，可以對經營困難的軍(jun) 工企業(ye) 收購國有化，可以為(wei) 日本軍(jun) 工企業(ye) 武器裝備出口提供補貼等等。此外，近期，日本還將推動修改《武器裝備出口三原則》運用方針，擴大武器出口。據日本共同社6月25日報道，日本防衛大臣浜田靖一表示，由於(yu) 《武器出口三原則》運用方針並未明文禁止殺傷(shang) 性武器裝備的出口，因此在實際操作中可以“個(ge) 別判斷”，報道指出，日本政府已經開始以“變更解釋”的方式解禁殺傷(shang) 性武器裝備的出口。

　　分析人士指出，自2012年安倍內(nei) 閣以來，日本製定《特定秘密保護法》，出台安保法解禁集體(ti) 自衛權，政治右傾(qing) 化逐步加速，俄烏(wu) 衝(chong) 突以來，岸田內(nei) 閣進一步加快了日本謀求軍(jun) 事大國的步伐。近年來，日本利用國際形勢變化，渲染威脅，炒作危機，製造對立。日本利用俄烏(wu) 衝(chong) 突在世界製造陣營對立，渲染朝鮮核導威脅強化美核延伸威懾，鼓吹“台灣有事即日本有事”製造地區緊張。日本自我標榜維護所謂國際法及國際秩序，實則為(wei) 自身擺脫戰後體(ti) 製，謀求軍(jun) 事鬆綁尋找借口。

　　岸田內(nei) 閣強軍(jun) 擴武政策受到國內(nei) 和平勢力的強烈反對。國會(hui) 審議《確保防衛費財源特別措施法案》期間，日本市民團體(ti) 在參議院議員會(hui) 館舉(ju) 行集會(hui) ，反對國會(hui) 通過該法案；此前，在大幅提高防衛費的2023年度預算通過的當天，日本市民團體(ti) “STOP大軍(jun) 擴行動”在東(dong) 京舉(ju) 行抗議集會(hui) ，高唱反戰歌曲，打出反戰標語，反對政府擴軍(jun) 政策；針對日本政府欲修改《武器出口三原則》運用方針，日本《京都新聞》社論指出，當前人們(men) 擔心俄烏(wu) 衝(chong) 突長期化，既然日本有防衛裝備出口的限製規定，就應堅持原則，將援助重點放在人道主義(yi) 和設施重建方麵，保持有別於(yu) 其他發達國家的支援方式。

　　值得注意的是，當前受物價(jia) 上漲、經濟低迷影響，日本民眾(zhong) 生活負擔持續加重，日本政府財政狀況捉襟見肘，然而，本應用於(yu) 民生的資源卻被優(you) 先用於(yu) 發展軍(jun) 事。據報道，根據《確保防衛費財源特別措施法案》，為(wei) 籌措防衛費資金，日本將變賣國有資產(chan) 、挪用福島災後重建資金、挪用應對新冠疫情準備金，甚至還打起了國立醫院經費的主意，並且法案已經明確今後將進一步增設防衛特別稅補充不足部分。

　　過去幾年，新冠疫情和百年變局疊加，世界發生了很大變化，國際社會(hui) 應當更加珍視團結與(yu) 合作，更加珍視和平與(yu) 穩定。然而，日本政府卻固守冷戰思維，大搞陣營對抗，不但突破和平憲法束縛強軍(jun) 擴武，還積極與(yu) 域外軍(jun) 事組織強化軍(jun) 事合作，企圖“禍水東(dong) 引”，在東(dong) 亞(ya) 地區製造軍(jun) 事緊張。日本新版“安保三文件”公開將中國定位為(wei) “前所未有的最大戰略挑戰”，不久前在日本召開的G7峰會(hui) 對中國內(nei) 政事務橫加幹涉。需要指出的是，編織反華小圈子、炒作“去風險”、沉迷於(yu) 挑動和製造對抗，不僅(jin) 損害地區利益，也會(hui) 損害日本自身的發展和利益。

　　中國外交部發言人指出，如果日本真的反對單方麵改變現狀，就應該旗幟鮮明地製止日本國內(nei) 這些妄圖開曆史倒車的勢力，就應該認真反省自身軍(jun) 國主義(yi) 侵略曆史，就應該明確重申遵守二戰後國際秩序。

　　中日互為(wei) 重要近鄰，保持兩(liang) 國關(guan) 係健康穩定發展，符合兩(liang) 國和地區共同利益。希望日方恪守一個(ge) 中國原則和中日四個(ge) 政治文件精神，摒棄冷戰思維，重回和平主義(yi) 發展路線，與(yu) 中方共同推動構建契合新時代要求的建設性、穩定的中日關(guan) 係。