教育部基礎教育司司長田祖蔭:到2027年,優質均衡的基本公共教育服務體係初步建立
央廣網北京8月30日消息(記者 郭彥偉(wei) )8月30日上午,教育部舉(ju) 辦新聞發布會(hui) ,介紹中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發的《關(guan) 於(yu) 構建優(you) 質均衡的基本公共教育服務體(ti) 係的意見》(下麵簡稱《優(you) 質均衡意見》),教育部、國家發展改革委、財政部印發的《關(guan) 於(yu) 實施新時代基礎教育擴優(you) 提質行動計劃的意見》等有關(guan) 情況。
新聞發布會(hui) 現場
在發布會(hui) 上,教育部基礎教育司司長田祖蔭從(cong) 四個(ge) 方麵介紹了《關(guan) 於(yu) 構建優(you) 質均衡的基本公共教育服務體(ti) 係的意見》的主要內(nei) 容。
(一)什麽(me) 是基本公共教育服務?按照國家權威部門的有關(guan) 定義(yi) ,基本公共教育服務是指保障全體(ti) 人民生存和發展基本需要、與(yu) 經濟社會(hui) 發展水平相適應的基礎性公共教育服務,由政府承擔保障供給的主要責任,引導市場主體(ti) 和公益性社會(hui) 機構補充供給。
(二)基本公共教育服務體(ti) 係包含哪些內(nei) 容?從(cong) 服務範圍來講,基本公共教育服務體(ti) 係包括三方麵內(nei) 容:一是保障義(yi) 務教育,要實現“優(you) 質均衡”;二是保障各級各類教育的學生資助,要實現“應助盡助”;三是保障麵向青少年學生的衛生健康、文化體(ti) 育、就業(ye) 創業(ye) 等其他基本公共服務,要實現“應保盡保”。《優(you) 質均衡意見》明確提出,要堅持優(you) 先保障、政府主責,盡力而為(wei) 、量力而行,不斷加大財政投入力度,推進基本公共教育服務覆蓋全民、優(you) 質均衡。
(三)構建優(you) 質均衡的基本公共教育服務體(ti) 係關(guan) 鍵著力點在哪裏?關(guan) 鍵在於(yu) 全麵保障義(yi) 務教育優(you) 質均衡發展。當前義(yi) 務教育麵臨(lin) 著城鄉(xiang) 、區域、校際、群體(ti) 四大差距,要著力完善政策措施,推進基本公共教育服務均等化,促進教育公平。
一是以推進學校建設標準化為(wei) 重點,加快縮小區域教育差距。實施義(yi) 務教育學校標準化建設工程,推動義(yi) 務教育學校各項辦學條件達到規定標準,創造良好的教學、文化、生活環境。加大對中西部困難地區支持力度,省級政府聚焦促進省域內(nei) 不同地市、縣區之間縮小辦學條件和水平差距。
二是以推進城鄉(xiang) 教育一體(ti) 化為(wei) 重點,加快縮小縣域內(nei) 城鄉(xiang) 教育差距。建立與(yu) 常住人口變化相協調的基本公共教育服務供給機製,合理規劃布局城鄉(xiang) 學校,加強寄宿製學校建設,以城帶鄉(xiang) 、整體(ti) 推進,切實解決(jue) 城鎮擠、鄉(xiang) 村弱問題。推進教育數字化,有效擴大優(you) 質教育資源覆蓋麵,服務農(nong) 村邊遠地區提高教育質量。
三是以推進師資配置均衡化為(wei) 重點,加快縮小校際辦學質量差距。實施校長教師有序交流輪崗行動計劃,完善交流輪崗保障與(yu) 激勵機製,加快推動縣域內(nei) 校際間師資均衡配置。完善集團化辦學和學區製管理辦法及運行機製,加快實現集團內(nei) 、學區內(nei) 校際優(you) 質均衡。
四是以推進教育關(guan) 愛製度化為(wei) 重點,加快縮小群體(ti) 教育差距。完善隨遷子女入學保障政策,加強孤兒(er) 、事實無人撫養(yang) 兒(er) 童、農(nong) 村留守兒(er) 童、困境兒(er) 童教育保障和關(guan) 愛保護,確保不同群體(ti) 適齡兒(er) 童平等接受義(yi) 務教育。
(四)要達到什麽(me) 樣的工作目標?《優(you) 質均衡意見》分別設定了到2027年、2035年的目標任務:到2027年,優(you) 質均衡的基本公共教育服務體(ti) 係初步建立,供給總量進一步擴大,供給結構進一步優(you) 化,均等化水平明顯提高;到2035年,義(yi) 務教育學校辦學條件、師資隊伍、經費投入、治理體(ti) 係適應教育強國需要,適齡學生享有公平優(you) 質的基本公共教育服務,總體(ti) 水平步入世界前列。
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